【不在籍投票，真的有隱憂嗎？】 上次我們談到不在籍投票的實現，不僅要通過修憲與立法程序，也涉及一些爭議。 到底怎麼回事呢？ - 在不在籍，僵持不下？ 是否實施不在籍投票的爭議，歷經了數十年，仍然沒有得出結論。 2003 年開始，國民黨及親民黨的立委陸續提出相關草案，但都未能形成跨黨派的共識。 隔年的總統大選，因為傳出有軍人無法請假，而無法回鄉投票的情況，再度讓不在籍投票受到矚目。 2015 年，各黨立委在立法院修憲委員會討論「18 歲公民權」的議題。 國民黨的立委希望將「投票年齡」與「不在籍投票」的規定綁在一起，但民進黨的立委希望分別討論，雙方僵持不下，最終修憲未果。 多年來，國民黨立委一直希望能開放「通訊投票」，讓海外公民不必回鄉投票，方便行使公民權。 但正是因為通訊投票的爭議很大，才讓推動過程屢屢陷入僵局，甚至影響到其他投票議題，也讓 2015 年的憲法時刻黯然消逝。 - 通訊投票，有什麼隱憂？ 各國採用的不在籍投票制度中，尤其以「通訊投票」為大宗，美國也是如此。 美國總統大選時，某些州的選務機關要處理高達百萬張的郵寄選票。 各個公民寄出選票的時間不一，遞送選票的交通管道，也可能因為各種原因延誤時間。 不僅如此，在運送選票的過程中，包裝破裂、浸水或丟失等各種意外狀況都可能發生。 這些因素，都讓郵寄選票的處理充滿不確定性，和「弊端」的質疑。 當選情緊張、雙方得票相差無幾時，如果晚到的選票翻轉了結果，往往會引發極大的爭議，讓國內政治動盪不安。 這種情況，在 2000 年及 2020 年的總統大選中都曾發生，也都導致了後來政黨間及支持者間的嚴重對立。 - 完備制度，該怎麼做？ 不在籍投票的本意，是讓不便回家投票的公民順利行使他的權利。政府應該建置完備的選舉制度，才能充分保障國民的參政權。 最終目標，也是要提高投票率、提高勝選者的民意基礎，進而讓國內政治更加穩定。 但不完善的制度，會讓美意淪為空談。 不在籍投票的爭議還有很多。例如郵寄選票上的姓名與地址，可能會破壞憲法規範的「無記名投票」原則。 網路電子投票雖然方便，但也面臨駭客侵入、竄改的風險。 與我國沒有邦交的國家，是否會願意讓我們在辦事處或代表處設立投票所，也存在著外交障礙。 尤其當台灣位處國際政治的敏感地帶，不在籍投票會不會受到外部勢力的干預，也是相當嚴肅的問題。 這些都讓不在籍投票的實現，成為一大挑戰。 你怎麼看不在籍投票呢？ - #立法院 #修憲白話文 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

【「被選舉權」要不要跟投票年齡一起下修？】 2005 年，台灣少年權益與福利促進聯盟（兒少盟）開始倡議降低投票年齡。 後來，越來越多民間團體的加入，讓「18 歲公民權」的議題，逐漸獲得人們關注。 那為什麼這個議題獲得了跨黨派的支持呢？ → 國家夠民主，人卻不夠老？ 2021 年，英國經濟學人資訊社（EIU）公布「2020 年民主指數」，台灣位居亞洲第一，卻在同一機構的另一份報告中漏氣了。 EIU 曾統計全世界 76 個完全民主或部分民主國家，當中只有台灣、新加坡、馬來西亞及突尼西亞仍將投票權年齡門檻，設定在 20 歲。 隨著馬來西亞在 2019 年完成下修，台灣在這場爭取青年權利的賽跑中，持續落後。 → 年輕人的利益，不重要？ 去年，國發會發布人口推估報告，指出台灣將在 2025 年進入「超高齡社會」。這代表每 5 個人中，就有 1 人是 65 歲以上的老人。 到了 2034 年，全國將有一半以上都是超過 50 歲的中高齡人口。 人口老化，不只增加青壯年人口的扶養負擔而已，也帶來「缺乏代表」的問題。 在代議民主國家，民選政府背負著選民的利益，當中高齡選民越多，政策與法案便會更傾向於滿足這些人。 而作為少數的青年，很容易面臨利益無人代表的困境。 此外，兵役也是一個很重要的理由。 1970 年代，美國徵招年滿 18 歲的青年投入越戰，當時的投票門檻卻定在 21 歲，引起青年們的抗議，最終促成門檻下修。 在我國，年滿 18 歲的男性有服兵役的義務。 總統作為三軍統帥要指揮軍隊，決定戰爭時的策略，影響著軍人的生死。 假設不幸發生戰爭，未滿 20 歲的青年也必須為國家出生入死，卻不能用投票的方式，試圖選出自己認同的總統。 等同把自己的性命，交給別人決定。 →不僅如此，還有被選舉權？ 讓年滿 18 歲的青年取得投票權，已經成為跨黨派的共識。但公民權不只包含「選舉權」，也包含「被選舉權」。 也就是說，幾歲可以「參選」！ 當大家都在討論下修投票門檻時，在修憲草案中也出現下修「參選門檻」，雖然在 18 歲投票上有共識，但對被選舉權的年齡，則有不同的看法。 目前最低的參選年齡是落在 23 歲。而在民進黨立委的提案中，有些委員同樣將門檻定為 18 歲，有些則覺得應該以法律規範，等待後續修法的討論。至於國民黨立委的提案，則是將被選舉權定在 20 歲。 你認同 18 歲可以投票嗎？你認為幾歲可以參選呢？ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

#政經八百政治標記 〔#十八歲公民權！#修憲怎麼修？〕  ▌台灣法律年齡規定的差異  記得2018選舉時有三張選票，一張縣市首長、一張縣市議員還有公投票，大家都努力宣傳「18歲就可以投公投票！」的情景嗎？  這場選舉顯示出台灣法規對於年齡限制有著弔詭的差異，憲法規定20歲才具有選舉權；然而公投法規定卻是18歲。  不僅是這些差異，台灣民法20歲成年、刑法18歲成年，導致一個人要負完全的擔刑事責任、卻不能自己到銀行開戶。  除了民法規定外，社會團體法、集會遊行法的年齡限制也都是20歲。   ▌十八歲公民權！  因此，很多民間團體、政治人物都開始倡議「18歲公民權」。  「18歲公民權」牽涉很多權利面向，包含最被人討論的「下修憲法投票權年齡限制」、「下修民法成年年齡」等等。  希望能將權利交還給青年，避免廣大青年在滿18歲時要負擔多樣責任、卻沒有對應的權利。  日本在2015下修投票權到18歲後，台灣就變成全世界民主國家中唯一一個20歲才能投票的國家，「18歲公民權」開始又被提起。  本屆立法院開始，國民兩黨、民眾黨、時代力量都提出了相關提案，18歲投票涉及憲法的修改，到底是如何修憲的呢？   ▌修憲怎麼修？ ﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏  ❶ 經立法院全體1/4連署提出修憲案  ❷ 交由修憲委員會通過（1/3出席、1/2同意）：  修憲委員會聽起來非常陌生，因為比起常聽到的常設委員會（經濟委員會、外交國防委員會.....），修憲委員會不一定會組成，僅在有修憲需求的時候組成。  由1/3席的立委依照各黨席次比例組成。並經由1/3出席、1/2同意後，送交二讀、三讀。  ❸ 二讀、三讀（全體3/4出席、3/4同意）：  此階段可以說是修憲程序最困難的關卡，必須有全體3/4出席、3/4同意，換句話說，只要有政黨佔有1/4的席次，然後只要不出席，就能否決掉釋憲案。  ❹ 交由公民複決：  通過困難的立法院關卡後，還要交由公民複決，有效同意票必須過選舉人總額的1/2（大概900多萬票）。  ﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋﹋ 修憲的門檻極高，高到成功修憲的機率幾乎微乎其微，然而「18歲公民權」也是難得的朝野共識，是有機會能有修憲機會的。  除了期望能通過立法院的關卡之外，公民複決也是困難的關卡。  由臺灣青年民主協會（ @taiwanyouth ）與台灣少年權益與福利促進聯盟共同完成對高中生關於投票年齡下修的民意的調查中，有超過24,000人（65%）支持下修年齡限制，約有10,000人（29%）表示反對，也是歷次民調以來，支持度最高的一次。  修憲的工程需要各方努力才能成功，除了立法院外，人民、利益團體是否接受、認同這項改變，也是修憲是否成功的關鍵，雖然在場的壯士可能都已經滿20歲，還是歡迎大家共同關注此項議題的動態！   #政經八百 #政治 #公民 #公民權 #18 #法律 #選舉 #公投 #憲法 #修憲 #國民黨 #民進黨 #民眾黨 #時代力量 #立法院 #立委 #公民複決 #十八歲公民權 #投票年齡 #議題