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作者: paleshelter (蒼白避難所) 看板: NCCU_SEED
標題: 轉貼 兩種不同類型的黑金政治
時間: Wed Jun 4 12:49:04 2003

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作者: paleshelter (蒼白避難所) 看板: NTUniNews
標題: 轉貼 兩種不同類型的黑金政治
時間: Wed Jun 4 12:48:44 2003



聯合報社論
兩種不同類型的黑金政治
兆豐金控出現人事風潮，主政者的金錢人脈關係又成輿論焦點。民進黨籍立法委員
林文郎對此事的評論應有參考價值：

林文郎說：憑空跳下來一個人就可以掌握幾千億甚至上兆的金融資產，哪有這種道
理？又說：此例一開，陳建隆立刻會照辦。他認為：這種作法是「圖利財團」，「
不要用民營化來騙人」。他甚至說：國家又不是阿扁一個人的，這種作法不像樣！

如所共見，兆豐金控這類「政金操作」，堪稱已是觸目可睹。小到以一個董事頭銜
酬庸政治親私，大到發動數千億銀行聯貸挹注財團；無不皆是「兆豐金控模式」的
縮影。這類「政金操作」，往往透過體制內手段，形式上亦未必違反法律；然而，
雖在體制或法律上很難深究，但其政治斧鑿卻是無所遁形。因而，有人說，在李登
輝時代是「黑金政治」，到了陳水扁總統時代則是「白金政治」。

其實，「黑金政治」一詞，是本報社論在十年前首先創用，原意是泛指「以政治權
力操弄金錢，以金錢汙染政治權力」的政治運作。追本溯源，「黑金政治」這個概
念，實自日本所謂的「金權政治」轉化而來；我們改稱其為「黑金」，正是要強調
其汙穢不潔，加重道德批判的意涵。

所以，後來一度有人將「黑金政治」指為「黑道加金錢加政治」，其實是誤解且窄
化了「黑金政治」的意涵。因為，這個「黑」，並不是「黑道」的意思，而是泛指
政治與金錢兩者之間的「黑色操作」。比如說，有人稱李登輝與劉泰英的金錢戲法
是「黑金政治」，當然不是說李劉二人是「黑道」，而是指二人主導的「錢與權的
黑色操作」。這才是「黑金政治」的正解。

倘能對「黑金政治」有此約定俗成的共同定義，即應將任何「錢與權的黑色操作」
稱為「黑金政治」。亦即，似不必再另取「白金」、「綠金」之類的稱號，黑金就
是黑金，所指正是政治與金錢之間的「黑色操作」。

不過，李登輝時代與陳水扁時代的「政金操作」仍有本質上的不同。在李登輝時代
，基本上是透過國民黨的黨產作槓桿，來進行政金操作；較少見以財經公器作為政
治籌碼。至於金錢人脈方面，劉泰英等或許夥同特定企業人士炒作市場，但似仍維
持必要的政商界際，少見財團金主登堂入室的景象。但在陳總統主政以來，由於民
進黨沒有黨產可供操作，遂至直接以財經公器為政治籌碼；而在中樞政經領域，財
團金主登堂入室，更是有目共睹。林文郎稱：「憑空跳下一個人就可以掌握幾千億
甚至上兆的金融資產。」所指應就是以財經公器為政治籌碼！所指應就是登堂入室
！

劉泰英案爆發後，李登輝的黑金操作已見一斑。但李的黨徒卻為其辯稱，「沒有一
毛錢落入李登輝自己的口袋」，因而不能指為「黑金政治」。這種論調其實正是「
黑金政治」的駭人之處。主政者透過政治操作，將天文數字的金脈資源交到政治親
私的手中，而主政者卻以「沒有一毛錢落入自己的口袋」來自我標榜。在此種論調
中，「台綜院」之類固然不算是「自己的口袋」；而「基金會」之屬當然也不算是
「自己的口袋」。在伸手不見五指的黑金操作下，財經公器及民脂民膏不聲不響地
轉化成主政者個人的政治金脈及權力養料。對於民眾的質疑，主政者卻只有一種答
覆，那
就是：「沒有一毛錢落入自己的口袋！」

就政金操作的技術面而言，如今其實已是「綠出於藍而勝於藍」。沒有一個人敢把
那麼多錢裝進自己的口袋，但只要把財經公器交到政治親私手中，又何必要把錢放
進自己的口袋？這種景象，不論改稱其為「綠金」或「白金」，其實仍是「黑金」
，只是已蛻變成另一不同類型、更加變本加厲的「黑金政治」！

【2003/06/03 聯合報】

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