【影音】#厲害了高雄艦！由無線電接獲通報約7分鐘火速即抵達現場救援，整個海難救援行動共約10多分鐘內完成，解除危機…

#高雄海事展系列之一
#新濱碼頭軍艦展區
圖文：洪正 Âng Chèng、左營楠梓翰－李欣翰

成功級巡防艦岳飛軍艦、沱江級巡邏艦、海巡屬CG129高雄艦，於9月28日至9月30日在新濱碼頭供民眾免費參觀。

這幾艘軍艦，是三個時期、兩類單位不同的國艦國造代表作。趁著今天參觀的機會，我就和職業軍人退伍，對三軍軍史與戰略規劃都有完整了解的 李欣翰 一起來介紹這三艘船艦：

#成功級巡防艦

成功級藍本來自美國派里級巡防艦，原本是1970年代用來替換大量二戰水面艦的通用巡防艦，在航母打擊群中與史普魯恩斯級驅逐艦等一級艦形成「高低搭配」，是相對可犧牲的二級艦。

但對於美國盟國而言，此種具備區域防空能力，還能搭載反潛直升機與拖曳陣列聲納（選配，成功級無）的廉價可靠軍艦相當好用，目前仍有十個國家在役，是使用者最廣的美製軍艦之一。

1980年代，大量美援陽字號驅逐艦已過標準艦齡，雖然經過武進1/2/3系統的改裝現代化，但越來越無法因應現代作戰所需。然而，在與美斷交後，武器取得不易，缺乏水面主戰艦建造能力的台灣在1981年開始發展「忠義計畫」，想自製3000噸級巡防艦，但因技術風險過高並未執行。而是1987年取得了美國授權生產派里級，並依台灣需求略做調整，稱為「光華一號」計畫，後命名為成功級。

1989年，中船（現名台船）取得7艘成功級艦建造合約。1980年代的中船營運不善，缺乏競爭力。15億美元的成功級訂單，對船廠的營運和經驗傳承都有相當幫助。第一艘成功級巡防艦成功號在1991年下水，1993年成軍，為派里級FlightIV的加長版，並加強了水面打擊能力。

原本成功級的8號艦田單號預計將放大船身，加裝先進戰鬥系統（Advance Combat System, ACS），配備SPY-1D被動式相位陣列雷達，也就是所謂的神盾系統。原本的構形非常類似現今西班牙的阿瓦羅.巴贊級神盾艦，但後因預算不足和性能不穩定致建造計畫被取消，改為建造一艘普通的成功級艦。而艦隊防空的性能空缺後來則引進四艘基隆級驅逐艦代替。

整體而言，成功級的性價比，部署費用都符合台灣海軍需求，和航速與耐波性稍差，且缺乏區域防空性能的拉法葉艦；或是火力強大但太耗油的基隆級艦相比，成功級在各項偵防運補任務中，具有最高出勤率，是相當可靠的一級軍艦，國造過程也相當順利。

#沱江級巡邏艦

在2004年8艘成功級艦都建造完成後，由於海軍有點意外地取得基隆級，加上國造潛艦難產，主力艦地國艦國造沈寂了一段時間，好在和航太產業較不同，期間仍有光華六號等較小型計畫推動，對於船舶中心與國內船廠的能量維持尚有幫助。

然而，和發展過程類似的南韓相比，韓國在建造KDX-1巡防艦後，不斷累積經驗並堅持國艦國造道路，後續建造了5000噸級的KDX-II和性能足以和伯克級最新批次媲美的KDX-III神盾艦。台灣的國防政策似乎較缺乏延續性，且水面艦的技術水準也逐漸落後鄰近的中、日、韓等國。

另一個問題是，在1980年代的光華一號/二號計畫中，原本是以一種多功能水面艦（取代陽字號），搭配一種較小型艦隻（取代山字號）的「高低配」為目標。但在各種因素下，台灣買到了價位和噸位堪比一級艦，但防空武裝有所不足的拉法葉，而成為了防空/防潛搭配的兩種一級艦。

結果近岸巡防的角色，就變成由光華三號的錦江級來補足，但相對山字號的1400級，錦江艦500噸級的標準排水量，在耐航性與改裝可能性上都較低，限制了性能與運用範圍。

隨著中國侵略野心不斷擴大，逐漸擴充海軍同時，台灣需要更多高性能、高生存性的二級艦擔負近海防禦任務，但又要壓低成本和人力需求，於是有了訊海艦（沱江級）的計畫。

沱江級採用雙船體規劃，好處是可以在相當於錦江級的排水量下，增加更多空間，並取得更高航速。艦體採鋁合金匿蹤外型，並搭配模組化設計，最多可搭載16枚雄二+雄三飛彈，最大航速達40節，作戰時搭配接戰系統引導，在匿蹤設計協助下快速接近與脫離戰場，對目標施以飽和攻擊，故有「航母殺手」之稱。

由於台灣過去沒有雙船體船身主戰艦，因此第一艘沱江艦是「原型艦」，透過實際操作獲取經驗後，明年起將陸續量產。但測試中也發現船體耐波性仍然未令人滿意。未來海軍也將設計了1400噸級巡邏艦，補足二級艦的戰術應用空缺。

#3000噸級高雄艦

海巡高雄艦由中信造船建造，2015年成軍，和同型艦宜蘭艦是目前海巡最大的兩艘艦隻，也搭配有40mm快砲，可起降直升機。

近年台灣周邊海域陸續出現釣魚台、南海等區域利益爭端，各國通常不會讓海軍上第一線，而由海巡作為執法/展現國力主力。因此各國的海巡均再擴編，並進行艦隻大型化，甚至有5000噸級以上艦隻。

而中國也在今年將海警改隸於「武裝警察部隊」，訓練和編制比造海軍，頗有類似美國國民兵建立「第二海軍」的趨勢，是中國遂行其侵略野心，在周邊海域欺凌弱小的一大警訊。

在此情況下，台灣海巡也接連推出「強化海巡編裝發展方案」與「籌建海巡艦艇發展計畫」，陸續進行海巡艦隊更新，未來將進一步籌建4000噸級海巡艦，並規劃部分艦隻與海軍通用，戰時可抽換模組武裝化，擴充海軍打擊力量。

#以國防自主滿足戰略需求

從這三艘船艦的歷史，我們看到，不論是一級艦搖擺在自製和外購之間的矛盾；尋求符合台灣海域需要的二級艦的掙扎；以及海巡艦隊的建立都可證明：必須要具備足夠「國艦國造」能量，才能為台灣防衛需求量身訂做所需要的海上力量。

這三艘船艦中，岳飛艦與高雄艦分別是由高雄的台船和中信承造，沱江艦雖是宜蘭龍德造船得標，但後續大量建造高雄在地船廠也很有機會。龐大的海軍與海巡艦隊需求，將能帶動高雄在地產業發展。

另一方面，不論是漁業、海上能源探勘與科學發展，也都需要足夠的國力支撐，這些海洋產業的擴大，也和國防唇齒相依。認為經濟與國防可以脫鉤，甚至可以把台灣海洋資源拱手讓給「國（ㄓ ㄨ ㄥ ）際（ ㄍㄨ ㄛ ˊ）」投標，這種既天真又危險的想法，才是戕害高雄以及國家的愚昧政策!

#高雄國際海事展最後一天
#國艦國造是高雄也是台灣的關鍵契機
文：洪正 Âng Chèng、左營楠梓翰－李欣翰、陳信諭 醫師

今天（9/30 星期日）是高雄國際海事船舶暨國防工業展最後一天，也是開放民眾參訪的第二天，展覽時間從早上10點到下午5點。

除了展覽館以外，新濱碼頭也舉辦登艦活動，本次參展的成功級巡防艦、沱江級巡邏艦和海巡CG129高雄艦都是台灣自行建造，也象徵著不同時代與軍種，頗富意義。

#國艦國造帶動高雄商機

國艦國造是2016年蔡政府上台後的既定政策，目前海軍與海巡核定的國艦國造預算就達1802億，未來10年更可能上看7000億。

其中，包含潛艦國造第一階段合約設計約30億元、原型艦一艘493.7億、兩棲船塢運輸艦第二階段建造原型艦73億元等標案由台船取得。而與海軍沱江級軍艦相同的六百噸級快速海巡艦則由中信造船取得。都將直接挹注高雄造船業，其毛利率也比造商船高出許多。

#高難度計畫促成產業整合轉型

在所有國艦國造計畫中，最困難的就是已經拖延十多年（含中間空轉八年）的自製潛艦計畫。但這也可能是對於在地產業與就業最有幫助的計畫。

2016年，台船在高雄廠區內設立潛艦發展中心，參與此計畫的工程師也隨著台船獲得設計標案而逐漸增加。2018年5月26日，美國眾議院院會通過「2019年國防授權法案」後，潛艦關鍵技術獲得出口綠燈許可。也傳出明年台船潛艦船塢廠區動工後，將有超過200位以上的潛艦設計的美國工程師到台船工作。

除了造船廠本身，各類系統與零件供應商也將一起受惠，以前年海事展時披露的潛艦供應鏈潛在廠商而言，就有相當多位於高屏地區。特殊規格產生的挑戰，也有助相關金屬、機械、電子產業的技術升級。

#發展國艦國造的不是只有台灣

和台灣海軍相似的南韓與澳大利亞，自1980年代起都嘗試以「國艦國造」達成國防自主，但卻走向彼此類似卻不同的道路。

台灣在1990年代引進美國設計圖完成8艘派里級改進型巡防艦（成功級）後，在自製潛艦一直沒有後續下，國艦國造就逐漸冷卻。成功級至今都仍是海軍出勤率最高的可靠主戰艦。

韓國在水面主戰艦（KDX）與潛艦（KSS）上，都採取循序漸進、持續不斷的政策，完成了相當於伯克級Fight-IIA的KDX-III神盾艦。而在陸續引入德國209與214潛艦設計後，第一艘自主設計的潛艦KSS-III也於不久前下水。國艦國造累積的能量更讓韓國船廠可以外銷包含潛艦在內的各類船艦。

澳大利亞從1986開始推動全自製潛艦，從1993年第一艘柯林斯潛艦服役開始，就發現一連串問題，讓成本不斷飆高，潛艦戰力成形也一再拖延。然而，2017年澳大利亞政府還是加碼宣布台幣2兆的海軍造艦計劃，要將潛艦艦隊擴充一倍，並投資台幣300億左右升級造船廠和訓練工人。

#結合國策與長期產業佈局

除了美、中、日以外，東南亞諸國近年也大舉購入新型柴電潛艦，世界各國的先進潛艦在未來20年，有半數以上會集中在印度太平洋（Indo-Pacfic）地區活動。相形之下，台灣的佈局已經遲緩。

作為海洋國家，台灣必須確立海空優先的國策，並在國艦國造與海軍升級下，將高雄持續做為海軍艦隊的主要生產港和主要部署母港。展現防衛國家的決心，以及帶動在地產業的發展，這是一體的兩面，也是鄰近主要國家共同的策略。

而若選擇投降主義，選擇放棄高科技國防，或是選擇讓敵國資金進入戰略產業，讓關鍵資訊無阻礙的外流，長期來看，不但輸掉主權，也會輸掉經濟。我們一向認為，談地方政策、拼地方產業，不能和國家策略脫鉤，原因就在這裡。

大家不妨趁著這個颱風轉向，天晴日和的假日，一起出外走走，來看看對高雄發展甚為關鍵的海洋與國防產業現狀吧！