【@businessfocus.io】開篇16段強調政制穩定，施政報告2020是林鄭爭取連任報告？ . 久經各界期待的《施政報告2020》今日終於出爐。與往屆有所不同，今年施政報告開篇就用了大量篇幅（16段）強調一國兩制的重要性，以及國安法實施以來的一些成效。由舊年開始，施政報告已經開始增加強調一國兩制在維護社會穩定、經濟發展上重要性的篇幅，而今年更是加大篇幅去描述特區政府在這方面的取態和舉措。究竟為何會有這樣的轉變？ .
 林鄭亦在施政報告回應之前社會上一些關於政制問題的爭吵，指因社會對《憲法》和《基本法》認知不深，部分人士的「一國」意識有待提升，因此目前迫切要做的，就是對特區的憲制秩序和政治體制正本清源，撥亂反正。 .
 林鄭指，基本法23條沒有完成立法，令政制有很大缺口，令外國勢力介入中國內政的香港事務，嚴重危害國家安全，因此中央不得不出手通過《香港國安法》。她指，國安法頒布後取得顯著效果，街頭暴力減少，香港市民重新依法享有其基本權利和自由。四個段落強調了特區政府看中《國安法》對穩定社會發展的作用。 .
 施政報告首次針對政府公職人員的政治取態進行清晰的文字說明，除了《基本法》104條規定特區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護《基本法》，效忠香港特別行政區，施政報告亦提到了在2016年11月7日通過的對104條的解釋，明確宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為，依法承擔法律責任。 . 另起在司法方面，施政報告亦指在刑事案件方面，被告人或控方都可以提出上訴、覆核，或申請取消法官審理有關案件的資格；而就個別法官的公正性和行為，公眾也可向司法機構作出投訴。 . 另外施政報告到亦強調，所有由今年7月1日起入職的公務員須經簽署聲明，確認擁護《基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區和對香港特區政府負責。 . 除了開篇16段之外，林鄭亦在「培育人才及青年發展」板塊提到，要強調國民教育，中小學生全方位認識國家發展、《憲法》和《基本法》、「一國兩制」的實踐、國家安全的重要性及尊重和維護國旗和國歌這些國家的象徵，以培養學生的正面價值觀。未來改革方向必須糾正過去通識教育科被異化的問題。 . 臨時改變日期，施政報告長而失重點？ . 閱畢這次施政報告，由於臨時改變了原本的宣讀日期，林鄭又倉促上京尋求中央支援，今次報告的篇幅多達167項，而2019年施政報告只有53項措施。同時篇章較為混亂，多項措施在前言提及，卻沒有進一步講解，然後在後續的章節再進行多次闡述，令人非常容易迷失在其真正想推出的政策重點。而且今次較往年出現了大篇幅關於政治體制實踐的描述，而且鋪排方式引用了中國《政府工作報告》的寫法，一開篇就從政治開始講，有不少民主派議員也質疑，這是一份「親中」的施政報告。 . 立法會議員田北辰在參加本網節目時指，認為此份報告不是林鄭挽回民望的報告，而是爭取連任的報告。田認為，自回歸以來至今都沒有施政報告用如此長的篇幅提政制穩定，對中央表示忠心非常明顯。 . 而講到政策重點，雖然此前聲稱頒布了200項的新措施，亦指要加強同大灣區融合，但其實很多政策都是總結過往經驗。而針對融入大灣區的措施，並沒有太過出乎意料的舉措，例如「港車北上」，港珠澳大橋通車後，擁有兩地牌的司機可以直接透過港珠澳大橋到大灣區營商或者旅遊，今次就放寬了北上車輛的限額，因「屯赤線通車」後，道路承受能力大增，也不會令青嶼幹線及青馬大橋會超出負荷，不影響居住東涌的市民日常交通來往。但此項措施亦已在社會討論已久。 . 唯一值得留意的就是香港機管局可以以商業營運模式投資珠海機場，是一個較為矚目而有先例的港珠合作，並且同時逆週期由政府牽頭投資發展航空學院。經濟學家徐家健評價指，此舉措是因為疫情後，國際航班短期內難以復甦，如果和珠海機場合作，亦能幫助香港航空業的人才輸送到大灣區，有助緩解本港航空業的困境。而田北辰就認為，此措施是鞏固香港機場在客貨運的龍頭位置，如果入股後，亦能與廣州的白雲機場、深圳保安機場「三足鼎立」，分珠三角航空業的一杯羹。 . 而對飲食業和旅遊業的支援，今次施政報告就並沒有較大著墨，在旅遊業方面只提及繼續發展本地旅遊業，但本地旅遊的發展空間究竟還有幾大？田北辰就指最出乎他意料的，是施政報告忽然提出發展港島南區，過於注重海洋公園的發展，他認為本地旅遊空間已經很有限。 . 縱觀今年施政報告，田北辰指，林鄭今次希望照顧到各方的需要，表示自己有聽到市民和業界的聲音，包括給市民的交通津貼等等，包攬範疇眾多，但可惜好多政策都沒有落實細節，使施政報告較遜色。這也和本文上面提及的符合，林鄭改期調整施政報告較為倉促，引致施政報告加入了很多新材料，但細節落實仍要看之後政府公佈各項措施後的跟進程度。否則167則重點離其口號「砥礪前行，重新出發」仍有很大距離。 . Text by BusinessFocus Editorial . #BF社會熱話 · @businessfocus.io 瞭解更多商業財經資訊 · #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management #company #expert #施政報告2020 #林鄭月娥

【參選聲明】 ． 大家好，我是林于凱（魚凱），在此宣布將參選2018年高雄市三民區市議員。 ． 知道我一路走來都在做什麼的朋友，應該不會對這個決定太意外。從2012年開始，我就開始積極參與社會公益的工作。上班辦公，下班扮公（扮演公民），是我過去生活的寫照。 ． 臉書提醒我，去年的今天，我在「新台灣加油」節目上，跟多位來賓與陳建仁副總統一起，討論年金改革的議題。 ． 我不是財務背景，但當時發現年金制度問題很大，公教系統內部存在著支持年金改革的聲音，但卻因為權力階級的不對等，這樣的聲音被壓制。我認為，必須有人去發出這樣的聲音，如果沒有別人，那就是我。 ． 2010年通過高考後，我在政府工作過接近七年（曾在高雄市政府環保局三年）。我認為，政府內部有一群很優秀的人，但卻被公務文化捆綁而動彈不得。所以，在2016年5月，我投書當時即將上任的行政院長林全，要求全面性的政府改革。投書前，編輯好意提醒，這一上稿就是風風雨雨，我個人可能會有麻煩。不過，為了讓政府內部的問題被看見，我還是決定投書，投書後，果真引起內閣團隊的重視。 ． 後來，我將這些對政府的觀察集結成冊，出版《公門菜鳥飛》，引起討論，評審認為這本書帶來不小的社會影響力，因此頒給這本書2017年金鼎獎及國際書展大獎。書出版之後，我還繼續在政府中努力，並且藉由這本書的能量，與一群熱血的公務員，組成「公務革新力量聯盟」，倡議政府必須帶頭提升勞動環境、改善政府效能，讓公務員有表達真實意見的機會、讓有能力者能夠好好做事。 ． 我的本質，是樂山樂水，專長是環境保育，第一份公職是在玉山國家公園工作。當我要離開國家公園時，很多人勸我：「這麼好的工作，為什麼要離開？」不過，當時的我，就認為，有能力的人，應該要嘗試替社會做更多。而後來，我在去年5月，辭去公務員，也是同樣的理由。 ． 我對於台灣土地的連結，是一步一腳印走出來的。擔任公務員時，很想到生產現場看看，但當時的機關，並沒有鼓勵同仁去做這樣的事，於是，利用周末的時間，林于凱化身魚凱，用獨立記者的身份，拜訪第一線的生產者。 ． 我的足跡遍及山區部落、海邊漁村，從中央山脈到離島，我關注農業的食品安全、關注漁業的資源保育、關注居住的環境品質、關注城市的公園濕地、關注年輕人的生育問題。筆名之所以取名為魚凱，是因為希望，台灣的漁業能夠凱旋而歸。 ． 高雄有得天獨厚的山海資源，除了傳統產業及工業區外，有位於中央山脈尾端的廣大農田地景，也有容易抵達的海濱，有多元的山地原住民及平埔族聚落，也有傳統的客家村，我們的資通訊人才、海洋休閒產業、農業結合觀光，如果用心、有耐心的培力，不再將焦點只放在硬體建設，這些多元的元素，都是未來高雄的機會。 ． 我是客家人，但對客家話的表達遠不如台語。未來希望能夠推廣客語教學、傳承客家文化。我也認為，有能力、勇於接受挑戰、能夠號召大家一起參與社會革新的年輕勢力，必須要站出來，協助台灣社會的進步。未來是我們現在應該投入去創造的。 ． 「沒有背景、沒有包袱，是政治新世代的優勢」，我希望用這次的參選告訴大家，政治就是一般人的事，我不是很會說話的人，也不說大話，但我會用誠實以對的態度，聆聽大家的聲音，去促成良善的合作。希望，能發揮高雄人堅韌的性格，找出對的方向，讓力量凝聚，改善好環境、創造新機會。 ． 生活即政治，我會從生活出發，找回大家對政治的信任。請高雄鄉親給我一個機會，讓我證明，政治，可以不一樣。

【民主300+譴責梁振英】 #民主300+的選委會成員及各界別的專業人士今日（5月25日）發出聯合聲明，譴責梁振英干預立法會調查UGL事件專責委員會的組成及運作。聯署人表明支持梁繼昌議員繼續擔任專責委員會成員一職，運用他在會計、稅務、法律上的專業知識，鍥而不捨地為公眾查明UGL事件的真相。 －－－《民主300+聯合聲明》全文內容－－－ 民主300+是一群來自各界別的專業人士，我們認為三權分立、程序公義是香港核心價值的基礎。然而行政長官梁振英對此視若無睹，私下聯絡周浩鼎議員，意圖修訂調查UGL事件的立法會專責委員會的研究範疇。梁振英是不恰當地干預專責委員會的運作，破壞調查的公正。同時，他是濫用職權，挑戰立法會的獨立和專業。 在周浩鼎事件發生後，梁振英多番發表言論，攻擊專責委員會的成員梁繼昌議員，並要求他辭去專責委員會成員一職。我們認為這是梁振英再次嘗試干預專責委員會運作的證據。 專責委員會是立法會根據議事規則成立及組成，梁振英無權亦不應作出干預。同時，梁振英作為公職人員，香港政府的首長，應該配合立法會的調查，而非阻礙專責委員會的運作。就此，我們對梁振英不斷干預立法會專責委員會運作的行徑作出譴責。 我們支持梁繼昌議員繼續擔任專責委員會成員一職，運用他在會計、稅務、法律上的專業知識，鍥而不捨地為公眾查明UGL事件的真相。 是次聯署共有283人聯署，當中包括 259名選委會委員及24名來自不同界別的專業人士。全文內容及姓名詳看此：https://goo.gl/L0XOlj #D300+ #UGL #梁振英 #浩鼎門 #UGL打龍通 https://www.facebook.com/cpdenniskwok/posts/1784814301546431:0