立法院新會期將於9/17開議，時代力量立法院黨團邱顯智委員、 王婉諭委員、立法委員 陳椒華於昨（14）日召開 「即刻修憲！邀朝野共同連署」記者會，公布時力黨團憲改主張，並呼籲修憲委員會於新會期儘速運作，讓修憲案進入實質討論，以趕上 2022 年公民複決綁大選時程。
　　
時代力量的憲改主張包含：
📙＃降低修憲門檻 ＃落實還權於民
我國修憲門檻高不可攀，距離上次修憲已16年。特別是現行公民複決門檻同意票必須達到 965 萬才能通過修憲案，幾乎是不可能的任務。
　
因此，時代力量主張將現行「立委3/4出席、3/4同意」及公民複決的超高門檻，下修為「立委2/3出席、2/3同意」再加上「投票人過總投票人數半數且同意票過半數」的門檻，使修憲成為可能，並讓憲法能更貼近時代脈動與人民意旨。
　
📙＃國會選制改革 ＃促進多元參與
現行的立法委員選舉是採「單一選區兩票制」，也就是一票選人、一票選黨的「並立制」，但缺點是未忠實反映政黨政治精神。
　
時代力量主張台灣應參考德國的「＃聯立制」，將立法委員席次重新調整為156席，包含區域及不分區立委各73席，以及10席原住名立委，並進行調和避免「超額席次」的產生。而政黨的總席次會在尊重區域及原住民立委選舉結果的前提下，透過不分區席次的調整，盡量接近政黨的得票率。
　
此外，目前不分區席次的當選門檻5%，難以呈現臺灣的多元民主，因此，時代力量主張不分區當選門檻應適度下修至3%。

📙＃廢除考監兩院 ＃增進制衡效能
我國現行的五權憲法，將考試權從行政權中獨立，並將彈劾權從立法權中抽離。行政權與立法權過度分割，不僅造成權力分立界線爭議，也讓行政與監督的效能不彰。例如「考用分離」造成機關用人需求爭議、監察院已無民意基礎，卻仍擁有調查、彈劾及審計等權限，等種種不合理的現狀。
　
時代力量主張，在國家正常化的方向與前提下，廢除考監兩院，回歸三權分立的民主憲政架構，既讓政府的考選和用人更順暢，也讓國會的實質監督更有力。
　
在職權調整部分，監察院的「彈劾權」應歸入立法院之職權，而審計部所職掌的審計權依其性質，另成立「國家審計委員會」。至於考試院的考試權，則回歸行政權，避免考用落差的問題。
　
📙＃勞動 ＃兒童 ＃環境基本權入憲
從我國憲法頒布的1947年至今，國際憲政潮流對人權的保障已有長足進步。然而，憲法第二章「人民之權利義務」卻沒有隨人權發展而修正。過去，雖然有以「增修條文」或「個案釋憲」的方式進行補充，然而保障程度仍然有限。因此，時代力量主張透過修憲，系統性地補足包含勞動權、兒童權、環境權等人民基本權利範圍。
　
在勞動權部分，現行的憲法第十五條未完整呈現在實現勞工的生存權及工作權上諸多勞動權的不同面向。例如：沒有組成工會的團結權、協商權和包括爭議權在內的團體行動權，導致勞工難以和雇主進行集體、對等協商。為了正面肯定勞工的勞動基本權，時代力量主張應將上述權利入憲。
　
在兒童權部分，由於兒童和成人間存在資源和權力落差，讓兒童的意見和需求常不被重視，甚至可能危害生存和發展的權利。聯合國 1989 年通過「兒童權利公約」，建立「兒童生存及發展權」等四大保障原則，臺灣也在 2014 年通過「兒童權利公約施行法」。因此，時代力量主張將「兒童權利公約」基本原則入憲，以保障兒童免遭一切形式的身心暴力侵害。
　
至於環境權部分，環境權是規定國家、社會、個人與環境之間關係的重要權利，不只是請求權，更有集體共同參與的意涵，讓國家以人民參與為本位，保障人民參與程序、共同決定的權利。
　
時代力量在修憲委員會雖然僅有一席，但絕對會在國會裡頭扮演好程序把關和督促進度的角色。為了讓本次修憲能順利在2022年地方選舉進行公民複決，我們呼籲修憲委員會於開議後儘速開會，讓修憲案進入實質討論！

【上億競選經費、撒錢辦百桌流水席，台灣民主是請客吃飯？】
1991國民大會解散，隔年立委選舉，權力向立院轉移，各大派系掌門人甚至多角化經營財團，紛紛爭取國民黨提名，選情一路飆漲。
　
台灣涼椅大王曾振農也投入嘉義區域立委選舉，他舉席開辦800桌的「春之饗宴」，過去10年間，政商關係綿密的他更不斷進口賓士轎車，配給地方首長。
　
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落葉　◎莫那能
　　
我的心就像一片落葉
在春天還沒來到之前就已經
腐敗了
　　
是的，朋友
彩虹已從山谷出走
山谷裡的大合唱
也離開了部落
只剩下落葉般的記憶
那些纏繞著百步蛇般的記憶
在憤怒的血液中飄盪　沉沒
一吋吋地　一吋吋地沉沒
終於把我捲進罪罰的漩渦
　　
族人的榮耀已從遙遠的傳說
出走，傳說中的土地精靈
也已被漢人俘虜
只剩下落葉般的嘆息
那些交織著梔子花影的嘆息
在哀傷的淚水中墜毀、散落
一滴滴的，一滴滴的散落
終於將我化成痛苦的漣漪
　　
我終於在黑暗中看見一條路
一條原住民的命運之路
路上佈滿落葉般的足印
一印印蠻橫深踩的異族足印
沿著不可知的未來和方向
發出惴惴不安的輕響
　　
唉！朋友
我的心就像一片落葉
在春天還沒來到之前就已經
腐敗了
　　
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◎作者簡介：
　　
馬列雅弗斯·莫那能（Malieyafusi Monaneng），臺灣原住民族排灣族詩人，臺東縣達仁鄉人，1989年出版第一本臺灣原住民漢語現代詩詩集《美麗的稻穗》。積極參與社會運動。曾自言：「參與社會運動，讓我深深體會到自己的有限。而且必須說，我是運動的受益者。如果不是運動的啟發與滋養，或許自己早已成為第二個湯英伸。正是帶著這樣的體會，我始終抗拒主流政治勢力的收編。曾經，有兩個政黨願意把我列為立委選舉不分區的安全名單，都被我拒絕了。」
　　
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◎小編 怡璇 賞析：
　　
這首〈落葉〉選自全華出版的高職國文課本104版第五冊，主題為〈現代詩選之五──鄉土詩與原住民詩〉。作者馬列雅弗斯·莫那能，臺灣排灣族人，被譽為第一位用漢字寫出臺灣原住民詩歌的原住民詩人，也是臺灣第一位盲詩人。代表作《美麗的稻穗》，本詩作亦出於《美麗的稻穗》。
　　
全詩共五小節，首先以腐敗的落葉比擬詩人的內心，充滿著對於未來的沉重憂慮。這樣的心情其來有自，在第二節揭示了一座幾近被掏空的山谷。彩虹出走了，就連大合唱也離開了部落，在漢人侵門踏戶之後，只剩下「落葉般的記憶」被留在原地。
　　
文中也提到了「百步蛇」的意象，百步蛇在眾多版本的排灣族傳說當中，無論是身為祖先或者是照護者，都具有崇高的神性與地位。詩人面對家鄉受到糟蹋，卻只能感到憤怒與無力，這樣的憤恨「一吋吋地＼一吋吋地」帶來如同被蛇絞緊的痛苦，只因一己之力無法反抗漢人強勢侵入，油然而生的內疚與自責，像是降下的罪與罰百般地折磨自己。
　　
第三節開始提到，不但昔日祖先們的榮耀不再，就連土地都一併失去，違論是存在其中的泛神靈，面目全非的原鄉只剩下原地凋零的命運。而梔子花在排灣族的文化當中，常帶有女性（少女）的意象，若身為男性的詩人全詩中以落葉自況，那麼梔子花興許可以聯想為族裡的vavayan（女人）。這些同樣受到剝削，且通常是性剝削的女人們，只能無聲地用淚水控訴。
　　
最後四、五小節「我終於在黑暗中看見一條路／一條原住民的命運之路／路上佈滿落葉般的足印／一印印蠻橫深踩的異族足印」決定挺身而出來對抗的「我」，雖身為盲者，卻掙脫了生理的限制，從清澈的心靈看見一條前路。然而這卻是一條跌宕難行的命運之路，不但滿佈著前人抗爭的痕跡，且這些過去往往也如同落葉般不受重視，甚至遭受踐踏，最終依舊淹沒於由漢人所主導的歷史洪流之中。如此一來，又如何教人不感到灰心呢？
　　
這首詩是以原住民族的角度，回首漢人對原住民族所造成的傷害。來自阿魯威部落的莫那能經常書寫原住民的困境，曾經被有色眼光大作文章的〈鐘聲響起時——給受難的山地雛妓姊妹們〉談雛妓問題，而這一篇則主要聚焦在原漢之間的不平等關係。
　　
漢人長期主導了史觀，往往不覺自己所取得的優勢是經由傾斜的原漢族群權力關係而來，雖然直面這樣的矛盾難免令人感到困窘，但不可否認這是尋求轉型正義時亦應一併努力的方向。
　　
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美術編輯：泱泱
圖片來源：泱泱
　　
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