#臉書言論審查機制應公正透明
#數位平台壟斷霸權需要更多治理
#看歐盟如何保障人民數位權利

臉書（Facebook）會以自己的《社群守則》、審查員來審查言論。

例如，討論到中國人對於特定事件的反應並無羞辱言論被禁言；提到台灣人工智慧發展基金會發起 #葉黃素計畫 被鎖帳號；提到台灣獨立、高端施打數據、美食評論，被歸類為霸凌、騷擾或垃圾訊息。

但另一方面，沈榮欽（加拿大約克大學副教授）提及：「有人以簡體字一直罵人『民進黨養的狗x種』，經檢舉卻被判定未違反《社群守則》；同樣的，諸如『台巴子』、『留島不留人』等各種言論，都在臉書允許之列。」（ https://new7.storm.mg/article/3939131 ）

顯然，臉書審查機制出了問題。

我自己則接過不少性別和人權團體反映，這幾年來，臉書也會出現攻擊同志及女性的仇恨言論，內容還混雜不實謠言。

但這類 #真正的仇恨或不實言論 幾乎無法被檢舉下架，不論提供多少證明。

這顯示，臉書可能不只審查機制出了問題；甚至可能倒過來，成為 #仇恨歧視與假新聞的幫兇。

江雅綺Yachi Chiang（北科大智財所副教授）也提到：「這幾年臉書成為假訊息、不實資訊、訊息戰的平台中心，也已不是新鮮事。

『劍橋分析』公司操縱選舉的案件，透過Netflix的紀錄片『個資風暴：劍橋分析事件』，十分清楚的呈現，透過臉書平台可以輕易取得選民的資料，幫助選舉團隊建立使用者的個性模型，然後利用這些資料、操縱選民的行為。

除了操縱選舉的前科紀錄，臉書也常常被認為是仇恨言論的傳播中心，聯合國甚至曾控訴臉書為仇恨言論提供最佳平台，應該為緬甸的羅興亞族群所遭受的迫害負主要責任。」

我辦公室整理了，臉書審查機制的問題，可能包含：

❌《社群守則》並非由實際整體社群擬定，無法反映社群共識。

❌《社群守則》多數規範過於攏統，缺少細部指引及示例，審查標準高度依賴人工判定。

❌ 但審查工作會外包給不一定具足夠專業且嚴重過勞的血汗審查員。臉書自己也承認，每天約有10%的審查錯誤（還不包含申訴無效的案件）。

❌ 審查機制缺乏透明度，限制發言、懲處（包含降低觸及率）、申訴都未說明審查判定的原因及標準。

❌申訴機制形同虛設，即使是最後一層的監察委員會也鮮少發揮實際作用。

#數位平台已形成壟斷霸權

我雖然以臉書做例子，但這些審查爭議，不只在臉書發生；也已在包含Google、Twitter、Line等平台發生。

只要有人提出疑問，就會有人說：「不爽不要用，又沒人逼你用。」

但這已經不是個人是否要使用的層次。當這些平台成為 #國內外資訊快速傳遞的關鍵核心，不用的人或國家，會因此降低獲取國際資訊的速度、乃至於減弱和國際的連結。

平台已成為 #數位世界的壟斷霸權。

近年世界各國都在關注及想辦法以法治處理。台灣正要準備成立 #數位發展部，各種討論中，我也不斷提醒必須注意 #網路反壟斷 ，這是 #數位治理 重要的一環。

#參考歐盟經驗
#保障人民基本數位權利

之前愛信任-劉世芳邀請我共同主 辦「跨國網路平台與內容產業影響」公聽會。我便指出，台灣應參考歐盟《數位服務法》及 《數位市場法》草案，這兩者是繼GDPR（一般資料保護規範）後，歐盟推出保障人民基本 #數位權利 的第二步。

#數位服務法

針對超大型跨國數位平台*，制定高達17類義務。

包含平台須建立值得信賴的舉報及申訴機制、公開各種機制與透明度報告、通報刑事犯罪、外部風險稽核和公共問責等。

藉此對平台或有心人士操控資訊、大量假新聞入侵、政府不當干預等問題 #建立預防機制，強化公民對數位平台的 #民主監督，保障使用者數位權利。

此外，還被要求必須針對風險管理系統進行獨立審核，以防止濫用。

特別是「非法內容散布」、「對基本人權的不良影響」，以及「平台服務遭蓄意操縱以傷害公共利益及公共安全」等三個面向。

如果查到違反法規，將會有高達年度營業額6%的罰鍰；若調查發現平台/企業提供「不正確、不完整或誤導性的資訊」，罰鍰最高可達年營業額1%。

*對歐盟來說，覆蓋歐盟人口10％以上、即4,500萬人的跨國數位平台，即算是超大型跨國數位平台。以這算法，臉書、IG、Google在台灣都算是。

#數位市場法

平台壟斷的問題不光是前面所提的言論自由及散播不實或歧視言論，同時在技術發展上也會有托拉斯的問題。

因此數位市場法將大型跨國數位平台定位為 #守門人（Gatekeeper），禁止平台不公平對待企業用戶及使用者來獲取不當利益。

南韓公平交易委員會日前對Google濫用市場主導性、限制其他手機系統開發商競爭的問題，開罰2074億韓元（https://bit.ly/3Axetd3），也是基於同樣的觀念。

在大型跨國網路平台優點及問題不斷浮出的現在，#數位治理政策 更顯得重要，我會努力加速 #數位發展部 的推進，並訴求納入對平台的適切監督。

數位環境中，人權、隱私、言論自由，同樣是不可退讓的底限。

#實質監督
#提出解方

母親的直覺│ 兒物 X 薰鮭魚 專欄 ep57

從沒想過讓孩子念貴族學校、也沒那個財力的我們，沒想到最後還是讓孩子進了傳說中的貴族學校。這就來說說我們如何在半天內讓月支出平均多一萬，卻很心甘情願。

住在一級戰區，這裡最不缺孩子，最搶的就是好學校，慶幸禍福相倚，疫情改變了一些家長的工作型態，很多熱門幼兒園釋出名額。為了方便，當然先往距離最近的幼兒園K詢問；面對面聽園長簡報，也通話了幾次，我卻始終不太放心，沒來由的、很矛盾的。

主因K在成立之初鬧過疑似虐童事件，在PTT上輸入關鍵字就能找到。理性上，我完全能諒解辦學不易，初期有些亂流，不該一竿子打翻一條船；感性上，當母親的一旦看過這些，不管它是真是假，很難不在意。我也如此坦白地告知園長，我絕對願意相信，但希望他們解答一些疑惑，包含孩子的生活細節、親師互動等，疫情期間無法入園參觀，我也沒當過父母，問題很多，不奇怪吧？希望他理解。

關於虐童事件，首先得到「那是不實」的回覆。我一直得不到充分的安全感，幾次跟園長對話，都讓我覺得在趕時間，遞上匯款帳號，很急著送走訪客，就連電話中也急著要掛電話，「好的好的，掰掰喔掰掰喔！」這類匆促的語氣。

於是，我內心的問號一直沒有被消除。直到付了註冊費，我也花兩個晚上認真寫完幼生健康狀況資料表，順道在契約上寫下我的問題，包含「如果未來不幸發生糾紛，我可以如何調閱監視錄影器？」、「校方行政人員或非老師的職員，會不會管理學生？」（會問這題是因他們疑似曾讓娃娃車司機顧孩子），希望他們回答，寄信給我也行，我還說：「不急，我只要知道一下就好。」

四天後，我接到園長來電，劈頭便「很有禮貌」說：「媽咪，我跟上級請示過了，我們可以全額退費給你！既然你不信任我們，我們不勉強～」我一頭霧水，從沒想過不讀或勉強啊？難道你們不該解決家長的疑惑嗎？難道只有我一個家長會提出問題嗎？他說，對，從沒遇過。「而且我之前都跟你講過了。」我更滿頭問號了，你講了什麼？所以現在是我錯了嗎？

那瞬間的我就像個害孩子即將沒學校念的麻煩精家長，連忙溫和解釋自己無意冒犯，只是想更放心，我講了一大堆，園長打斷問：「所以是不用我們退費，你們會來念就對了？」我先回了是，掛電話後覺得非常不妙。

短短一個小時內，我聯絡了附近三家幼兒園，問名額、探探園方的態度，在確定有S可以就讀後，致電K表示想退費。先生去拿回退費前，我囑咐他順道拿回有個資的表單，倘若無法拿回，也要確保他們銷燬。荒謬的是，園長聽聞此要求，又說從沒遇過，在先生面前徒手撕爛所有表單，賭氣般丟到垃圾桶。從沒接觸過園長的先生回來問：「他是精神有狀況嗎？怎麼怪怪的？」

我笑笑，無所謂了，自覺做了一個正確的決定。揮別K，開啟與S的溝通，從第一通電話到現在參加過兩場家長說明會，每次結束都像被撫慰般，覺得他們好有耐心，讓我好安心。「這樣很好啊！這樣就好了！」先生總這樣說。沒錯，這樣就好了，我要的不過也是這樣而已。

與K接洽的那短短幾週，我的心都是充滿各種擔憂，可能是一種母親的直覺，也可能還沒找到竅門轉念孩子要上學這件事，還沒遇到有經驗又有耐心如S的人來跟我說：「我們都理解媽媽的擔心，不要怕，我們會陪你。」所謂的親師溝通，在參觀時就失敗了，又不允許家長問太多，有何溝通可言？

總之，峰迴路轉，S不便宜，可是截至目前為止，他們讓我們願意相信，一切都很值得，一切都會很好；也讓我們更願意相信孩子，絕對有能力適應、有能力長大。即使我內心有個小小的結，那就是他這一上學，等於就要開啟未來20年的求學路，怕是太早把他推入升學地獄，直到看到園方一句日記：「每天開心地玩，就是你們的功課。」我竟然落淚了。

媽媽的願望很大，曾想過把你帶在身邊一直到中大班，可是你長大好快，家裡滿足不了你，媽媽也需要多賺錢，上學未嘗不是個好選擇；媽媽的願望很小，只希望你玩得開心、吃飽睡好，其他的都不用去較量或感到壓力，玩到瘋掉也沒關係，你不該有壓力，你是心肝寶貝。謹以此文祝福我的豬寶下週開學順利，活力滿點，天天開心！

撰文、攝影：薰鮭魚
官網版：https://www.er-taiwan.com/blog/posts/%E5%85%92%E7%89%A9%EF%BD%98%E8%96%B0%E9%AE%AD%E9%AD%9A-ep57-%E6%AF%8D%E8%A6%AA%E7%9A%84%E7%9B%B4%E8%A6%BA

薰鮭魚│ 斜槓到不行的地方媽媽，育有一兒豬寶。正職網路媒體總編輯，兼差各類文字工作，偶爾韓貨連線，夢想開奶茶廳。專業是文字，專長是把小孩養得很大；例如身高PR97的豬寶，和家裡那隻體重上看16公斤的肥貓。生活有時很像鬧劇，可能老公太像諧星，薰鮭魚的採訪手記、豬寶的IG: zubaobaoyuan，歡迎光臨。

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波蘭捐贈台灣40萬劑疫苗後，很多人跟我們說想捐款給波蘭慈善單位
我們超級贊成，讓波蘭人知道我們知恩圖報的精神吧:)

以下是我們每年都會捐款支持的波蘭慈善基金會清單，給大家參考：

1.WOŚP(聖誕慈善大樂隊)
這個慈善單位提供波蘭醫療設備，讓波蘭兒童可以享有更好的醫療環境，我們也每年捐錢給他們
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英文網頁： https://en.wosp.org.pl/fundacja/jak-wspierac-wosp/wesprzyj-online
(捐款方式接受信用卡 Paypal)

2.Fundacji Sedeka
這個基金會主要是協助病人、老人、身障者、面臨社會風險的人，我們每年都會捐款給他們
網站: https://sedeka.pl/chce-pomoc/przekaz-darowizne-pieniezna-lub-rzeczowa
(因為他們的網站沒有英文版，我們直接把他們的受款帳號列出來)
名稱：Fundacji Sedeka
SWIFT (BIC): ALBPPLPW
PL 76 2490 0005 0000 4600 7227 9093
(捐款方式只接受歐元轉帳)

3.Global Giving
上次捐款給立陶宛慈善機構活動的發起人，也是國際NPO的跨國主管張瀞仁 (Jill)推薦給我們的平台
捐款手續簡單明瞭、組織有通過國際認證（財務透明度、專業管理等）
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蕾咪頻道滿20萬訂閱啦～我終於要來回答大家的問題了XD還有開箱10萬訂閱獎牌～這次搜集之前在IG粉絲的問題、關於我新書的問題，最後還有創作者50問挑五題最多人問的，一次回答給你們❤️謝謝你們一路的支持🥺我們會繼續努力的～有想看什麼也歡迎留言告訴我：）
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