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2921.08.22

邱志偉：回應拜登的戰略清晰表態，美國應該提升台美夥伴關係！

邱志偉，立法委員

上周末才撰文提及阿富汗情勢岌岌可危，沒想到僅數日時間，阿富汗政府竟已完全垮台，速度之快不只讓本人感到震驚，更已成國際頭條數日。拜登政府立刻出面指責這是阿國政府不願抵抗所致，台灣內部也正掀起一波「疑美」論戰。

阿富汗如今機場的末日場景，許多人都想起了1975年南越垮台之際，西貢的末日場景。當年有無數與美國關係密切的越南人，如翻譯官，甚至是替美國人煮菜做飯、訂做衣服等所有人都擠在美國駐西貢大使館，等候CH-46直升機來回奔波於海上航母等船艦，最後因為北越已突破所有封鎖線，佔領總總府，美軍不得不中止撤離行動，留下絕望的越南人在大使館內，看著一去不復返的直升機遠離。

1973年美國總統尼克森在電視演說宣布，將要以「Peace with Honor」終結越戰，要讓美軍有尊嚴離開越南。在與北越簽署巴黎和平協議同時，更承諾南越政府，只要北越違反規定，美軍會以武力制裁。可惜尼克森很快以水門案下台，最後上台的福特繼任總統，眼見北越一路南下，呼籲國會應當授權政府反制，卻已無力回天，最終只能眼睜睜看著西貢淪陷，越南完全赤化。

這樣的過去，時至今日都是美國揮之不去的痛，二戰後不可一世的軍事強權，首嘗明確敗績。即便美軍之後波灣戰爭扳回一城，但我們已難想像美軍越大規模回到亞洲。若非九一一恐攻，美軍很難再度大規模派遣地面部隊進入中東地區，甚至即便如此，二十年過去，依舊是夢一場。

拜登政府現在多次開記者會，甚至上媒體專訪指責阿國政府放棄抵抗，但我仍舊認為，美國簽署與塔利班和平協議時，美國所承諾自己盟友的應當是會確保新政權可以和平方式共商執政。拜登亦在七月前多次表示：「塔利班並非北越，就實力而言，他們遠遠無法相比。我們將不會看到有人被從大使館上方被抬下，這些都是沒有可比性的。」(白宮原句：“The Taliban is not the south — the North Vietnamese army. They’re not — they’re not remotely comparable in terms of capability. There’s going to be no circumstance where you see people being lifted off the roof of a embassy in the — of the United States from Afghanistan. It is not at all comparable.”)

拜登從1973年開始擔任德拉瓦州聯邦參議員，且其長期活躍於外交事務委員會。拜登甫任國會議員時，正面臨美軍自越戰撤出的高峰期，他必定相當清楚若阿富汗戰爭結束的局面宛若越戰，那會是何種場景。

我在去年美國總統大選剛落幕時，於11月10日投書自由時報。當時我在台灣國內一片不安於新政權上台的聲浪中，鼓勵台灣人要有信心，拜登熟稔外交，對國際事務的處理會更理性穩健。但今日阿富汗的場景，確實會讓我感到一絲憂慮，美國是否完全清楚自己對台灣的承諾為何，又拜登未來處理台灣議題時，他的態度又是否將出現任何質變。

我們知道拜登是戰略模糊的信仰者，並堅持兩岸必須維持戰略模糊，台灣才能安全，甚至日本才能安全。現在美軍駐日人數高達53,732人，駐韓美軍則達26,416人，假若真如拜登所承諾，台灣完全無法與阿富汗類比，甚至如同日、韓的安全承諾（拜登原話：Same with Japan, same with South Korea, same with-- Taiwan），是否應該提高與台灣的安全合作力道？

雖然拜登此說，已經和拜登的戰略模糊信仰相反，也因此美國國務院等相關官員出來加以澄清，美國對台政策不變。但我希望的是，即便台灣情勢與阿富汗不同，美國亦應當針對此刻出現的國際情勢，要有更堅定的承諾，安定盟邦信心。

期待未來三年多，在拜登執政下，能夠更大力道加強與台灣的安全合作。更不可複製當年美國政府為越南問題拉攏中共。中國現在製造全球的肺炎問題，是要被制裁對象，我們希望美國政府必須認清這樣的合理事實，也相當樂見美國政府目前已有這樣子的表態。

目前美國已提名新任駐中國大使人選為前外交官伯恩斯（R. Nicholas Burns），希望伯恩斯大使能在參議院聽證會上，針對疫情問題與中國往來態度等，可以有相對明確表態。

不過，部分中國政府或疑美論人士，所提的美國必定背棄台灣說，則大可不必。

根據任職於美國海軍戰爭學院的Bruce A. Elleman著作：《看不見的屏障：決定台灣命運的第七艦隊》所言，美國在過去數十載，堅定扮演台海安全維護者角色，不少美軍在台海戰鬥中犧牲性命。在沒有邦交情況下，美軍更在95-96年台海危機，以航母戰鬥群震懾中國不敢犯台。我們一直相當感謝美國的安全承諾，亦希望台灣多數人不必漲中國威風，滅自己士氣。台灣的安全與和平，維繫於自身的信心與實力，同時有外援，更能降低中國不理性的舉動。

同時，我也要在此鄭重提醒國民黨諸君，越南、阿富汗案例都再再提醒我們，和平協議簽不得，若未來該協議必須逼迫美國放棄台灣關係法的安全承諾，或明令台灣政府拒絕外援。那麼，屆時台灣安全，必定比這紙協議的厚度，還要輕薄。

#拜登挺台入北約？ #誰疑美棄台？
#台灣面對國際關係不該輕率躁動

今日凌晨，網路上傳開拜登總統接受美國媒體ABC News主持人George Stephanopoulos專訪時的一段談話，被認為是繼國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）前一日的發言後，美國政府再度公開對阿富汗撤軍後世界各國包括台灣都逐漸升溫的「#疑美論」（認為美國的安全承諾不可靠）做出回應。

我們來分析一下究竟發生了什麼事，是否真的對台灣有影響，又有哪些人藉機提款？

📒先來讀段原文與翻譯（有興趣比較各家翻譯看ref，頗有趣）：

STEPHANOPOULOS: You talked about our adversaries, China and Russia. You already see China telling Taiwan, "See? You can't count on the Americans." (LAUGH)

史蒂芬諾伯羅斯：「你談到了我們的對手們，中國和俄羅斯。你已經看到中國在告訴台灣：『看到沒？你們不能靠美國人啦／美國人靠不住啦（笑）』」

BIDEN: Sh-- why wouldn't China say that? Look, George, the idea that w-- there's a fundamental difference between-- between Taiwan, South Korea, NATO. We are in a situation where they are in-- entities we've made agreements with based on not a civil war they're having on that island or in South Korea, but on an agreement where they have a unity government that, in fact, is trying to keep bad guys from doin' bad things to them.

拜登：「中國怎會不這樣講？（中國不這樣講才奇怪之意）你看哦，喬治，台灣、南韓、北約的狀況根本就（和阿富汗）不一樣。現在我們身處的情況是，無論是在那座島上或是在南韓，我們都同意那裡沒有內戰，而是有統合（一致）的政府，事實上，他們也正試圖別讓壞人對他們做出壞事。」

We have made-- kept every commitment. We made a sacred commitment to Article Five that if in fact anyone were to invade or take action against our NATO allies, we would respond. Same with Japan, same with South Korea, same with-- Taiwan. It's not even comparable to talk about that.

我們已承——我們信守一切承諾。我們對（《北大西洋公約》（North Atlantic Treaty）的）第五條作出了莊嚴的承諾，如果有人要入侵、或採取行動對抗我們的北約盟友，我們會回應。對日本是如此，對南韓是如此，對——台灣（也）是如此。這根本就無法比較。」

❚

這段談話一出，讓許多熟稔台美關係的前官員、政策專家、分析師與評論者都相當驚訝，認為「#高度不尋常」，因為這幾乎等於把台灣（以及日韓）放到對美國來說與北約盟友同等級的位置，意味著如果台灣及日韓遭受攻擊或對抗行動，美國將會有所反應（包括出兵），如果以政策意涵來解讀，這等於極大化美國對東亞友鄰的安全承諾。

以前連《美日安保條約》是否涉及釣魚台都要吵個幾十年，怎麼可能一句話就說日韓台我通通要守下來？何況美國與中華民國🇹🇼（or台灣）目前並未有正式的軍事同盟或協防條約（MDT），如何與北約對比？（《北大西洋公約》第五條「#集體防衛（collective defence）」條款主張：聯盟中任一成員受攻擊，將被視為對全體成員的侵略事件。）

與台灣網路輿論圈的自嗨、樂觀情緒（#台灣要加入北約了？美國爸爸表態死守台灣！）相反，正因為這個表態太過不尋常與不可能，更違反了美國長期以來堅守的「#戰略模糊」政策立場（”a deviation from a long-held U.S. position of "strategic ambiguity.”）。

第一時間，許多評論就認為這可能是拜登的又一次 #口誤（misspoken），代表人物如美國的中國問題專家 #葛來儀（Bonnie Glaser）就抱持這樣的看法。

如果到她及一些美國政策圈人士的推特上去逛逛，可以看到在消息出來後，他們就熱烈討論這是否又是口誤、等著看白宮或國務院誰出來把這句話收回去...諸如此類的推文。
（葛來儀推特：https://twitter.com/BonnieGlaser/with_replies）

果然，該篇專訪登出後不到7個小時，拜登政府的資深官員就對路透社（Reuters）放風透露：「#美國對台政策不變。」(“policy with regard to Taiwan has not changed”)

❚

繞了一圈，什麼都沒改變，只有某些人又開心自嗨了一波，或是藉機使力推了一波自己關心的議題。

1⃣️長期關注美台關係議題的「US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站」粉專大概是台灣這一波訊息燒開的推播起點與主力，內容尚稱公允詳實，並未特別增添政治觀點，也提醒大家美國依然沒有明確回應如果中共出兵，美國會是如何的回應法。（但美國也不可能明確回應，「戰略模糊」，remember？）

2⃣️民進黨副秘書長林飛帆於凌晨2點多發文（大概是觀測站的粉絲），除了同樣提供原文翻譯及評論，重點在他提到拜登的談話，「與美國國安會顧問蘇利文Jake Sullivan把台灣與以色列並列的談話，都明確破除中共正在台灣大肆操作的「#疑美論」和「#美國棄台論」，值得我們持續關注。」

這件事確實值得關注。然而坦白說，台灣的「疑美論」和「美國棄台論」有多少成分是中共大肆操作，有多少是民間自發討論？大概很難有人可以給出客觀量化的數據。因為在阿富汗撤軍後，世界各國都多少興起了這股 #疑美論風潮，連《紐約時報》與諸多民主黨政治人物都批評拜登，紐時更提醒諸多亞洲國家包括 #台灣要警醒。但台灣面對中共武力威脅與併吞野心，自然又多了這一層複雜的外力因素。

但也沒關係啦，台灣人又不是第一次面對美國撤軍，沒那麼玻璃心，對吧？？？？
（請自行腦補安納金與莉亞meme）

台灣：first time？

3⃣️民進黨在外交及國防委員會的王定宇委員也一如往常的ㄒㄧ⋯分享外交消息給大家，他除了分享「觀測站」的貼文外，主要是在自己的評論中獨到地給出了「美國認為台灣是一個國家」的觀點。他提到：「這不僅是另一個首次把台灣跟北約、日韓列為同等盟國，更是美國總統首次明確地表達，台灣面對的是外敵，而台灣是個完整的國家、政府。這是個難以置信的重大改變。」



（？？？我們看的是同一篇專訪嗎🤔️）

不知道王委員是英文太好還是情緒太亢奮，以上的解讀實在有些太over。前半段勉強說得通，至少從拜登總統的談話，我們可以看到台日韓有著與北約盟國的「#相同待遇」，但這其實離成為北約盟國或角色身份如同北約盟國都有一點差距。

再來，拜登總統在提到台灣與南韓前時用的詞是「entities」（實體），這個詞很常用於形容一些不能算是主權國家的團體，美國或世界各地在國際法中討論到中華民國（ROC）或台灣（Taiwan）時很常使用這個詞，如「#政治實體」（political entity）。雖然不知道為何把南韓也放在一起（大概又是直率坦言下的口誤，韓國人知道會很生氣吧？），但重點在後面提到的「他們（台灣&南韓））有個 #統合一致的政府」（”they have a unity government”）。

拋開國內的朝野政爭，台灣基本上是有個一致、受民眾承認的政府，這是常識，哪裡有提到台灣是個完整的「國家」？這是哪門子「難以置信的重大改變」？歷史經驗證明，王定宇委員的「嗨翻」，通常對台灣都沒什麼幫助。而王委員以為在揉眼捏大腿的國際專家，早就根據經驗冷靜預判出的局勢走向，也很快被拜登政府資深官員證實。

該說拜登政府資深官員打臉王定宇委員嗎？還是讓他繼續嗨？

❚ 小結

近期有一些帶風向的作為與說法，認為在野黨（主要是國民黨）採取疑美論、挑戰甚至傷害台美關係及許多人為增進台美關係付出的努力。我不會不同意中共對台無論是實體滲透或是虛擬世界的資訊戰、認知作戰，都是我們該關心的議題及與之對抗的作戰陣地。但真的懇請執政黨多花心力在國防改革、軍事轉型或是兩岸關係的改善上，不要整天操作台美關係的訊息作為打擊在野黨的大內宣。

挑少數極端聲音出來講實在沒意思，難道陳Ｏ惟、王Ｏ宇之流的聲音可以代表民進黨主流意見？相信民進黨的朋友也不會認同。

就我個人觀察，實在不認為國民黨內疑美、反美是主流立場，至多在個別議題上與美方立場有不同意見，黨的整體與決策層級人士基本上都是親美立場居多，只是他們又要顧及兩岸關係（親美和陸），沒辦法（也不認同）像民進黨那樣採取「#一邊倒」的政策，完全走「抗中保台」路線，親美程度感覺有差。但很大程度上，一些國民黨人也認為這樣的一邊倒政策對台灣人民的安全來說其實 #不夠負責任。



這樣一邊倒不留餘地，甚至可能煽動戰爭風險的路線對台灣是有危險的，「在應競爭的領域競爭，在 #可合作的領域合作，在 #必須對抗的領域對抗」，這是美國國務卿布林肯（Antony Blinken）揭示的對華方針，絕對不是一些人說的什麼美中全面爭霸、準備開戰，台灣要趕快選邊站對邊。

這也是為何近期包括吳釗燮部長、邱義仁秘書長及蔡英文總統，都一再發出 #踩煞車 意味的言論，甚至關心對岸水災，一改對抗姿態的原因。畢竟台海風高浪急，美國也不得不出來重申政策框架的邊界，「拜登政府支持強健的美台非官方關係，#不支持台灣獨立。」（by美國白宮國家安全委員會印太事務協調官坎貝爾Kurt Campbell）

對美國來說，這些長期的政策框架如果不是地緣政治結構大幅改變，很難輕易撼動，即便政策要改弦易撤，也都有從摸索、試探到逐漸釋放訊號的過程，不可能因為總統一句話推翻整個政策框架（即便他擁有那樣的權力，但也得透過一些程序來處理，而且幕僚們應該會死命勸阻他）。

君不見繼資深官員放話路透社之後，#國務院發言人 也跑出來重申台灣關係法、六項保證及一中政策等老調了嗎？歷經幾十年淬鍊實踐的政策框架，是不可能輕易更動的。

要戰略模糊還是戰略清晰？這件事 #本身也是模糊的，端看當下環境美國要如何彈性運用，重點在於能夠有效嚇阻。

台灣內部因為歷史與政治的多重因素，對於自身在國際上的地位有著 #焦慮與不安全感，把美國視為維持生存的唯一救生圈。阿富汗撤軍為何在台灣引起極大熱議，除了媒體的推波助瀾、喚起年長的國人當年美國撤軍斷交的痛苦回憶，很大程度上也是反應當前國人尤其綠營內部或許連他們自己都沒有意識到的 #焦慮與恐懼，想要相信、也逼自己相信美國一定會幫忙防守台灣、台灣非常重要，因此看到美方的誰說了什麼一點話，情緒就受到大幅刺激與波動，不是歡欣鼓舞就是難過得要命，實在大可不必。

如果是真正 #勇敢自信的台灣人，看到今天阿富汗面臨的情況（或說下場），應該是可以 #處變不驚（我們 #中華民國派 喜歡講 #莊敬自強 💪），最應先思考的是如何自立自強、如何提升台灣的籌碼與重要性，來認真檢視各項議題：是否要改革兵役制度、加強台灣的國防戰力，我們的軍事轉型完成了嗎？做對了嗎？我們的兩岸溝通管道暢通嗎？有辦法在周邊出事時保持最基本的聯繫而不誤判嗎？

#國際關係是關乎生與死的學問（”International theory is the theory of survival”— Martin Wight, 1961），需要長期觀察與浸淫才能一窺堂奧。近年來開始有很多專注國際關係的新媒體出現與傳統媒體的投入，這是好事。台灣非常需要了解國際關係，無論是經貿或是更重要的安全層面，更應該隨時保持冷靜思考，不要患得患失、隨媒體或政治人物的誇張言論起舞，因為這關乎我們所有人共同家園的存續，



我們所有人的生與死。

NFL LIVE | Ryan Clark: How 10 QBs whose rookie seasons were comparable to Tua’s played in Year 2

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Hi, today is another one of my colorstory inspired series! I wanted to separate the swatches (becuase it took me 2 hours to film) and give you my thoughts first...what are your thoughts on the new circo loco palette? Are you getting this one? Let's chat down in the comments!

comparable shades i found
FIREWORK - vibrant orange
Bperfect Carnival 3 (Mango)
RAZZLE DAZZLE - vibrant fuchsia
Bperfect Carnival 3 (JJ)
ACROBAT - cobalt blue matte
Painter's Palette (1999)
SNOW CONE - frosty sky blue
Painter's Palette (SILVER LINING) +
See You Never Palette (YOU ARE SO VAIN)
COTTON CANDY - icy pastel pink
Painter's Palette (Canvas + Bon Bon)
ELETRICK - royal blue
PatMcgrath Eye Estasy Subversive (Lapis luxury)

GRIN - vintage gold
PatMcgrath Ritualistic Rose (Antique Gold 002)
CANNON - vibrant bronze
Carnival 3 (Rum)
FLIP - electric medium teal
Colourpop supershock (Left on thread)
FUN-TOMIME - aqua pastel blue
POPPI SEE YOU NEVER PALETTE (What feelings)

SPIRAL - metallic orange
Colourpop Single (Chauffer)
MAGIC - vibrant purple-blue
Painter's Palette (Alex)
AERIALIST - frosty pastel lavender
Coloupop Single (Mr. Sandman)
Colourpop Supershock (Voila)
ACT - deep vibrant violet
Colourpop Supershock (Illusional)
JOKER - vibrant pink
Carnival 3 (Hibiscus)

Last 5 colorstory inspired videos:
Charlotte Tilbury fire rose palette inspired 3 looks
https://youtu.be/dnA1ewFhemo
PatMcgrath Interstellar Icon Luxe Quad Inspired 5 Looks
https://youtu.be/DqKl4f7X11I
PatMcgrath Celestial Divinity 6 New Shades Inspired
https://youtu.be/3rfR2fh4vHw
Rare Beauty Confident Energy Palette Inspired 3 Looks
https://youtu.be/MJIJtRI90jA
Pat Mcgrath Risque Rose Luxe Quad Inspired 3 looks
https://youtu.be/sCkOhJlC_O4

Music
Mark Generous - Generocity - https://thmatc.co/?l=76CE6852

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N8’s noticing some viral trends on Twitter, again. This time, media pieces are comparing Covid-19 to Climate Change. (Spoilers: they’re not comparable.)

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