我知道大家都在關心疫情，不過看到一則新聞，覺得要出來講點什麼。

新竹市長林智堅，日前拋出大新竹市的議題，引發一時議論，當然藍綠各有說法。我原本以為，這只是定期出現的議題戰，畢竟台灣每個地方都吵過要升格嘛，結果不是這樣，連「新竹縣人不夠多就加苗栗」這種講法也出來。

我說啊，這說法一出爐，林智堅是不是想繼續選新竹？沒人這樣想才奇怪，也很難幫他講話，畢竟歷史並非沒有循此模式者。不過他想不想，這不是我這篇重點，我想提的是升格這件事。

基本上我反對新竹升格，原因有三個。

一個是人口基數不夠，依照內政部人口110年7月速報，竹竹苗人口如此

新竹縣573,385，新竹市452,807，苗栗縣540,312
幫忙加一下，大新竹會有1,026,192，竹竹苗1,566,504

直轄市門檻125萬，大新竹是甭想了，竹竹苗倒可以。

若為了新竹所謂的竹科生活圈，刻意切割苗栗，硬擠一個125萬人口出來，那此例一開後患無窮。為何？彰化縣就126萬人欸，人家符合資格的沒得升，然後新竹可以配合升，開玩笑嗎？

另一個原因，是地理環境不適合，竹苗的丘陵地帶比例高，人口高度集中，其他六都升格後，已經出現偏鄉資源更加缺乏的狀況，新的大新竹市長，選票基礎會更偏向新竹市周邊，苗栗大概會比二等國民更下一等去。

這不是只有新竹，其他六都除了台北，現象只是嚴重與否。現實而言，選舉要依靠大票倉，除非我們徹底重改選制，不然此題無解。

第三個原因，就是我根本上反對直轄市的結構，因為直轄市的行政區，區級首長官派，然後沒有區議會，這根本上違反地方自治的原理。我們只看到合併升格後，直轄市因為權力高度集中，大型計劃較易推動，地方反抗力量變小的優點，卻沒看到這就是缺點。

民主國家，民意要能夠反映，依靠的就是民意代表，立委人數減半後已經很清楚顯示其弊端。一者負責區域太大，難以兼顧立法與選民服務; 另一者，形同承認票票不等值，人口少的選區數千票一名立委，人口多的十萬票一名，兩者在國會的地位相等，實際上等於我們降低了人口密集度的選票價值。第三者，最嚴重的弊端，就是我們讓政治業相關人員，失去基層磨練的機會，人民漸漸放棄自己對選區在地的監督，全數交給較大的市議員、市長，這嚴重違背民主政治的真諦。

不過，透過大新竹市的概念，我倒認為可以讓大家重新思考，從林全院長開始，到賴清德院長兩任期間，一直都有私下探討國土重劃的合理性，只不過1124讓所有的規劃都成泡影。很多人不解，為何我老講2018，因為1124公投海嘯只是最表面的，許多具有長期性的議題，新產業的開發，全部隨著地方政權更迭，幾乎停擺殆盡，要是當初沒有被公投綁架，今天我們不會整天喊護國神山，而會有更多可以喊的新產業出現。

算了，講這講不完

我的意思是，國土重劃，是一條一定要走的路，今天六都直轄市擁有1,600萬人口，但是極端欠缺中間議會組織，像板橋區擁有55萬人口，比苗栗、嘉義縣都還要多，唯一可以代表板橋人民發聲的民意代表，只有2名立委、9名議員，這合理嗎？

要做，就做得徹底，一條就是把全台組織扁平化，依照人口與地形地勢，切割成適合大小的市，好比說台灣2,300萬人口，就切成11塊，每塊200萬人上下，然後轄下每一區都民選區長，以及用里民數量規劃適當的區議員。

另一條，乾脆三級到底，台灣省廢掉，回到日本的五洲三廳概念，像是整個北北基區就合併為一個600萬人的直轄市，靠近桃園的三鶯跟林口就依照地理切割給桃園，桃園再去合併北新竹，變回古早的新竹州，或成為桃竹市都可。然後在這之下，基隆、台北港等依照港務需求，部分地區收歸中央，同樣舉辦區長跟區議員選舉。當然，博愛特區也可以擴大，整出一個首都特區。

換句話講，我不是無條件反對升格，也不是誰執政就挺誰，而是這種茲事體大的，應該是要好好坐下來談。現在這種不上不下，直轄市占了多數人口，然後直選民意代表基數超級大，根本亂七八糟，早該改一改了。

結論就是，單純升格這件事，我是很反對。

尾巴來罵幾句，進步派想選舉我沒意見，但自己去從里長、議員開始選可以嗎？2018威脅跟黃白聯合，不然要大家一起死，還想故技重施？我知道林智堅會急，市長連任又正處於衝刺的年紀，想要找新的舞台，這大家都可以理解。但那些從後面出餿主意的，幻想可以藉此撈到提名權的，還是省省吧。

威脅的戲碼玩一次兩次會有用，但選民不見得會再次買單，別以為耍手段弄到黨內提名，就可以逼選民含淚投票。地方選舉可不是總統，吃這套的人沒那麼多。

新竹市最近很有政治味，國民黨主席候選人第一天的拜訪行程就來到新竹市、民眾黨籌備空降市長候選人為了選舉成立黨部博聲量。

藍白為了選舉利益而來到新竹市，這點真是不謀而合，也有選舉期間騙完新竹市民就不見的媽媽。可見新竹市得天獨厚，不但是護國神山城市，也成為2022年選戰兵家必爭之地的戰場。

關心民進黨的朋友們最近都會問我，民進黨什麼時候辦理市長候選人的提名？幾月初選？

在此回覆各位好友們的關心。民進黨的提名機制，「公職候選人提名條例」「公職候選人提名條例施行細則」都有清楚的規範。

2016年執政之後，經過全代會通過的「民主進步黨2018年直轄市長暨縣市長提名特別條例」
第五條：本黨執政任期二屆屆滿之直轄市長、縣市長提名人選，依公職候選人提名條例第九條規定，辦理提名初選，採民意調查的方式產生；提名初選時程由「2018選舉對策委員會」統籌規劃。

目前民主進步黨執政二屆屆滿的縣市包括基隆市、桃園市、新竹市、屏東縣，原則上是同一類別，如果依照2018年的特別條例，將會辦理初選作業，由民調結果產生候選人。

在林智堅市長執政期間，新竹市成功向中央爭取了兩百億經費，展現中央與地方拚建設的合作關係，獲得新竹市民的高度肯定，我們絕對有信心，2022年民進黨會贏得新竹市長選戰，成功繼續執政！

民進黨選舉類法規連結：
https://www.dpp.org.tw/upload/download/D類全部法規.pdf

#民主進步黨 #新竹市長候選人 #鄭宏輝

盧秀燕民調破七成，2022連任機率高！

剛剛廣播一做完，就有「台中的朋友」line我，問我：「美麗島電子報的民調是準不準啊」？

我直接跟大家報告結論：「當然準，非常準」！

2018年，我第一年出來當評論員。

那年我與吳子嘉董事長、學恒，常在一個節目錄影，號稱「三本柱」，天天碰頭。

2018的縣市長選舉，美麗島電子報的民調結果，與選舉結果，100%吻合。

台北市柯文哲與丁守中差距不到一趴，但柯應該會贏；新北市侯友宜大勝蘇貞昌；桃園、台南，鄭文燦黃偉哲沒有懸念；台中林佳龍輸給盧秀燕，以及高雄陳其邁意外輸給韓國瑜。

通通準，無一不準。

只是有些民調，美麗島公布，有些不公布。但不管公布不公布，結果都是準的。

這次台中市民調，盧秀燕的個人信任度與市政滿意度，都衝破七成。這是民調的結果，無法做假，也做假不來。有網友懷疑：「會不會是養套殺？故意先捧盧，讓藍營輕忽，綠營最後再挺佳龍回鍋，殺個措手不及」？

我這樣說好了。

這份民調，盧秀燕「贏到有春」，贏蔡其昌30%，贏何欣純38%，如果你是綠營的支持者，你還會想去投票嗎？這不直接唱衰到認輸棄選？還怎麼捧殺盧秀燕？

民調高高低低，美麗島電子報2019年六月做的盧秀燕民調，其實支持度才四成多，當時的市政滿意度，才三成八，不滿意近四成八，不滿意的市民居多。不過兩多年過去，市府的滿意度，衝上七成，不滿意的下降到兩成三，這都代表了市民對於「市長個人」，與「市府團隊」，越來越滿意，這是騙不了人的。

值得注意的是，林佳龍並不在這份民調當中。

吳子嘉董事長的理由是：「經過明查暗訪加分析，林佳龍不會參選2022的台中市長」。

理由有三：

1 今年828之後，內閣「恐」有異動，屆時或有安排。
2 內閣就算不動（蘇不辭、蔡也不開口），仍有其他要職機會。
3 明年2022，綠營在台中難贏，去了也是當砲灰，如果2022民進黨大敗，不管內閣或是黨部，都有林佳龍發揮的空間。

基於以上三點，吳子嘉認為林佳龍「不會選2022的台中市長」，那麼，可能的人選，就落在蔡其昌與何欣純的身上了。

問題是，兩人現在與盧秀燕的差距，太過遙遠。

盧秀燕對蔡其昌，54.7% vs. 24.4%，差了三十趴。連本命區（大甲、大安、清水、梧棲）都居然輸給盧秀燕！盧秀燕對何欣純，58.2% vs. 20.8%，差了三十八趴，但何欣純的本命區（太平、大里），還領先盧秀燕，這點實屬不易。

以目前的民調來看，不管是蔡其昌，還是何欣純，都打不贏盧秀燕。如果民意沒有太大的變化，2022盧秀燕連任台中市長的機率，非常地高。

暐瀚 2021-4-26 de 台北

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