#眾議院 #參議院 #加密條款 #國防預算法
【美國眾議院通過「含加密貨幣條款」的國防預算法，加快分曉 SEC 和 CFTC 的監管權】

⚡️美國眾議員派崔克 · 麥克亨利（Patrick McHenry）再次提出與今年三月雷同的創新障礙消除條款，並將其安插於美國《國防授權法》中，該案已於今（24）日於眾議院通過，由於這次不再單獨闖關、更與兩黨普遍較包容的國防法案綁定，通過機率相較先前大增。

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#同場加映
① SEC即將出手！主席：穩定幣是「賭場的撲克籌碼」、加密貨幣如涉證券交易，就該監管
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② 中國央行突發難 : 境外交易所服務中國也算非法金融活動、虛擬貨幣不具法償性；BTC ETH急挫7%
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③ 全面反彈！Fed 決議：維持近零利率2022才升息，比特幣漲5%觸4.4萬鎂
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#台美關係大進展
#美國國會力挺台灣參加環太平洋軍演

今日，美國 #眾議院 以316票贊成、113票反對，通過「2022財政年度 #國防授權法案」草案，建議美國國防部邀請台灣參加2022年環太平洋軍演。這真是振奮人心！

接下來要再跟參議院版本協商出最後版本，經各自表決通過後，就可以送交美國總統簽署生效。

根據眾議院的法案草案，第1243、1247與1248條皆提到與台灣的國防合作，以下跟大家重點摘要：

#國民兵與台合作🤝

其中第1243條要求國防部長於明年2月15日前，評估美國國民兵與台灣加強合作的可行性與適當性，並向國會提交報告。

美國國防部需要就過去十年來，國民兵與台灣在雙邊互訪、演習、訓練與裝備等合作項目進行說明；同時評估災害應變、網路防衛與通訊安全、醫療合作、文化交流及國民兵華語教育，與國民兵顧問協助台灣訓練後備軍人計畫等內容。

#提升台灣自我防衛✈️

第1247條和協助台灣提升自我防衛能力有關，除了重申台灣關係法與六項保證，更指出中國對台的脅迫行為與台海和平背道而馳。

條文具體訴求美國以軍售、貿易和產業合作支持台灣的不對稱作戰策略，與台灣展開實地訓練和軍演、確保台美國防官員在戰略、政策與功能層級的交流，且強調交流涵蓋國防規劃、台美軍事協同能力與強化台灣後備軍力等。

#邀請參與環太平洋軍演🚢🚢

第1248條指出台灣海軍應該受邀參與2022年的環太平洋軍演。

環太平洋軍演始於1971年，每兩年舉行一次，由美國指揮，是全世界最大的海上國際軍事演習；用意在於提升美國與盟國的合作關係，同時確保海上航行自由與印太自由開放。

#美國參議院也有版本

美國 #參議院 軍委會之前在今年七月底，也已通過參議院版2022財政年度國防授權法案草案。跟台灣有關的部分，包括要求國防部就提升對台合作進行簡報，評估並且協助台灣提高不對稱作戰能力，嚇阻中國單方面改變台海現狀，與評估美國國民兵與台灣合作的可行性。

#台美合作提升防衛能力👍👍

由於參眾兩院所通過的版本有所不同，需要經過兩院協商出最後版本，經各自表決通過後，才會送交美國總統簽署生效。

從目前兩院的版本看來， #支持台美深化合作 是美國參眾兩院的共識。

我除了透過國會外交促進台美合作外，還會持續監督監督國防預算與國防政策，以行動深化台美關係，保障國家安全！

<到目前為止，在野黨並不重視 #蔡政府 #欠債暴增、#債留子孫 問題，只見到個別委員對一些枝節性問題的批評之外，無法提出令民眾有感的論述，讓人民體認這種預算將對自己，及對子孫所造成的嚴重後果，民眾對危機無感，執政黨自然可以為所欲為。我們譴責不負責任的無良政府，也要求在野黨扮演好把關、預警的角色。>

行政院向立法院提出111年度中央政府總預算，歲出總額2兆2621億，創歷史新高，同時國防部決向行政院提出2400億元《海空戰力提升計畫採購特別條例》草案，再加上紓困及前瞻建設特別預算，明年政府實質支出將會更高。蘇貞昌院長自吹自擂，稱今年中央政府總預算雖然規模最大，但還債金額是20年來最高，自詡政府在疫情威脅下仍能堅持財政紀律，並與全民共享經濟成長果實。

但深入觀察可以發現，這套總預算的真正特色是：一、經濟榮景下反而擴大國家債務；二、只重支出不管收入，淪為「#買票預算」；三是倒果為因，將施政無能的「#擦屁股支出」曲解為全民「共享果實」。在台灣經濟「20年來最好」大環境下，蘇內閣的預算案只說明了一件事：真是個 #無能的政府。

其實，只需要稍稍了解財政學的基本原則，及台灣近來的財政狀況，就可以看出預算案的錯誤。在經濟景氣不佳時，政府可採「赤字預算」來擴大支出、提升經濟的「有效需求」以促進成長；若景氣恢復，稅收就會增加，一旦出現「預算盈餘」就要恢復財政平衡，以避免累積大量債務，製造世代不公。前幾年經濟表現欠佳，但社福及國防支出增加，加上防疫相關預算，政府累積債務持續墊高，財政部統計，中央政府2019年長期負債5.3兆元，3年內將增加到6.5兆元，增幅達13.5%，人均負債也從22.8萬元增加到25.4萬元。

但是，這兩年景氣和過去幾年完全不同，主計總處預估今年成長率因出口屢創新高，將高達5.9%，明年也會有3.7%的增長。一個「遵循財政紀律」的負責任政府，自然應趁機創造預算盈餘，彌補過去增加的累積債務。#蘇內閣 卻繼續放任債務增加，明明歲入、歲出短差了230億元，卻宣稱「債務還本」960億元，是20年來最大的還債數目，彷彿為百姓做了天大的功德；但是為支付「收支短差」和「還債」的1190億元，是挪用了500億元的「歲計剩餘」，加上「舉債」690億元所完成的，借了新債690億元來償還舊債，然後宣稱所還債務是「20年來最多的」，這種不務實減債卻玩 #欺瞞民眾 的魔術，還真虧蘇內閣想得出來。

專家推估「#勞保基金」即將在2026年破產，必須提高保費、減少給付才能避免，但明年預算卻還是以撥補300億元，維持不倒閉了事。所謂「#年金改革」成了 #鬥爭軍公教 的工具而已，遇到選票更多的一般 #勞工 就毫不作為，任憑各方批評卻是若無其事、唾面自乾。這當然增加了政府支出，在榮景下沒有預算盈餘，方方面面都為了2022年的地方選舉和2024年的總統大選，若稱蘇內閣為「#政策賄選內閣」並不為過。

再者，無論是疫情帶來的紓困或振興方案，包括這次的「#五倍券」，都是防疫政策失敗下的產物，防疫之所以失敗的兩大關鍵，就是對航空機師管理嚴重失誤的諾富特破口，加上採購疫苗政治化帶來的無疫苗可打窘境，只好提高防疫警戒級數、重創服務產業，被迫要靠全部借債、預算高達8400億元的紓困和振興方案來善後擦屁股。蘇院長竟然可以不害臊地將五倍券說成是在「照顧國人」，「與全民共享經濟成長果實」。而操弄兩岸敵對，被迫提高國防預算，卻美其名「壯大台灣」，當然也讓歲出不斷增加。

美國政府在5月底把2022年度的國防預算送交國會審議，這是拜登上任後提出的第一份預算案。重點項目包括專注中國威脅，汰除部份A-10、F-16等著名的戰機與巡洋艦，提升微電子、超高音速武器的研發能量。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/530571

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