前希臘財政部長重磅巨作《房間裡的大人：我與歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織的大債角力戰》安納金2000字導讀（抽新書3本）

【從局內人觀點檢視歐洲政經發展的一部活教材！】

對歐洲政經情勢較不熟悉的讀者們來說，在您閱讀此書之前，可以速覽以下由我簡要說明當時的時空背景，希望有助於您很快地融入到作者所描繪的世界裡。

2008年金融海嘯之後，歐洲整體經濟大環境並無明顯起色，自2010年起，歐洲先後有不少國家財政出現入不敷出的赤字、甚至步入債務可能違約的窘境，這一場從2010年開始蔓延開來，並且歹戲拖棚長達5、6年的歐洲國家主權債務問題被泛稱為「歐債危機」。

希臘在2010年初財政已經率先陷入困境，來到破產邊緣，5月2日受援來自歐元區國家（以財政最穩健的德國和法國為首）與國際貨幣基金組織（IMF）堪稱全世界有史以來最大的一筆1,100億歐元的紓困貸款，至此希臘便開始承受這些國際債權人所施加的壓力，接受種種撙節牽制措施，然而，也因此引發人民怨聲四起。希臘的遭遇事實上也是歐洲幾個財政相對弱勢國家所共同面對的難題，只是，希臘成了第一個、也是最具指標性意義的案例！愛爾蘭在同年11月也獲得總值850億歐元的救助方案，而葡萄牙則在2011年5月獲得另一個總值780億歐元的援助。

先後取得紓困金援的歐元區內財政弱勢國家，雖然度過了眼前債務違約的危機，然而，這些政府受缚於國際債權人的要求節約度日，甚至犧牲民眾的退休金，以及從原本購買政府公債的持有者手中剝奪一部分權益來作為償還，如此罔顧民意的舉措使得民怨沸騰、民粹主義抬頭，如骨牌效應引爆歐洲許多國家的政治動盪（包括後來2016年5月英國脫歐公投通過，也是受此環境影響）。

2015年1月25日希臘國會大選，激進左派聯盟（Syriza）以逾36%得票率擊敗保守的新民主黨（New Democracy Party），贏得勝選，成為歐洲第一個公開反對撙節政策而當選執政的政黨，而本書撰寫者瓦魯法克斯就是當時由大學教授轉入政壇，成為當選的國會議員之一，隨後並接任了希臘財政部長這個當時全歐洲最具挑戰性的職位。

剛取得希臘國會主導權的激進左派聯盟，旋即要求與歐洲聯盟（EU）、歐洲中央銀行（ECB）和國際貨幣基金（IMF）重新談判高達2,400億歐元的希臘紓困案，並削減部分沉重的外債，而瓦魯法克斯肩承著希臘人民的期待，有如架海金梁代表希臘這一方的談判者，周旋在歐美列強國家以及國際組織之間，希望與國際債權人達成債務重組協議。一方面他雖然獲得希臘人民支持，而另一方卻激怒了當時在歐洲掌握權力的政界菁英（也就是房間裡的大人們，當中一部分的既得利益者），若非由親身參與了這一切的作者，透過此書娓娓道來，抽絲剝繭這些事情發展的歷程、轉述他和幾位掌權的菁英間真實的對話，才得以揭示出主導整個局勢發展的關鍵核心，否則，許多政治現實與真相將不為人知！

或許對於多數的台灣民眾來說，歐洲的債務危機離我們相距甚遠，種種因素難以具體瞭解整個政局發展的來龍去脈，也因此容易受媒體報導所偏向的角度所影響，比如說，以南歐人天性慵懶來解釋希臘的危機、或用民族性的差異來粗略解釋歐洲政治與經濟問題（包含在希臘之後接踵而來的葡萄牙、西班牙、義大利債務問題，皆集中在南歐國家，而明顯與崇尚嚴謹、有紀律的德國形成強烈對比）。

由作者的描述不難看出，歐洲權力掌握在一小群人手中，各種虛偽與檯面下的運作，一切由歐盟那群「房間裡的大人」所操縱與決定。這本書雖記錄了一百六十二天之內所發生的事件，卻是攸關近幾年來，整個歐洲政局演變的一段重要史實，幫助我們理解歐洲民粹主義崛起的背後成因。經由這段清晰描述，不僅有助於我們以更真確的角度來看待歐洲近十年來的政經發展，對於可能參與歐洲事務、或投資歐洲地區市場的人們來說，此書是一部不可多得的活教材！

有關本書的架構，共分為三大部分、有17章，以2015年4月作者與美國前財政部長賴瑞・薩默斯（Larry Summers）在美國華盛頓特區的酒吧會面，作為第一部分的開頭，當時他正深陷與歐洲三巨頭之間的談判激烈角力之中，能夠獲得來自動見觀瞻的美國權力核心人物之一的薩默斯支持，有如天賜甘霖。薩默斯明確的點出了「局內人」、以及「局外人」的差異，希望瓦魯法克斯當個局內人；然而，按照作者在書中所說的：「這正是權力網絡控制資訊流的方式：籠絡局外人，排除拒絕參與的人。他們會有機地隨時間演化，並受到超越意圖之外的驅動力所指引，這個驅動力不受個人控制，就算美國總統，或是那些掌控國際基金會或政府機關重要節點的官員也無法掌控。」以上這段真知灼見，堪稱將過去十年來整個歐洲地區政局的演變做出了最佳的詮釋，而觀察這些屬於局內人的政治菁英們動態發展（即便有些人出局了、有些場面失控了），到現在仍活生生上演著，這就是此書精彩之處！

此書並不完全是依照史實的發生順序來記載，而是因應解說之需要，中間穿插著不同時期所發生的故事，但主軸仍是2008年金融海嘯後的歐美政經背景為起點，就如同哥倫比亞大學經濟史學教授、歐洲研究所所長亞當‧圖澤（Adam Tooze）在他的著作《崩盤：金融海嘯十年後，從經濟危機到後真相政治的不穩定世界》當中的觀察，2008年的金融危機，不僅造成美國及歐洲當地開始反思民主資本主義的正當性，甚至進一步導致烏克蘭爆發戰爭、希臘財政混亂、英國脫歐、川普出頭等重大事件。圖澤認為：「危機事實上並沒有結束。我們面對的不是重複發生的危機，而是危機的突變與轉移。」

通常，當世界發生大規模金融危機時，人們很容易會認定是權貴的陰謀搞出來的，彷彿總是有一群人在私密的房間裡運籌帷幄，謀劃著如何犧牲大眾以及弱勢族群的利益以獲取暴利。但以作者角度看，這樣的景象只是錯覺，因為牽涉其中的這群人甚至不知道他們自己是陰謀論中的一份子。在歐洲，整個事態的發展是動態的，並沒有按照權貴菁英們所期望的劇本在演，而且每一個角色都不斷在換人演出，當中也偶有演員不聽使喚。

您是局內人？還是局外人？

對歐洲來說，或許我們都是局外人，藉著此書的問世正可以引領我們從局內人思維去觀看整個歐洲政經局勢演變的一個好機會。

願善良、紀律、智慧與你我同在！

❤️ 2020/8/17(一)晚上20:20之前對此貼文按讚、分享者，將抽出3位獲贈此一好書！

#房間裡的大人

#歐洲 #歐盟 #歐洲議會 🇪🇺

歐洲議會選舉26日結束，橫跨歐盟28國的選舉，近51%投票率創20年來新高，不過各成員國傳統黨派在選舉中普遍失利。新興政黨崛起使兩個中間派主流政黨的總席次不再過半，英國、法國和義大利民粹主義政黨席次躍升。

以下為本屆歐洲議會選舉的6大重點：

●投票率創20年新高
由於歐洲當前所面臨的問題包山包海，從移民、英國脫歐、經濟到氣候變遷皆是，使得這次選舉結果受到各界關注。

美聯社報導，歐洲議會發言人表示，這次選舉的投票率達50.5%是20年來最高，較2014年舉辦的上一屆選舉多出8個百分點。

這次橫跨歐盟28國的選舉，堪稱是民粹主義與親歐盟勢力間的拉鋸戰，近51%投票率代表有2億多選民投下神聖一票。

歐洲議會於1979年舉辦首次選舉，當時的9個會員國投票率為62%。然而，儘管歐盟會員之後增至28國，每5年舉行一次的歐洲議會選舉，投票率連連下滑，2014年僅42.61%。

●選舉最大贏家 歐洲人民黨成績遜於上屆
歐洲議會選舉最新預測數據顯示，中間偏右的歐洲人民黨（EPP）在751席歐洲議會贏得最多席次，拿下180席，遠低於上屆的216席，但仍高於中間偏左對手社會與民主進步聯盟（Socialists and Democrats）的152席。社會與民主進步聯盟原有185席。

法新社報導，幾個民粹主義、疑歐派和右翼政黨拿下超過150席。

由法國極右民粹派國民聯盟（National Rally）和義大利反移民的聯盟黨（League）等組成的黨團「民族和自由歐洲」（Europe of Nations and Freedom），席次從37席躍升至55席。

●歐洲領袖 幾家歡樂幾家愁
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）從不諱言表示，歐洲議會選舉結果對他很重要。如今他的中間派陣營落後極右派，勢必是馬克宏總統5年任期屆滿2年來的重大挫敗。

出口民調顯示，德國總理梅克爾（Angela Merkel）領導的基民/基社聯盟（CDU/CSU）僅獲得約28%選票。

希臘總理齊普拉斯（Alexis Tsipras）的激進左派聯盟（Syriza）則落後保守派反對黨新民主黨（ND），位居第2。齊普拉斯表示，他會要求提前舉行大選。

然而，支持民族主義和疑歐派執政黨表現不俗，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）的青年民主黨（Fidesz）有望大獲全勝；同樣地，波蘭右翼保守派法律正義黨（PiS）也一路領先。

●脫歐歹戲拖棚 梅伊保守黨拱手讓位
英國將原定3月29日脫離歐洲聯盟日期延至10月31日，由於國會遲遲未通過脫歐協議，英國必須參與歐洲議會選舉。

首相梅伊（Theresa May）上週黯然宣布辭職，所屬的保守黨可能慘遭滑鐵盧，落居第4。

初步結果顯示，疑歐派法拉吉（Nigel Farage）的脫歐黨（Brexit Party）可望成為最大贏家，取得31.5%選票；親歐盟的自由民主黨（Liberal Democrats）則和最大在野黨工黨（Labour）爭奪第2名。

●極右派、民粹主義政黨超前
初步結果和預測顯示，瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）領導的法國政黨「國民聯盟」和馬克宏執政黨相比，取得些微領先。

義大利內政部長薩爾維尼（Matteo Salvini）的聯盟黨可望取得多數選票；而在德國，極右派的德國另類選擇黨（AfD）得票率10.5%，成績優於上屆的7.1%。

然而，並非所有極右派政黨都大有斬獲。由於選前受到貪汙醜聞影響，奧地利極右派自由黨（Freedom Party）排名第3；荷蘭極右派領袖懷爾德斯（Geert Wilders）也可能在歐洲議會中輸掉所有席次。

●不可抗拒的綠色浪潮
歐洲前幾大國家的綠黨今天紛紛在歐洲議會選舉取得創紀錄的兩位數得票率佳績，表現強勁，反映出年輕一輩以選票發聲，要求當局採取行動遏阻全球暖化。

在德國，綠黨（Greens）目前躍升第2，擠下梅克爾執政聯盟夥伴、中間偏左的社會民主黨（SPD）。

出口民調也顯示，法國綠黨在綠色和平組織法國分部前重量級人物帶領下，得票率達12%至12.7%，優於上屆選舉的8.9%。

本週三，希臘國會通過法律，允許同性伴侶成為兒童的接待家庭，此項措施並不等同於法律上的收養，不過普遍被視為將是朝開放同性伴侶收養子女邁進一步。這項新通過的法律為左翼政黨及中間偏左的政黨所支持，但被右翼及極右翼政黨所反對。

希臘受保守的東正教教會與右翼政治勢力的影響，迄今遲遲未能實現婚姻平權，一直到2015年12月才通過民事結合法（非婚姻）提供同性伴侶若干保障，但比起婚姻，這些保障並不完整，也不是真正的平等。希臘的基進左翼聯盟Syriza的LGBT部門負責人Vangelis Skoufas針對這個新法的通過便說：這是邁向成功的第一步，每一天我們都為使我們的權利更加完整而奮戰。

我想，台灣若未能通過完整、理想的婚姻平權法案，那麼可想而知，恐怕就會跟希臘一樣，接下來的好幾年，我們將必須被迫與次等化的隔離專法持續奮戰，所以今年一定要把反同三公投阻擋下來，要求政府實現不打折扣的婚姻平權！

值得一提的是，在跨性別議題上，2017年10月, 希臘國會已通過法律允許希臘公民無庸手術、醫療檢查或精神科證明，就可以變更身份證件上的法律性別。