【台灣．高雄】07/24疫情報報：餐廳、市場夜市有條件開放內用

今日本土新增24個確診案例，高雄0例。

陳其邁 Chen Chi-Mai市長今宣布今日0確診，另因07/27起防疫警戒降為二級，市府將採積極管理、有效開放原則，逐步開放，提升社會整體經濟效能，並維持高雄安全的社區環境。

閔琳也針對各類有條件開放政策，為大家整理出以下重點：

一、#生活消費及餐飲集市：店家和消費者，仍須落實顧客實聯制、鼓勵預約外帶及外送，禁止邊走邊吃及現場試吃，但有條件放寬限制，內容如下：

（一）市場、夜市：有條件開放內用，但餐點不共食，飲食熟食加裝隔罩或隔板。
（二）餐廳：有條件開放內用，但餐點個人套餐為主、不共食。自助餐需有專人夾菜。同桌皆需採ㄇ字形隔板。
（三）婚宴：建議暫緩辦理。若要舉辦，仍須依餐廳規範辦理。
（四）魚市場及魚貨直銷中心：須採取人流控管措施。

二、#教育學習

（一）開放圖書總館及各分館；但各館自修室、幼兒使用區、電腦區、視聽區不開放。
（二）幼兒園有條件開放：工作人員須全面快篩，不論接種疫苗，每七天定期快篩。
（三）補習班、課照中心、高中以下運動團練、暑期教學活動有條件開放。
（四）社區大學開放報名，但實體課程暫不開放。

三、#托嬰早療及輔具資源中心

均有條件開放服務。其中，托嬰中心疫苗施打率需達八成；未接種或接種第一劑未滿14天，要做3日內有效抗原快篩。依警戒層級，進行分艙分流、分組課程、訪客管理，暫停室外活動。

四、#室內外運動及觀光休閒娛樂

（一）公園戶外涼亭開放，但禁止群聚泡茶飲食。兒童遊具不開放。
（二）高中以下學校戶外操場開放，運動設施不開放。
（三）室內外運動場館，室外限制100人以下，室內50人以下：
1、健身房：因本市教練已全數落實篩檢，運動全程戴口罩，不提供可攜式運動器具。2、不開放：室內外游泳池、有氧/飛輪教室、蒸氣室、烤箱、三溫暖、浴室、餐廳及交誼廳
（四）休閒農場、動保園區、動保關愛園區須落實人員健康管理及人流管控。
（五）戶外風景區開放，公共溫泉SPA禁止開放。
（六）開放漁船載客觀光。

五、#藝文展演
（一）室內展覽空間，採預約參觀，彈性開放現場報名。
（二）表演場館座位採取間隔座，演員均要提供3日內快篩陰性證明。
（三）影視拍攝劇組已完成篩檢或接種疫苗超過14天者，每7日定期快篩，拍攝演出可不戴口罩。

六、#宗教祭祀場所
（一）不開放：餐宴、進香、遶境、遊行。
（二）中元普渡：維持室內50人，室外100人，維持社交距離。酬神戲僅能在廟埕、空曠處表演，亦不開放觀眾飲食，詳請請參閱「酬神演出防疫管理措施」。

七、#民俗調理業防疫管理指引

（一）傳統整復推拿、腳底按摩、經絡調理、視障按摩等民俗調理業，可在符合防疫規定的情況下開放。工作環境每日至少2次清消，躺床或座位間距2公尺，禁止個人密閉包廂。
（二）消費者需遵守實名制，戴口罩不得飲食，有症狀禁止進入等規定。

#疫調輔助平台預計於07/26上線

因應未來降級解封及協助各縣市政府疫調，中央建置疫調輔助平台，可提供確診軌跡、熱區地圖以及簡訊實聯制查詢，以利迅速整合各項疫調資料。

#疫苗施打狀況
07/23疫苗共施打25萬1942人次，疫苗施打人口涵蓋率26.05%，劑次人口比27.02%。

#疫調輔助平台
因應未來降級解封，協助各縣市政府疫調，中央建置疫調輔助平台，可提供確診軌跡、熱區地圖以及簡訊實聯制的查詢，協助第一線人員迅速整合各項疫調的資料。

※ 2016.10.02 觀點 ※
無處不規範的德國官僚

「守法」、「一板一眼」的德國人，是許多人對於德國的印象。日常生活裡，德國確實有許多規範——甚至連墓園、墓碑的安排都有相關守則。德國人常常抱怨他們龐大的官僚體系，許多奇奇怪怪的規範，但事實上，他們認為這些規範能維繫社會穩定、保障他們的自由。作為一個工業科技大國，「規格化」對他們而言，意味著效能的提升。至於是否「守法」或是「一板一眼」？只能說德國人的行為，反映出他們對法規的態度和概念。

德國的法律、法條、規範、行政命令多如牛毛，食衣住行無處不包。「官僚」（Bürokratie）是一個德國日常生活閒聊的必備話題。一個大致的數字可作參考：在歐盟層級，約有 2 萬 1 千個法案（Rechtsakte）——可能是法規或是規範；在德國，聯邦層級有近 1700 個法條（Bundesgesetze），邦級的法條（Landesgesetzen）數量是聯邦級的四倍。此外，聯邦又有 2700 個行政命令（Bundesverordnungen），邦級的行政命令（Landesverordnungen）的數量，同樣是聯邦層級的四倍。

柏林自由大學的法史學教授烏維．維瑟（Uwe Wesels）認為：當有新的問題產生時，就會有新的規則。當這個世界愈來愈複雜，就愈需要被整合、被規範。這位 81 歲的退休教授認為：這些規範是自由的條件。

規範是自由的條件——這句話聽起來有些奇怪。因為根據一般人的直覺，規範是自由的反面。

從德國以工業起家的發展背景來看，「科技」、「規格化」、「標準化」也許可以解釋，為什麼德國這麼強調「規範」——沒有什麼比「科技」規範更仔細的法條了。歐洲電壓為 230 伏特，不是 140、或是 290 伏特；還有插座、車輛、車庫大小、辦公椅、汽油的辛烷值、影印用紙等，都需要規範。紙張規格「DIN」A4 大小產生於 1922 年，DIN 是指德國常規機構（Deutsches Institut für Normung）的縮寫，而 A4 規格被採用，是基於德國的出口外銷。

迄今為止，德國常規機構大概公布了超過 33000 個常規。德國人生活中所有用品，幾乎都是「標準化」的結果：隨身面紙大小、廁所衛生紙大小、滑鼠、鍵盤、膠囊、遙控器、玻璃牆、或是鋼樑。所有都是「按規操課」，於是省下大量的時間。

從某一方面而言，這些規則——特別是在科技、產品方面的——確實帶來了正面的效益，其中包括對消費者的保護和安全。如果沒有了格林威治時間，人與人之間的約會就困難重重。每一個螺絲、軸承，甚至是其中最細節的部份，都有相關的規範——為了確保沒有一個鬆掉的螺絲。

大約有 3 萬名的德國人工作於「規範製造業」。70 個委員會和製造業者、貿易商、消費者組織或是官員一起合作、尋找可能的常規需求、也提供幫助。而這個「規範製造業」的工作流程，也同樣要被標準化——DIN 820。

有趣的是，科技規範所引起的抗議，遠遠少於社會規範。如果要將一個電器用品規格化，常常不會引起社會的不滿。物品無情，「規範」常和感覺連在一起，連帶也無法說一是一。以交通規範為例，德國市區規定，車子進入市區最高時速是 50 公里，有人開到 55，在某些地方，甚至有人會開到 60。在社區中時速為 30 公里的區域，最常被違規照相的，往往是當地居民。

比起速限，「紅綠燈」號誌就受到比較多的重視——紅燈就是紅燈。但再事實上，「紅燈停綠燈行」的遵守情況，會因為交通工具而異。汽車駕駛一定會遵守，騎腳踏車的人大多會遵守。至於行人：如果帶著小朋友在身邊，才一定會遵守。

http://www.zeit.de/…/regeln-buerokratie-erl…/komplettansicht

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