[#沈旭暉隨緣家書📖]中美貿易戰爆發不久，就牽涉到實質上的高科技問題，而被冠以「科技冷戰」之名。不少人認為科技問題源於經濟問題，例如美方對中興、華為等公司的禁令，但事實上，中國在互聯網領域也希望「大有為」，有關的建設，已鋪陳了很多年。香港因為歷史上的特殊角色，一直較少面對審查，對香港人來說，互聯網代表開放、全球化和無國界。但中國官方多年來奉行「有中國特色」的網絡觀，在數字時代全面來臨之前，就建立了「防火長城」，到近年再將這套治理總結為「網絡主權論」。中國的互聯網治理，無疑與一般理解「網絡就是公海」的理念相違背。美國對中國的中國科技制裁力度之大，似乎也指向中國獨特的互聯網體制。

互聯網從美國開始興起，「西力東漸」以來，前蘇聯和中國面對科技的態度，卻同中有異。前蘇聯相對更響應互聯網風潮，有很多進口的接通外部的互聯網硬件，雙方的網絡交互融合的程度，要比中國更高。雖然俄羅斯也有自己版本的社交網絡，如「參考」Facebook的Vkontakte (VK，後來董事會被俄方收購)，俄國媒體監管機構和法院亦曾下令Telegram（也就是在香港這波反逃犯條例運動大放異彩的平台）交出加密金鑰，但俄國網民也依然依賴外國社交傳媒，在網上高調批評普京的言論，隨處可見，成了俄羅斯證明「民主暢順」的重要憑藉。因為這類歷史原因，俄國政府沒有「網絡長城」，政權對網絡的干預和審查，在國際上也被認為「不及中國高效率」。中國官方對網絡的看法，一開始則極為謹慎，在互聯網波及中國之初，只建立了極少網絡端口接通外國，而互聯網技術在中國，幾乎是與防火長城一同成長。對於現在這一代的內地年輕人來說，防火長城以及政府的訊息干預，已是日常生活一部份。

上述差異的成因之一，在於中國沒有經過前蘇聯崩潰後轉型的混亂，網絡恰好遇上經濟崛起，自主程度更高，通過國企和國家資本的擴張，「防火長城」是一個涉及官、民、公私營企業，有不同持份者共同營運的系統。技術上，「防火長城」是一套冰冷的程式，也涉及大量人力參與，不斷更新審查技術和標準。中國更成功複製了西方各種互聯網服務，例如微信、QQ、新浪微博、淘寶等，它們彼此連結，成為了一套內聯網，而且不需要經過「本地化」服務。這些網絡服務，一開始自然是「參考」西方的同類服務，但建立之後，在龐大的國家資本加持下，繼續擴張改進，發展得比「本尊」更龐大。這些內地網絡巨頭，往往發展成全包式服務，基本上可以解決衣食住行的一切需求。例如QQ是一個社交媒體，又是運行嚴肅遊戲大作的平台；後來各種社交媒體又整合了電子錢包，率先促進了一個大範圍的、中國本土的「無現金化」現象。

這些企業或多或少都與政府有各種關係，因此在訊息爆炸的年代，中國那道「長城」也在同步爆炸成長──至少，比起俄羅斯更「高效」。對中國網民而言，除非有特別資訊好奇，否則只需要待在這政商合一的「內聯網」，就可以解決需求，「互聯網無法與外國互聯」，對好些人來說都不是問題。可以說，中國一向是走「網絡自主」、「主權化網絡」的路線，近年在政策文件和口號出現的「網絡主權」，似乎只是「總結經驗」的結果，而不是先有了口號，再落實到現實。這一套理論，放在香港人身上，肯定完全不可能接受。

對內，中國官方近年開始整合網絡管理權力，創設新部門。例如「中共中央網絡安全和信息化領導小組」、「中央網絡安全和信息化領導小組辦公室」、「中國國家互聯網信息辦公室」等中央級部門；解放軍也有「戰略支援部隊」。對外，一帶一路」之中也有「中國—東盟信息港」和「數字絲綢之路」的倡議；自國家主席習近平上台之後，「世界互聯網大會」就開始每年舉行。通過這些平台和活動，中國在國際上逐漸成為「網絡非完全開放陣營」的支持者，甚至宣導者，即是「國家有權介入網絡」這個主張，也逐漸影響中俄以外的國家，例如東南亞、中亞諸國。發展下去，究竟這些國家會否自己組成一個巨大「區域內聯網」，不再需要與西方互聯，亦未可知。

相較下，俄羅斯由於受歷史因素影響，在軟硬件上較與西方接軌，亦沒有建立自己的網絡服務內聯網，但不代表不擔心「網絡安全」。俄羅斯今年正採取有別於中國的另一種方式，去鞏固自己的「網絡主權」，具體來說就是建立自己的「網域名稱系統」(DNS)，來取代全球網民普遍採用的DNS系統。DNS上網時的作用，就是一個中介和翻譯員，我們鍵入的網站網址，會通過DNS轉換成電腦懂得理解的IP，IP也會被轉換成人類熟悉的英文網址。通過從頭建立的自家DNS，俄方也是希望將網絡活動局限於俄國境內，不只是連接方式，而且連資料也儲存於俄羅斯國土，受俄國法律約制。通過這個實驗之前，俄羅斯自然通過了一連串法律，令外國互聯網公司在俄羅斯做生意，要將資料儲放在俄國。這似乎與蘋果公司因為法律原因，而將中國icloud用戶的資料存放在貴州伺服器一樣。

俄羅斯與中國一樣，與美國相比，在網絡發展中屬於後進，憂慮特別多，但自身的互聯網又難以劈掉重練，於是就發展出顛覆西方網絡的技藝，這也許能解釋為何俄方發展出非常專業的假新聞產業鏈。本欄亦曾評論過俄羅斯旁邊的芬蘭如何感到大受威脅。近年在國際上引起極大憂慮的俄製假新聞，即主要在西方主導的社交媒體上流行。目標除了影響他國輿論和政治，「目標群眾」也包括使用西方社交媒體的俄羅斯本國公民。

日前在電台節目《CEO的未來世界》訪問港產大數據公司創辦人，他預言世上網絡安全、網絡主權的兩大流派日益涇渭分明，中、俄、伊朗、北韓等的一方，會出現更多仿效，不少甚至可能使用中國「一帶一路」的輸出網絡副產品；而以歐盟為代表的另一方，則會對個人私隱等問題越來越著重，近年歐盟通過和網絡相關的新法例，即為此派代表。夾在兩大網絡世界當中的特例，自然是「科技冷戰」的漩渦中央，這樣的地方不幸地，自然包括香港。

小詞典：Vkontakte

俄羅斯最大社交媒體網站，2006年成立，仿效Facebook，使用者大多來自俄語系國家，2018年有全球5億用戶，在Alexa全球網站排名15，也是少數沒有被中國封鎖的外來社交媒體網站。近年不時捲入涉及政治的敏感事件，例如僱用斯諾登，創辦人辭任CEO，公司被Mail.ru收購等

信報財經新聞2019年7月8-9日

https://simonshen.blog/2019/07/08/由中俄政策談起：作為「公海」的互聯網與「科技/

倒退的政策

【TEWA 國際媒體報導/2013.05.28】國際名科技資訊媒體 The Next Web :台灣將以中國式封鎖方式「管制」國外侵權網站

台灣智慧財產局以維護智慧財產權為由，擬推動「封鎖境外重大侵權網站」。此事傳出後，遭網友抗議，但智慧財產局仍堅持將會「節制」進行封鎖。這件事的發展已開始引起國際媒體注意，本文翻自以國際科技訊息著名的 The Next Web (TNW) 報導。

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台灣將以中國式的封鎖方式管制國外侵權網站

中國以其獨特的網路封鎖方式聞名於世：它的「防火長城」，阻絕某些國外網站的內容進入中國，使該國超過五億的網民，在網路上無法自由汲取訊息。現在，這樣的政策也會在台灣實行，台灣的官員將可選擇阻擋特定的網站。

全球之聲(Global Voices)注意到：台灣智慧財產局所推動的「封鎖境外重大侵權網站」，將可以透過封鎖 IP 以及 DNS ，阻絕特定網站的內容進入台灣。這樣類似 SOPA 提案中的封鎖方式，會使被封鎖網站的內容在該國完全被阻絕，事實上會等同是台灣自設了一道防火牆。

譯註：SOPA 為 Stop Online Piracy Act 縮寫，中文為《禁止網絡盜版法案》，為美國眾院之提案，主張在法院命令下可封鎖侵權網站。該提案引起極大爭議，反對者認為：該提案違反美國憲法第一修正案主張之言論自由。目前，該提案已在尋求共識解決方式前提下被擱置。

台灣智慧財產局澄清：這樣的封鎖只會針對國際上惡名昭彰的侵權網站以及惡意的盜版檔案分享。但是，台灣公民合理地提出質疑：這樣的封鎖的選擇對象也可以基於其他原因，譬如說，政治疑慮有可能成為未來選擇封鎖的考量。

看看中國的前例，社交網站常因「不合適的內容」被列入封鎖。為避免被封鎖，中國類似推特的社交網路「微博」，就有進行自我審查的「內容管理團隊」，將可能會令政治高層敏感的內容，在引起公眾注意前直接刪除。

為了避免這樣的事在台灣發生，有警覺心的網路使用者設立了一個臉書網站宣傳反對此提案。全球之聲的報導中，有將部分評論翻成英文。


「斷然反對鎖國！堅決主張百分之百網路自由！！」臉書頁面：
https://www.facebook.com/events/486224794784563/


TNW 報導：
http://thenextweb.com/…/taiwan-proposes-china-style-block…/…
TNW 所引用之全球之聲報導：
http://globalvoicesonline.org/…/netizens-fear-copyright-am…/

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【中小企業電子商務法規知識】─ 開辦網路商店相關規範

Q2-2、何謂網域名稱？如何申請網域名稱之註冊？申請時應注意之事項為何？

中小企業申請網域名稱時，須依申請之網域名稱種類不同分別備具TWNIC公告之申請條件，並於線上填具「網域名稱申請同意書（94.05.20）」（http://www.twnic.net.tw/newdn/pdf/dn9.pdf）。具體步驟依序如下：
1. 申請：中小企業可自行選擇下列任何一家提出申請，TWNIC授權之受理註冊機構，目前共有十家，包括協志科技、亞太電信、中華電信、網路中文資訊、網路家庭、新世紀、台灣固網、Neustar Inc.、WEBCC、IP Mirror及財團法人台灣網路資訊中心本身。
2. 輸入網域名稱：申請之網域名稱及相關註冊資訊，未經他人註冊在先，且不在「可使用字元之技術限制」、「保留字規定」或「其他網域名稱註冊之限制」之列者（關於限制內容，可詳參「財團法人台灣網路資訊中心網域名稱註冊管理業務規章須公告事項」），當可順利取得該屬意的網域名稱。
3. 繳費：繳交網域名稱註冊費及管理費，其金額依網域種類不同，由各家受理註冊機構自行規定。
4. 啟用：指定DNS（Host/IP）啟用其專屬之網域名稱：受理註冊機構確認申請人已完成相關註冊、繳費程序，並以電子郵件(E-mail)通知申請人啟用之時間點。

最後，要談到的是「網路蟑螂」的問題。中小企業申請網域名稱，應先查證是否已有他人註冊「完全相同」之網域名稱以確保成功申請，因我國採「先申請先發給」原則，對於惡意搶先註冊他人的商標或事業名稱作為網域名稱，以求日後出售或混淆消費者的「網路蟑螂」，中小企業可以根據網域名稱爭議處理辦法第5條第1項提出申訴，或依商標法第70條第1款、第2款主張其侵害商標權，或因有違反公平交易法第20條第1項及第24條之虞，向公平會提出檢舉，以維護自身權益。然而，對於中小企業而言，最佳策略仍是於規劃經營網路事業伊始，即意識到註冊自身的網域名稱的重要性，而將申請註冊列為開展其網路事業的第一要項。

本文摘錄自經濟部中小企業處所發行之中小企業法規宣導手冊(28)中小企業電子商務經營法規手冊