【2021年九月第一週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：歐盟擬增加稀土產量減低對中國依賴／美副總統訪星就印太政策演講／全球供應鏈問題導致運費飆升／中國取消與立陶宛農林牧談判／行政院公布五倍券擬十月領取／111年國防預算歷史新高】

國外：

#歐盟擬增加稀土產量減低對中國依賴
歐盟正在擬定計畫，希望擴大當地環保稀土磁鐵的產量，以因應未來電動車的需求、降低對中國的依賴。

#美副總統訪星就印太政策演講
美副總統賀錦麗訪問東南亞，於新加坡就印太政策演講，批評中國對南海國家威脅，擅自聲稱有南海大部分主權。美方則重申對印太地區自由開放的承諾。

#全球供應鏈問題導致運費飆升
Delta病毒影響亞洲工廠的生產，海上運輸受牽連，不得不將運費提高，加上中國清零政策及限制邊境管制，少數確診就連帶港口的暫停運作，影響海上運輸供應。

#中國取消與立陶宛農林牧談判
因台灣問題，中國召回立陶宛大使，近期立陶宛農林牧產品出口及原料皆受到中國阻礙及進口，中方已暫停立陶宛農林牧談判進口許可程序。

國內：

#行政院公布五倍券擬十月領取
行政院公布五倍券規劃，預計九月下旬開始，十月領取，期限到明年四月。可進行數位綁定，信用卡悠遊卡都可使用。振興券可用在夜市、市場，繳學雜費、教育費等多種選擇。

#111年國防預算歷史新高
行政院會通過111年度中央政府總預算案，其中國防經費為新台幣3726億元，較去年度增加108億元，約增3%，為歷史新高。

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歐盟期望2050年達到碳中和，2035零燃油車，未來對稀土磁鐵的需求會增加，目前歐盟高達有98%，美國則有80%仰賴中國進口稀土磁鐵，這樣無法確保供應鏈暢通，歐美也不想完全依賴於中國。台灣本土也缺乏稀土，從國外進口也僅掌握稀土供應鏈的一半，多半仰賴中國進口，對稀土原端尚未有開採及精練的能力。

拜登上任後相繼與歐盟及東南亞建立關係，這次賀錦麗訪問東南亞也被外界解讀為拉攏東南亞國家，強調多邊關係以應對中國威脅，也因美國有意爭取主導2023年APEC論壇，需要東南亞國家支持。

疫情下牽一髮而動全球，早因零件缺件、原物料上漲的製造商，現在運輸費用成本飆升，部分取消出貨，加上中國清零政策，對海上運輸衝擊大，港口擁堵和貨運短缺會因疫情未得到控制而成新常態。受影響的製造商，恐會提高價格因應成本上升。

中國暫停對立陶宛的農牧談判，這個屢試不爽的戲碼仍在上演，只要傷害中國核心價值都將受到懲罰。世界也應此為借鏡，與中國做生意談判，會遭到意識形態糾正。中國對立陶宛的對策，擺明台灣是紅線，但世界買不買單就其次了。

新振興券十月可領取，使用期限拉長，搭上國慶、聖誕、跨年、過年至明年四月都可以使用。去年三倍券成功帶動內需市場，餐飲業回溫，今天五倍券限定民眾在特定產業上購買，搭配縣市加碼振興券，才有促進經濟的可能。

中國對台灣威脅從沒停止過，雖然蔡政府2016上任後逐年增加預算，加上投資潛艦國造、增加軍售案，但台灣的國防預算僅佔GDP的1.9%，比中國少了20倍。對抗外敵需增加國防預算，國造能力等實戰能力，對於中國在台灣佈建的代理人操弄意識形態、政府高層間諜洩漏機密等，也因予以重視。

#SeptemberW1 #Eventsoftheweek

#時事星期五資訊不落伍

〔11/21-11/27一周大事〕

#政時事

❶ 「毅遊未盡」 中國外長連訪日韓鞏固外交

中國外交部長本週接連至日、韓二國商談貿易與外交關係，分別在24日會面日本外相；25日官房長官、首相；26日韓國行則會晤韓國總理。

日本兩日行，議題觸及頗廣，從釣魚臺到新疆，從人權到主權，從南海到整個印太地區，然而此次會談也未有重大決定，淺嘗輒止。

王毅26日會見文在寅時，王毅向其轉達了習近平的口信，「希望在『條件允許時訪問韓國。』」而此次行程的內容主要在中韓關係與朝鮮半島無核化議題。

此次行程也被各界解釋為中國趁美國無暇顧及亞洲時，試圖強化與地區間兩大貿易夥伴關係，王毅在韓國被問及相關議題時，回覆「世界上並非只有美國一個國家」，「中韓兩國是鄰國，應該相互往來，像親戚那樣」宣稱會晤為正常交往。

❷ 解決「月經貧窮」 蘇格蘭立法免費提供生理用品

為了解決女性「月經貧窮」困境，蘇格蘭議會於 24 日晚間以 121 票對 0 票無異議通過「生理期用品免費提供」法案，明年開始各級學校機構和公家機關建築物，將依法提供免費且足夠的生理用品（衛生棉、衛生棉條、月亮杯等）。

「月經貧窮（Period poverty）」是指女性因為貧窮、資源匱乏，而無法負擔月事期間生理用品的費用，或是缺乏取得生理用品的管道，抑或是因為必須節省而無法定期更換生理用品。因此這不僅是會影響女性身體的健康問題，更是源自於經濟問題的社會問題。

❸ 立院小吃攤開幕啦 質詢現場豬內臟滿天飛

行政院長蘇貞昌今天第十三次赴立法院進行施政報告，國民黨立委再度杯葛。之前的麵粉、水球及雞蛋大戰都不算什麼，這次國民黨立委直接丟豬內臟及豬皮、灑礦泉水，佐以哨子、舉牌及鳴笛攻勢，造成現場一片混亂。

今天議場開門以前，朝野政黨早已於門口準備搶佔主席台，七點一到，民進黨及憑藉著人數優勢順利卡位成功，待到九點國是論壇開始時，因立院院長游錫堃遲未現身，論壇也未開始，使國民黨立委不滿，質疑其發言權遭剝奪。

挾著對萊豬進口的不滿，國民黨於十點後，蘇貞昌上台開始進行施政報告時高喊「蘇貞昌下台」，朝野立委爆發推擠，國民黨拿出預先準備好的豬內臟朝報告台丟。

施政報告結束後，開始進行質詢，名單排序首位林為洲立委（國）卻未上台質詢，輪到他黨立委質詢時間時，國民黨仍持續鳴笛抗議干擾，最後時力立委邱顯智在現場一片混亂之中不得已站在桌上才能進行質詢。

#經時事

❶ APEC 領袖會議！各國達成共識聲明

2020年的亞太經濟合作會議 (APEC) 領袖峰會於 20 日以視訊方式舉行。

2018年，由於美中貿易等因素，APEC未能達成共識，本次的會議是 3 年來，各國首次發表共同聲明，盼以自由貿易的方式面對新冠肺炎帶來的經濟衝擊。

包含美國總統川普以及中國國家主席習近平等成員國領袖，皆表達不會訴諸保護主義政策。

此外，在APEC會議中也談到另一亞太重要的自由貿易區 CPTPP。

明年將由日本擔任 CPTPP 輪值主席國，日本首相表示希望擴大 CPTPP 的規模，而中國、泰國、英國等都有加入的興趣及意願。

❷ 疫苗利多消息釋出，美股蠢蠢欲動

年底最為振奮人心的消息之一莫過於新冠疫苗研發的突破性進展，多國製藥公司研發的新冠肺炎疫苗進入後期試驗階段，預估在不久的將來將可以讓大眾進行疫苗的接種。

今年受到重創且一直未見明顯反彈的產業有望復甦，如觀光旅遊、航空運輸、零售服務、餐飲，以及房地產等。

根據世界衛生組織最新資料，截至11月共有47家藥廠申請進行臨床實驗，進入第三階段臨床試驗有10家。

今年以來亞馬遜股價漲幅高達72.37%，其他受到疫情打擊，包括郵輪類股、博弈娛樂類股等，在疫苗消息出來前股價仍處於相對低檔。

而當疫苗消息發布當日概念股表現多數優於大盤，跌深後的落後補漲空間成為市場關注焦點，S&P500非必需性消費類股指數的表現仍值得期待。

❸ 誰一日暴漲37%？Salesforce 傳欲收購 Slack

根據華爾街日報的消息，全球最大客戶關係管理（CRM）軟體商 Salesforce，傳出有意收購雲端工作軟體商 Slack，雙方目前仍在談判階段，消息一出，週三 Slack 的股價就直接飆升 37.59%，市值來到230億美元。

因為疫情肆虐，支援遠程辦公的概念股在今年都有顯著成長，Slack 也因企業遠距通訊需求增加而受惠，從今年年初至今， Slack 軟體安裝次數以較 2019 年成長近 50%。

近幾年，Salesforce 透過收購逐漸擴張其事業版圖，將數據分析平台 Tableau、雲端軟體供應商 Vlocity 都納入旗下，嘗試成為更全面的軟體供應商，也因此更直接地與微軟、SAP 等企業軟體供應大廠競爭。

其實微軟當年成功併購 LinkedIn 就是以高價擊退 Salesforce 的出價。這次若 Salesforce 成功收購 Slack，將會直接與微軟向企業客戶免費提供的 Team 系統競爭。

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《文茜的世界財經周報》FB首播

重點還是在美中貿易，到底在這一次的期中選舉結束之後，它會結束嗎?

首先大家要注意美國內部的政治裡頭，正有一個問題即將引爆，穆勒對於通俄案的調查將在期中選舉之後正式地啟動公布，換句話說，並不希望這個可以說沒有政治性，但也充滿政治性的一個調查影響期中選舉，可是選舉之後，司法部已經要求特任檢察官穆勒，儘快地公布調查的結果，在這個情況裡頭，以川普的個性，以及他的政治需求，他會用什麼樣的方法來處理通俄門的調查，如果調查的結果對他是不利的，目前為止他的很多談話裡頭，最明顯的答案就是不只俄羅斯，你們只調查俄羅斯，是否干預了美國2016大選，這裡頭還有中國大陸。所以中國大陸在這個時候被拉進來了，人們常常說，因此中國大陸很難在未來，直到川普2020大選之前，完全不被川普所玩弄。

在本週有兩個看起來是分裂的消息，第一個是美國財政部，再度公布中國大陸不是匯率操縱國，可是政治人物在每次談話的時候，都說他是匯率操縱國，那麼過去台灣在去年之前，也曾經被列為不是匯率操縱，是觀察國家，那麼今年美國財政部，仍然把中國大陸 德國 印度 日本 韓國 瑞士列入匯率觀察名單，去年十月的時候把台灣移除了，但是中國大陸雖然被列入觀察名單，就是人家並符合真正的匯率操縱國，而被入這幾個國家，大概都是有貿易逆差的國家，這看起來好像是釋出善意，但是如果我剛才為大家解釋，因為財政部有很清楚的規定，所以每一年，中國大陸都沒有被列入匯率操縱國，而川普在本週做了一件事情，大家很吃驚，想都沒有想過，他退出了萬國郵政聯盟。他說我退出萬國郵政聯盟，你們中國大陸就沒有辦法賣東西賣到美國來了，所以阿里巴巴在那一天，股價重挫了百分之四。本週最後還是反彈回來，但是還是跌了百分之二點九左右。

那麼大家就說，以後中國大陸的電商產品，沒有那麼容易地進入到美國，美中貿易戰的衝擊，大家在看好戲的心情，或是不管是什麼樣的心情，其實全世界的各國領袖是相當憂心的。彭博社的報導是美中貿易戰的衝擊無人可以避免，談這個話的已經不只是IMF，還包括了APEC，也就是亞太經合會，APEC的祕書長執行長就說，現階段你看起來贏家，終究還是會成為輸家。

中國大陸現在是民族主義蠢蠢欲動，準備和美國來一場互相殲滅戰嗎?從一個很簡單的訊息，可以看得出來，不，中國大陸很清楚貿易戰互相傷害，而且中國大陸需要，專注於國內的經濟發展，所以他們希望求的是和，而不是戰。雖然在中國大陸八月的時候，對於美國國債短少了五十九億美元，過去有一些說法說，中國大陸摧毀美國，最重要的終極武器就是他擁有全世界排名第二的美國國債，排名第一的是日本。但是事實上在八月分的時候，雖然美債部位短少了五十九億美元是連續第三個月減持美債，但是大多數的分析師都會覺得這個金額太小了，才五十九億美元，跟中國大陸所擁有的美債是不成比例，那麼他們的看法是，這可能是用來支撐人民幣，不要使人民幣下滑得太快，使得人民幣有一定的穩定度，使得進口不要太昂貴之外，也使得資金不要快速的外流，所以這根本並不是一項武器。

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美國財政部在當地時間十月十七日對外公布下半年匯率調查報告，並如外界預期，未將中國大陸列為匯率操縱國。在美中貿易緊張升高之際，這項決定被認為來得正是時候，也讓連日來跌跌不休的金融市場，暫時解除了一項重大警報。

(彭博社記者)
財政部未將中國大陸列為匯率操縱國，因為條件不足，讓他們必須遵循法律架構做出判斷。而且倘若此時將中國大陸列為匯率操縱國，勢必會升高緊張。

財政部先前點名中國大陸、德國、印度、日本、南韓和瑞士六個貿易夥伴經濟體涉及操控匯率，並展開調查。但華爾街日報指出，這項評鑑法律架構十分嚴格，要將任何國家貼上匯率操縱國標籤，必須符合三個指標：包括對美擁有超過兩百億美元以上貿易順差、總體經常帳盈餘佔GDP比重超過百分之三、持續性單邊干預外匯市場。目前為止沒有任何一個對象同時滿足這些條件。例如中國大陸雖對美享有巨額順差，但經常帳盈餘規模不足。德、日、韓缺乏大規模干預匯市事證。瑞士介入匯市，但對美不存在巨額貿易順差。至於印度在過去六個月內未干預匯市，對美貿易順差也未達門檻。彭博新聞提到，這次報告和前次不同之處，在於財政部四月份報告僅對美中雙邊貿易失衡表達嚴正關切。這次則升高了語氣，強調人民幣缺乏透明度，人民幣續貶促成貿易赤字進一步擴大，將持續密切觀察中國大陸政府的外匯政策變動。

(CNN記者)
川普總統在競選期間就認定中國大陸是世界上最大匯率操縱國，無人能出其右，揚言要出手矯正。川普任內至今已發表過四次匯率報告，但始終沒有正式認定中國大陸為匯率操縱者。美國最近一次將中國大陸列為匯率操縱國已是1994年的事了。將世界上其他國家列為匯率操縱國常被認為是項挑釁。至少在這個時候，總統決定不這麼做。川普將出席二十大工業國高峰會（G20），屆時也許會，也許不會和中國大陸領導人習近平會面。至少現階段，在雙方沒有會談的情況下，決定暫不挑釁。

這是川普至今唯一尚未履行的競選承諾。分析指出，一旦認定他國為匯率操縱者，相關制裁手段就會跟著出籠，在不提前撕破臉的情況下，美方仍希望為接下來的談判預留餘地。統計顯示人民幣兌美元在過去半年內已貶值近百分之十，是整個亞洲地區表現最差的貨幣。諷刺的是，美國匯率報告一公布，人民幣就開始放手重貶到2017年一月以來新低，直逼七字頭心裡關卡，再次引起市場一陣恐慌。事實上，不只外界關切，中國大陸內部也對人民幣劇烈波動抱持警戒。中國人民銀行上周公布九月底外匯存底，較八月下降了兩百二十七億美元。路透社本周報導中國大陸九月底央行口徑外匯占款，較上月大幅減少近一千兩百億元人民幣，是2017年一月以來第二十個月單月最大降幅。兩者先後反映人行奮力救市、以及在人民幣貶值拖累下，跨境資金呈現大規模外流的沉重壓力。

(中國外交部發言人/陸慷)
同時我們也希望美方能夠尊重市場規律，尊重客觀事實，不要再把匯率問題給政治化。

代表鴿派的財政部在對中國大陸的匯率戰上暫時偃旗息鼓，但另一方面，白宮方面卻在鷹派的貿易主任納瓦羅主導下，於當地時間十月十八日宣布啟動退出萬國郵政聯盟的程序，理由是萬國郵政聯盟現行費率制度讓中國大陸和其他國家受益，對美國不公平，必須立刻停止對美國郵政、消費者、製造商和納稅人的傷害。擁有一百四十四年歷史、總部設在瑞士的萬國郵政聯盟多年來依發展水準，將組織內一百九十二個成員國分為先進經濟體和發展中國家兩類，允許第二類國家包裹在投遞後可獲得補貼，實務操作上相當於支付較少費用，也因此才會衍生出自中國大陸郵寄小型包裹到美國，會比從美國寄送到中國大陸的運費更便宜的情況。由於在郵遞到美國的國際包裹中，來自中國大陸的占了多數，引發白宮方面對於是否還應給予世界第二大經濟體任何優惠、以及大量仿冒品和劣等貨湧入美國市場的論辯。值得注意的是，不少一路以來都反對川普豎立關稅壁壘的企業廠商，都對這項措施表示肯定。

(彭博社評論員)
美國認為就今天的經濟實力言，現行全球郵政體系並非全然公平。中國大陸不再是開發中國家，尤其藉由這個體制，讓電子商務因此獲利蓬勃。這也許是美中貿易戰打到目前為止，我唯一覺得合乎邏輯的行為。至於哪些公司因此受益，大贏家包括Amazon和eBay這些美國電子商務業者，這些零售商讓中國大陸第三方業者從中賺了不少，因此希望享有更均衡的郵務定價系統。

萬國郵聯已表示，完成退會稱許至少需要一年時間。白宮方面表示願重啟談判，若能達成協議，隨時可以撤銷退會申請。美中貿易戰枝節橫生，看來一時半載，還有得打。