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commodification 在 DSE英文|港大英文系+翻譯系 Instagram 的精選貼文
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commodification 在 Engadget Facebook 的精選貼文
The commission said the "commodification" of sensitive health info is also an issue.
commodification 在 張金鶚 Facebook 的最佳解答
今天5/21/19(二)蘋果日報刊登我第28篇的專欄文章「容積發展權移轉對房市的影響」(如下連結,由於蘋果目前閲讀全文需註冊登記,為方便大家閲讀,我也將全文轉貼如下),敬請參閲分享。
本篇專欄主要探討台灣因爲公共設施保留地徵收而產生特有的容積發展權移轉(簡稱TDR)現象,在TDR商品化後,實證研究對房市影響。專欄內容提到的學術論文,有興趣進一步了解詳細內容可以參考下面論文連結:
https://ppt.cc/f5cQbx
"Commodification of Development Rights and What It Does to the Urban Housing Market in Taiwan"(Mi Shih, Ying-Hui Chiang,Hsiutzu Betty Chang和Chin-Oh Chang合撰),Journal of Planning Education and Research(SSCI),2017年接受,預計2019年刊登
—————
張金鶚專欄:容積發展權移轉對房市的影響
(張金鶚,政大地政系特聘教授)
台灣房地產開發不論新建個案、重劃區開發或都市更新都必須面臨「容積(建物樓地板面積)管制」,以兼顧都市發展的居住品質及土地利用效率。然而為了保存歷史建築,歐美地方政府在財源有限下,發展出「容積發展權移轉(Transfer Development Right,簡稱TDR)」機制,以補償地主的損失。除了歷史建物的保存外,台灣又將TDR應用作為解決公共設施保留地取得的主要手段,於1999年訂定「容積移轉辦法」,允許地主將移轉容積出售,開發業者得以於新建個案透過TDR方式購得額外容積來興建出售,這是台灣容積商品化的原始開端跟持續動力。
低所得家庭影響大
根據資料統計,從1999年到2011,台灣共有1673個TDR個案,我們關心這二十年來如此將TDR商品化的政策結果,到底會對房市產生何種影響?雖然國外學界有些相關TDR研究,但卻缺乏TDR商品化後對其周遭房價是否產生影響之研究。尤其台灣房地產嚴重的商品化,投資炒作盛行,TDR結果是否會產生對不同高低房價的不同波及效果?面對TDR的必要與衝擊,政府又有何因應配套政策?
史宓、江穎慧、張秀慈和我四位教授共同發表《TDR商品化對台灣房市的影響》論文,在2017年被國際著名的都市計畫學術期刊《Journal of Planning Education and Research》(SSCI)接受,並將在今年正式刋登。我們以新北市三重區為個案研究地區,針對2004年到2012年間333個(共計16.21公頃)TDR建案對於周遭1885個中古屋交易價格進行影響分析。
我們建立了三個計量經濟模型,包括傳統的特徴價格迴歸模型、空間相依迴歸模型及分量迴歸模型,分析TDR個案是否會對周遭房價產生影響。模型中控制了建物特徵包括面積、屋齡、樓層、建材等,區位特徵包括住宅區、商業區、重劃區、路寬等,鄰里設施特徵包括學校、捷運站、公園及交易時間等各種可能影響房價因素,並以半徑150公尺為範圍,檢視TDR個案及TDR面積總量對周遭房價是否產生顯著影響。
從理論與實務觀察,都認為高層與高端房價的開發個案將對周遭房價有提升影響。而TDR建案將增加樓地板面積,間接增加個案樓層,也會間接提升個案房價。實證結果顯示,三種模型都呈現TDR個案的確顯著影響周遭房價的提升,但TDR面積總量卻沒有顯著影響。其中TDR建案在空間相依模型對周遭房價的影響提升2.38%,交易房價平均約提升11萬7千元;更有趣的是根據分量模型結果,TDR個案對較低房價產生顯著提升影響,而對較高房價並沒有產生顯著影響,顯示TDR潛在對較低所得家庭影響大於高所得家庭的購屋負擔。
回顧台灣TDR的實施背景、政經條件、都計制度,以解決公共設施保留地的機制乃台灣所獨有,的確是一種制度性創意、市場性敏銳、政治性有效的創新。然而,容積原本是公共財,台灣容積移轉商品化除炒高房價外,另一影響是容積移轉的價值資訊不透明,欠缺市場機制,尤其大多是中間掮客介入,容積利益多流於私人口袋,産生公共財利益歸私的不公平現象。
再檢討商品化政策
有鑑於此,我在台北郝市府任內,首創「容積銀行」制度,努力推動施行,透過政府作莊的概念,未來開發商有增加容積需求,需繳代金向容積銀行購買,不能私下買賣容積,而政府的容積銀行取得代金,將統一運用購買公共設施保留地或補償歷史建築的地主損失,甚至興建公共住宅以減少較低家庭的購屋衝擊等。
地方政府在推動實施容積銀行的代金制度也遇到了困難,說明「容積商品化」已產生新的政經條件與環境限制,這是空間品質與可負擔房價所要面對的承擔與挑戰。
建議未來中央及地方政府在TDR政策上仍應全力推動容積銀行並重新檢討商品化政策,以避免TDR對周遭房價產生波及及房市利益不公平的負面影響。
https://tw.appledaily.com/forum/daily/20190521/38342043
commodification 在 觀念座標 Facebook 的最佳貼文
※ 2017.08.28 觀點—《每日電訊報》Janet Daley ※
歐盟「出入境自由」無以為繼
從義大利進入法國的車輛,現在可能會在邊界被警察攔截,盤查駕駛人與乘客,他們都必須出示身份文件,車子也必須接受搜查。歐洲「開放邊界」的理想與現實在此出現了分歧。
據說法國得以在申根協議精神上面戳洞,是因為艾曼鈕耶爾·馬克洪現在是歐盟的紅人。
另一方面,負責與英國談判脫歐「Brexit」的歐盟代表密歇爾·巴尼葉(Michel Barnier)則繼續提醒英國人,出入境自由是歐盟的神聖原則,不遵守的國家如波蘭與匈牙利都會被譴責。
馬克洪大概會振振有詞地表示,他們在邊界進行檢查,不是為了防止其他歐盟國家的公民在歐盟境內自由居住與工作,而是為了防止無止盡的移民非法地被運到歐陸各地。
當然,這種說詞顯示一種錯誤的理解。讓大量移民的問題雪上加霜的,正是因為歐盟公民擁有出入境自由,對來自亞非的人來說,歐洲現在是一個邊界沒有警察管、旅行不受限制、每個人都可以分一杯羹的地方。
窮苦地方的人、內戰國家的人想要搬到富有的穩定國家,這不是什麼新聞。非洲與中東的內戰、暴政與貧窮也不是什麼新聞。想要逃離是人之常情,也是全球數十年來屢見不鮮的現象。
然而,讓人口移動出現新動力的——尤其是經濟移民——就是歐洲無邊界這個事實。它代表著一種邀請:只要想辦法踏上任一希臘小島,或者義大利最南的山頭,移民就可以隱形,他們可以在任何富裕的西歐國家來往自如,因為,雖然法律上外來移民並不享有歐盟公民「出入境自由」的權利,但是國與國的邊界並沒有任何阻擋。
所以,人蛇集團鎖定了每一個可以登陸的海岸、每一條可以進入歐洲的路徑,只要有錢給他們,外國人就可以進入人間天堂。
另一方面,歐盟神聖不可侵犯的出入境自由原則,正是英國脫歐「Brexit」談判最為棘手的問題。英國財相夏文達(Philip Hammond)似乎已經說服了內閣,因為商業界人士對於脫歐後缺乏無止盡勞動力來英國打工表達憂慮,英國有必要維持一段出入境自由的過渡期(至於多久,他沒有說)。
他的合理化藉口是,英國有許多行業,從農業到餐館業,沒有勞工源源不斷從較貧窮的國家前來,就會無以為繼。所以,在經濟上,英國有必要維持出入境自由,至少維持一段時間——雖然這樣違反了英國大多數的民意,有可能導致政治上的反撲。
同樣地,德國老化的人口也非常需要東歐與南歐國家來的年輕工人注入活力,甚至宣稱可能會從敍利亞難民的湧入受益。因此德國不遺餘力支持出入境自由,是毫不奇怪的。
年輕人離開歐盟裡面較貧窮的國家、或世界其他發展中國家,把他們的勞力與精力貢獻於比較有錢的國家,最後的結果會是什麼?拒絕移民而被遭媒體譴責的東歐前共產國家,他們非常清楚結果會是什麼:永遠的落後、永遠仰仗歐盟/德國的紓困方案。
這個引發各國煩惱的原則,在布魯塞爾官員的口中,總是被說成「人民自由移動」(free movement of people),彷彿是聖經,至為正義。然而歐盟法規的真正措詞是「工人自由移動」(free movement of workders)。
所謂的自由移動原則,適用於四個彷彿道德等價的範疇:貨物、資本、服務、勞力。貨物是物品,資本是金錢,服務是交易,但把工人跟其他三種畫上等號,幾乎就是馬克斯稱之為「勞力商品化」(commodification of labour)的完美範例。把人當成一種有利生意的經濟資源,也許非常符合歐洲(與英國)企業的利益,但它似乎配不上歐盟計畫的遠大理想,英國脫歐「Brexit」擁抱此一原則,等於自我降格,為了小利而乎略大局。
移民危機引發成員國互相懷疑、國內政治動蕩的問題,是歐洲不得不面對的課題,不論英國最後接受什麼樣的脫歐條件。
義大利的五星運動正利用法國邊界的盤查大做文章,賺取政治資本。連較傳統的義大利政治人物,看到自己的國家必須獨力應付移民潮(義大利的年輕人失業率高達 40%),也感到怒不可遏。
歐盟對移民問題束手的源頭,不只是無能,更是因為歐盟根本拒絕承認會員國可能有互不相同、彼此衝突的需求。為了挽救歐盟計畫,「出入境自由」終有一天會被取消:唯一的問題只是:此一過程是否能夠有條不紊、還是亂成一團?
http://www.telegraph.co.uk/…/freedom-movement-europe-will-…/
圖:近四百位非洲移民藏身於法義邊界的森林裡,伺機越過邊界。