星期專論》領導者的養成：蔡英文的總統之路

◎楊甦棣（Stephen M. Young）

我第一次見到蔡英文是在一九九九年，當時我是美國在台協會（AIT）台北辦事處代理處長，因為前任處長張戴佑（Darryl Johnson）剛剛離任，新任處長薄瑞光（Ray Burghardt）又尚未履新。她是當時總統李登輝的年輕幕僚。李總統在接受德國媒體採訪時，提出後來被稱為「特殊的國與國關係」的新論述。可想而知，北京暴跳如雷，並試圖鼓動華盛頓嚴厲抨擊李總統。在這段期間，蔡英文和我會面討論情勢發展。我對這位沉穩內斂的女士印象甚佳，她有著令人欽羨的教育背景，包括曾經留學倫敦政治經濟學院和康乃爾大學等知名學府。後來，我邀請她到我松江路的家裡作客。

在我們第一次一對一會商後不久，蔡英文告訴我她要休息一下，飛到倫敦去看看。我問她打算在這個五光十色的國際大都會裡從事哪些活動，是走訪迷人的名勝風光，還是參觀典雅堂皇的博物館？出乎我意料之外的是，蔡女士告訴我，她最想要做的是逛遍這座城市的書店！這些年來，她在我心目中一直保有那種孜孜不倦的學者形象。

孜孜不倦學者形象 一直存在

二○○○年，經過激烈的三方角逐，陳水扁意外當選總統，蔡女士成為新政府的大陸委員會主任委員。在此之後，她才正式加入民進黨。二○○七年，我以美國在台協會處長的身分回到台北，當時她已成為行政院長蘇貞昌內閣的副院長，陳水扁的總統第二任期正邁向尾聲。隨著國民黨在馬英九領導下於二○○八年初重掌政權，蔡英文成為民進黨主席，後來在二○一二年的總統大選中，以相當接近的票數敗給競選連任的馬英九。緊接著在二○一六年，蔡英文終於在總統大選中贏得壓倒性的勝利，民進黨也首次在立法院取得多數席次。我很榮幸能做為美國代表團的一員，參加她的就職典禮。二○二○年，蔡女士成功連任，她領導的民進黨目前在立法院掌握絕對多數優勢。

蔡英文在許多方面都創造了歷史，尤其是成為這個島國悠久歷史上的首位女性領袖。她造就出持續蓬勃發展的經濟，同時為馬英九總統執政時期過熱的兩岸關係踩煞車。問題的癥結主要在於習近平，他拋棄了緩和兩岸緊張關係的穩健措施，轉而對這個島國採取更為強硬和恃強凌弱的倨傲姿態。蔡英文無視習近平獨裁政權的威脅利誘，力挺高科技業開疆闢土，帶領台灣走過近期的全球經濟低潮。

蔡總統和戀棧權力的獨裁者習近平不同，她將在二○二四年第二個任期結束後離開總統府。屆時她將帶著受人景仰的政績卸任，包括在全球Covid（新型冠狀病毒病，武漢肺炎）疫情危機中維護台灣的經濟成長，度過兩岸關係的驚濤駭浪，並與台灣的主要捍衛者美國保持歷久彌堅的雙邊關係。美國可以為結交這位勇敢的領導人感到自豪，她多年來經由留學和頻繁訪問，一直與美國維持密切聯繫。

未來卸任後 仍有重要影響力

儘管北京無所不用其極地搶奪為數不多與台灣建立正式外交關係的國家，台灣的「邦交國」持續緩慢流失，但蔡英文已經加強與重要友邦的非官方關係。台北與東京的關係不斷升溫。蔡女士也巧妙地利用在美國過境停留，與朋友和支持者會面。台北也和越南、印度、印尼、南韓、菲律賓等鄰國密切交往，並且持續爭取其他國家的支持。

毫無疑問，這位令人欽佩的領導者將在結束兩屆總統任期後，繼續在台灣政壇發揮重要影響力。我有幸見證她在過去二十五年來波瀾壯闊的從政歷程，也期待能夠繼續關注她在未來對台灣的發展做出貢獻。

（作者楊甦棣，二○○六年至○九年擔任美國在台協會台北辦事處處長，一○年至一三年擔任美國駐香港及澳門總領事）

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1475010

無論是 #戰鬥藍 還是國民黨四位主席候選人，我建議你們可以跟美方問一個簡單的問題：

「美國支持兩岸的 #九二共識 嗎？」

這個簡單的問題，包括 #趙少康 董事長、準備寫書籌200萬的台北市議員 #羅智強 或信誓旦旦說當選黨主席後就要讓國民黨設立駐美辦事處的 #朱立倫 ，都可以去問美方。

國民黨可能會很驚訝美方所給的答案。

長期友台的美國共和黨議員夏波（同時也是眾議院「國會台灣連線」共同主席）表示，他支持駐美代表處改名，AIT處長位階也應升格（從Director改成Representative，且須比照大使任命程序經參議院同意）。

夏波強調，不管台灣或美國做什麼，中國都會不爽，在台灣議題上，某種程度「象徵性就是實質性」。

夏波這句話直指核心，#象徵性就是實質性，這就是台灣議題的本質。

國民黨無法理解甚至蔑視駐美代表處更名的象徵意義，看在美國國會議員眼裡，想必直搖頭。

美國國會台灣連線的議員，會有幾個支持國民黨的九二共識？我不知道，但我想會很有限。

因為美國國會議員現在的主流想法就是對中國不信任。既然不信任，那怎麼會 #與虎謀皮 呢？

國民黨口中的九二共識，是一個中共隨時可以翻臉不認帳的東西。中共連有國際法效力的 #中英聯合聲明 都可以棄之稱為 #歷史文件，又怎麼會尊重一個飄在空中的九二共識？

美日接連馳援台灣疫苗的短期缺口，讓國民黨扯後腿的抹黑宣傳徹底消風，為了延續仇恨的反智火種，羅智強打出「乞丐說」，惹得滿城風雨，不僅醜化民主自由陣線友邦相互支援的好事，更是丟台灣的臉丟到橫跨太平洋，讓國民黨反美反日只愛中國的國際形象雪上加霜。美國官方訊息說得越來越清楚：「台灣『政治疫情嚴重』，且中國明擺著介入，導致台灣採購疫苗的阻力重重」。

羅智強在玩什麼，其實在去年韓國瑜大敗後，就可以看出端倪，甚至更早之前，喊選台北市長，得到議員選舉的最高票，其實「套路」是一樣的。

回頭看看他組建卻早已荒蕪的「野台」社團，一開始用苦肉計在街頭宣講，又打著反民進黨的旗號赴美大量募款，看似都讓「中華民國要滅亡了」的信仰者看到希望的火苗，然而細看內容，充其量只是從「中共傳聲筒」變成「中共傳聲筒產業鏈」，最「高明」的是，他用商業頭腦吸納韓粉的剩餘仇恨值，招攬荒野敗將的零碎陣地，充實私人的社群能量、銀彈，藉由更精密的斷章取義技術，給癱瘓的國民黨裝上葉克膜為自己所用。子彈和銀彈到手後就棄之如敝屣，甚至傳出財務不清的問題。

而名義上的黨主席江啟臣很可憐，朱立倫更邊緣，不只路線決策被架空，被迫推出煽動報復罷免和負面能源公投，連兩岸路線改革都一事無成，還常常出來幫羅智強擦屁股。國民黨從無理反萊豬、黨籍縣市首長當面嗆AIT官員到近日美參議員訪團來台時的失格言論，很可能已被美方視為是一個「反美的政黨」，對照江朱兩位自稱知美派，既諷刺又唏噓。

國民黨飲鴆止渴，不思長進，讓美國政界對國民黨的不滿到達高點，前AIT處長甚至極為罕見的投書明白指出，「即使台灣的新型冠狀病毒疫情仍是一大威脅，但習近平對這個島國的粗暴挑釁與言詞恫嚇，只會進一步鞏固蔡英文政府的地位。雖然為時尚早，但我可以輕易地預見『另一位民進黨候選人』，將在二○二四年下次大選時接替蔡女士入主總統府。」江啟臣的幕僚如果還在乎美日友邦的觀感，恐怕不是捏一把冷汗可以形容。

更糟糕的是，最近國民黨中央許多青壯世代更紛紛模仿這種壞榜樣，假監督之名散佈謠言，甚至莫名攻擊元首還沾沾自喜，傷害台灣的體質根基也在所不惜。夜郎自大是你的自由，宣揚中國疫苗也是你的選擇，但羅智強作為國民黨網路聲量最大的意見領袖，地下黨主席，帶領許多新生代用「乞丐」來攻擊元首，反應是這個黨的格調和眼界難以翻身，黨格如此狹隘和廉價，別說國際觀了，國民黨對台灣防疫的貢獻，其實連一個鴻海都比不上。

今天發文羞辱元首羞辱友邦讓你攫取了一萬個讚，那明天發什麼文好呢？網路社群時代，你凝視著深淵，妄圖買空賣空，別忘了，深淵有一天很可能會吃掉你！

#德國馬歇爾基金會 #三立新聞 #消失的國界
畫面來源: @The German Marshall Fund of the United States
完整影片內容可以到 美國華府智庫德國馬歇爾基金會(GMF)頻道觀看~
https://www.youtube.com/watch?v=a2yNSXJEOgk
影片人物:
(右上)眾議院外委會亞太小組主席貝拉(Ami Bera)
(下方)共和黨首席議員夏波(Steve Chabot)

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歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，投川普就是抗中？挺拜登就是舔共嗎？

大家好，我是范琪斐。上個禮拜我在臉書上整理了美國民主黨總統候選人拜登，在黨代表大會上的演說重點，結果一堆川粉跑來罵我說我偏心帶風向，台灣價值沒儲值，這讓我百思不得其解啊，身為一個國際新聞從業人員，整理美國總統候選人的演說不是很正常嗎？但現在好像我只要一提到「拜」…「登」都還來不及講出口，就有人來丟雞蛋。最近美國總統大選儼然成為「抗中論述大賽」，兩黨搶著說「選我選我，我對中國最派！」（須註解最「壞」），而在台灣也有不少人陷入了一種「投川普就是抗中、挺拜登就是舔共」、「川普護台、拜登賣台」這樣的迷思，但這是真的嗎?我們今天就以實際的政策面角度，帶大家看看美國兩黨的對中政策大PK。

美國總統川普聲稱，從來沒有一個美國總統像他對中國一樣那麼「派」。那我們就來看看他到底做了哪些抗中舉動。

（一）貿易戰爭：
川普最大的抗中「政績」，要屬對中貿易戰爭。2018年3月，川普宣稱「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」，對從中國進口的商品課徵關稅，規模上看600億美元（1.8兆台幣）。一直到今年1月，美中才終於簽訂《第一階段貿易協議》，為貿易戰暫時劃下休止符。但時隔一個月，川普又不滿中國「裝窮」，濫用開發中國家優惠，宣布把中國剔除開發中國家名單。原本近期應該要舉行美中《第二階段貿易協議》談判，現在這個會議已經胎死腹中，川普還說這個協議已經沒有任何意義。

（二）監控外宣：
今年2月，川普把5家中國官媒列入「外國使團」，要這些中共大外宣機構說清楚講明白，他們在美國租了哪裡的房子，雇用了哪些人；6月再把4家中國官媒列入；到了8月，連教中文的「孔子學院」也被視為「外國使團」。

（三）中國病毒：
在今年COVID-19疫情爆發初期，川普還一度對中國國家主席習近平讚不絕口，說他反應迅速確實又透明，聲稱美中關係從沒這麼好過，但後來隨著疫情升溫，美中關係又瞬間惡化，川普開口閉口都是「中國病毒」，指控北京當局隱匿疫情，要求對病毒源頭展開調查。

（四）封殺中企：
川普指控中國通訊商「華為」是北京當局的間諜，去年5月起就禁止美國企業使用華為，本月又把38間華為子公司列入封殺清單，封堵華為取得海外商用晶片。最近又放話打算把中國短影音平台TikTok和通訊軟體WeChat趕出美國，同時正在考慮是否禁止阿里巴巴（Alibaba）在美國的營運。

這些動作都是過去主張對中「懷柔」的美國領導人，沒有做過的事情。專家認為，過去30多年來，美國期待中國能變成美國所希望的國家，但現在美國已經放棄這個念頭了，美中關係現在進入了一個全新階段。而現在美選進入倒數階段，外界紛紛揣測民調落後的川普，很可能加碼「抗中」，作為逆轉劣勢的「10月驚奇」(October surprise！）。

不過大家也知道我們川貴人翻臉跟翻書一樣。現在是跟中國翻臉，等選完，又馬上翻回來也不是不可能。像我們先前報導過美國白宮前國家安全顧問波頓（John Bolton），寫書爆料川普曾經指向一枝筆的筆尖說「這是台灣」，再指向他的辦公桌說「這是中國」，很多人都相信川普是很有可能這樣一個兩面人，此外他對新疆香港人權狀況的發言也很讓人感冒，所以我們還是來看看被川普貼上「舔共」標籤的拜登，對中政策是不是真的舔得很用力？答案是：不知道。

拜登在黨代會上的演說，強調「愛，希望與團結」，結果就把一些「只希望總統是正常人」的美國選民感動得痛哭流涕，包括我老公蘿蔔頭在內，我在旁邊是完全傻眼哪！沒辦法，共和黨把選戰標準拉太低，一個聞女孩髮香的老頭，好像只要證明他沒有失智，支持者就高潮了。總之呢，拜登在對中政策上大打迷糊仗，整個25分鐘演說裡，提到「中國」兩個字的唯一一句話，是說「要把醫療供應鏈和設備搬回美國，這樣就不用受中國或其他國家擺布。」好啦！算他其中一個政見好了，但怎麼搬，沒有說。有外媒分析，他這麼做是為了避免隨川普起舞，對中國硬起來可能反而替川普加分，公布實際抗中政策也容易被對手挑毛病。

既然打死不提中國，那我們就只能根據他過去的對中態度來分析。「美國國會台灣觀測站共同創辦人」楊光舜不久前就回顧了拜登的兩岸政策，其實過去拜登因為跟中國官員交好，一直主張美國對中「接觸政策」（Engagement）以及對台「戰略模糊」（strategic ambiguity），一直到去年5月，拜登都還強調「中國不是美國的競爭對象」。

但一年後爆發了「黑天鵝」事件：COVID-19疫情，「抗中」似乎成了美國全民共識，加上香港國安法事件，以及中共對外越來越強硬的態度，漸漸地，拜登的立場也出現了大逆轉，開始放話批評新疆再教育營，還用「流氓」來稱呼中國國家主席習近平，也曾經威脅要派B-1轟炸機飛越中國所謂的禁航區。在北京政府通過《港版國安法》後，拜登在一份聲明中宣誓說，如果他當選總統，會禁止美國企業支持中共的鎮壓和監視行為，也會更全面落實「香港人權與民主法案」和「維吾爾人權政策法案」。至於拜登的幕僚是怎麼想的呢？和川普把自己搞到沒朋友的做法不同，民主黨高層傾向和其他國家結盟，參與國際組織，對中國要採取「議題式的競爭」，而不是重演冷戰式的全面對抗。也有內部聲音主張，面對中國挑戰時，要採取更強硬的姿態，避免中國利用美國的開放壯大國力。因此我們可以判斷，就算拜登選上了，預料也不太可能一下子，唉呀～又滾進中國的懷抱，更多的可能是維持「微抗中」的路線。這點從民主黨的最新黨綱中，就可以嗅出一絲端倪。

剛結束不久的民主黨代表大會，除了提名正副總統候選人，另一項重要議程就是「通過黨綱」，在最新的92頁黨綱中，民主黨雖然好幾次對中國強硬表態，但是也表示不會採用關稅戰或新冷戰的方式，讓美中兩敗俱傷，其中對我們來說最重要的是，過去民主黨黨綱寫的「恪守一中政策和台灣關係法」，被悄悄修改成只剩下「恪守台灣關係法」，「一中」消失了。沒有提到「一中政策」當然不是不小心漏掉忘了說，黨綱是一個黨對於未來走向的宣示，這次拿掉一中值得注意的地方有三點：1. 這可以被解讀為民主黨對中態度的一大轉變，保留了對中共採取更強硬動作的空間，2. 雖然沒提到，但也不代表全盤否定它，3. 其實黨綱不見得一定會被用在政策上，現在就斷言拜登的對中政策還太早。而且如果他選上了，會不會再改變態度，我們也很難未卜先知。

美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長司徒文（8/21）就說了，倘若拜登勝選，將會是有史以來最為支持台灣的民主黨政府，但強度可能不會達到大家所希望的程度。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）資深研究員葛來儀也說，「如果拜登勝選，執政團隊很可能重申『一中政策』，因為只有『一中政策』才能有更彈性的解釋與運用空間」。我們不能否認的是，過去和中國往來密切的拜登，路線確實就是比川普親中一些，這點沒有人可以反對，而且對台灣的策略也很可能繼續停留在「嗯～我可能不會挺你」的曖昧階段。

但是川普乍看之下抗中挺台的做法，看在「辣台派」的眼中是很爽啊！有個大國幫台灣出氣，我們可以準備可樂爆米花隔岸觀火、搖旗吶喊，但萬一哪天擦槍走火了，第一個倒楣的你覺得是美國人嗎?還是中國人?還是台灣人民呢?

其實不論是川普或拜登，現在不管說的多麼斬釘截鐵，護台法案通過一百個，他到時候不挺就是不挺，你能拿他怎麼辦?所以現在我們討論兩個候選人的對中政策，說到底也只是在求一個安全感而已，但是翻臉跟翻書一樣的川普，真的比拜登更讓你有安全感嗎?我覺得台灣還是要自己加油啦!安全感是要自己給自己的！
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#美對中政策

#抗中成趨勢
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蔡英文出訪在國際投下的震撼彈｜ 柏瑜吃果子 ep.15 ｜一起關注全球大事
　
蔡總統的出訪引起中國外交部、中央委員、各黨報7pupu，大罵蔡英文混淆視聽、自食惡果。
　
看中國這麼崩潰，我就知道一定做對了XD
　
出訪其實很累，還會很想念家裡的貓咪😽
到底這次出訪踩到中國什麼痛腳呢❓
快速看看幾個台美關係的重點吧📝
　
＃在美過境停留4️⃣個晚上

這是突破傳統的外交行程，過去台灣總統過境美國都只會停留24小時，這次居然給我停了四個晚上！這也足以凸顯川普對蔡英文總統的支持，當然也馬上引起北京的混怒🔥
　
＃出訪前批准對台22億美金軍售案💣
　
這項決定顯示了美國在兩岸關係力挺台灣，甚至在今年五月，美國國安顧問John Bolton與台灣國安會主席李大維會面。這是與美斷交之後最高層級的國安顧問會面，顯示了台美關係的升級與緊密，不斷對國際釋出「台美同一陣線」的訊息。
　
＃外媒大篇幅報導蔡總統的出訪
　
當國內媒體在討論國民黨的魚跳出水池以死明志，外媒是以「國際震撼彈」的篇幅來報導這次出訪。
　
CNN提到「蔡英文漫長的停留，近一步加劇了大家對於白宮和台灣之間，正尋求更緊密關係的看法」

華盛頓郵報甚至提到2016年川普剛當選時，蔡英文致電川普恭喜他當選，顯示雙方友好關係。
　
路透社特別訪問前AIT台北辦事處處長包道格，他說明雖然川普政府對台政策還沒有太大轉變，但情勢可能隨著美中關係惡化而改變。
　
從種種現象都可以看出，這次蔡總統的出訪在國際間引起很強烈的關注，如同火力展示一般向國際宣示台美之間的麻吉麻🤝

這次的出訪可以說是收穫滿囊，有非常多的外交突破。可惜台灣媒體大多關注在演講說了什麼，較少國際情勢的判斷與解讀。
　
藉由這次的出訪能夠爭取到國際的關注，讓全球了解到台灣面臨的威脅，進一步拉攏盟友支持台灣，光這樣就是非常珍貴的收穫了🍎

＃這就是柯P想要卻做不到的原子彈
＃麻吉麻就是比麻吉更麻吉的意思