《尚未落幕的南鐵東移案：鐵道局強制接管最後拆遷戶》 編輯｜楊紫葳 ❙南鐵東移案爭議簡述 推動近30年、斥資高達300億元的台南鐵路地下化工程（簡稱「南鐵地下化」）為因應台鐵轉型與台南車站都更計畫的重大工程，原定「徵用」鐵路東邊民地建臨時軌，待工程結束後便歸還居民。然而在2009年行政院核定的施工方案卻將原「徵用」的土地改為「徵收」，東邊臨時軌變成未來新鐵路的永久使用區域，因此也被稱為「南鐵東移案」。 2012年，拆遷戶收到政府通知，為避免被迫搬遷，300多位居民籌組「反南鐵東移自救會」與政府展開長達10年的抗議行動。政府於2019年5月展開拆除行動，至去年9月僅剩自救會會長陳致曉家與黃春香家仍拒絕拆遷，又經歷一波強拆後，只剩一戶半拆戶黃春香的房屋。 - ❙數度協商破局 鐵道局強制接管黃家 去年7月，黃春香與政府簽訂自拆切結書，鐵道局承諾與其協商保留樓梯與剩餘居住空間等訴求，事後卻違反承諾遲遲不回應，甚至兩度（2020年7、10月）強拆黃家，鄰近鐵道的房屋後半部已被挖空，二樓以上的樓梯也遭到破壞。兩度強拆行動導致聲援者與警方爆發流血衝突，拆除工程也因此暫緩。 鐵道局今年7月再度發公文給黃春香，要求其在8月13日之前自行點交徵收範圍，否則將強制拆除。黃春香與聲援者不願妥協，六度北上行政院提出訴求，當時行政院曾對她承諾會在釐清爭議前緩拆。對此，鐵道局以非公文的書面回覆，表態拒絕停止強拆，雙方協商接連破局。 - ❙學生與聲援者阻擋工程進行，遭警方強制驅離 8月20日凌晨，鐵道局三度強拆黃家，屋主黃春香與60名學生、聲援者反鎖屋內阻擋警方進入，並高喊「惡官僚、搶民房」口號。雙方一度僵持至清晨，鐵道局中工局副處長吳志仁在屋外宣讀強制執行程序後，工人隨即展開拆除行動，警方也破門而入，聲援者手拉手阻止警方，卻仍舊被優勢警力一一架離屋外。當日中午前，包括黃春香在內的聲援者皆被警方架離現場，鐵道局完成接管黃家，中工局副局長吳志仁接受媒體採訪表示，拆除工程是「逼不得已的考量」。工程結束後，原本2房地坪約34坪，半拆後剩約15坪。 黃春香被架離現場後控訴鐵道局，認為當初承諾保留樓梯，如今卻違反約定，強制拆除也沒有事前通知；到場關切的時代力量立委陳椒華也表示非常不滿，認為政府不負責任，並持續向鐵道局調停，要求施工單位提出工程計畫。中工局則回應，一切都按路權建物辦理，切結書並無提到保留樓梯等訴求。

#時事星期五資訊不落伍  〔05/01-05/07一周大事〕  #政時事  ❶ 哥倫比亞反稅改示威衝突升高 舉國混亂軍警鎮壓釀至少24死  因疫情衝擊緣故，哥國經濟衰退導致政府負債大增，連帶可能使其信用評級降低、主權債券淪為廢紙，進而導致經濟更加蕭條，陷入無限輪迴。  哥國總統杜克為避免此情形，於是宣布稅改，將取消現有稅金減免方案。  法案送入國會進行審議，也使得知消息的民眾於 4/28 發起反稅改示威。  哥國各都會區數萬人上街抗議，認為在現今因疫情而導致半數人口陷於窮困及貧富差距懸殊的情況下，政府竟然還要變相加稅，此舉無疑導致更多的家庭經濟壓力增加。  總統杜克則將示威群眾定義為左翼叛亂團體及毒梟，稱其為「有組織的動亂」，而派遣警察及軍隊進行強力鎮壓，使用半自動步槍對群眾開火。  至今已造成至少24死、800傷及80幾例失蹤。國際上，聯合國、歐盟及美國亦譴責哥國政府暴力鎮壓行為。  雖然杜克已於 5/1 宣布將稅改法案暫時撤回，卻也澆不熄民眾怒火，示威抗議訴求已全面擴大至呼籲改善哥國醫療及教育體系，及停止對示威群眾使用暴力。  ❷ 史上首次 G7外長會議表態臺海議題  由美、德、法、加、英、義、日組成的七大工業國集團（G7）外長峰會5日於英國倫敦落幕，會中矛頭對準俄羅斯及中國，直指中國是霸凌者，並就多項區域情勢和國際事務進行討論。  會後發布的公報中首度提及臺灣，不僅肯定臺灣的防疫成就、支持臺灣有意義參與世界衛生組織論壇及世界衛生大會外，更首度針對臺海局勢進行表態，強調和平穩定的重要性。  公報中甚至明確指出「強烈反對可能升高緊張及破壞區域穩定的任何片面行動」，表達對中國軍事行動屢屢越界的憂心。  此外，公報也特別談到香港和人權問題，呼籲中國尊重人權與香港的法治。  評論表示如此清楚地表達共同立場，在G7史上相當罕見，也顯示各國面對中國崛起的共同焦慮。不過措辭雖然強硬，實際的實踐仍有待觀察。  ❸ 墨西哥捷運高架崩塌 列車墜落釀嚴重事故  5月3日晚間，墨西哥首都墨西哥市的捷運高架突然崩塌，軌道斷成兩半壓在下方車輛上，行經的橘色列車驟然墜落呈V字型。  綜合外媒報導，這起事故共釀25死、至少65人受傷，為墨西哥捷運自1969年啟用以來最嚴重的事故。  當地居民則說，早就有擔憂指出高架可能撐不住捷運的重量而坍塌。  出事的這條捷運12號線，於2012年啟用，為當地最新的捷運，能夠連接墨西哥市的西南及東南部，有點類似大台北地區捷運環狀線較南的那一段，12號線的路線標記剛好是黃色，與我國環狀線的黃色相同。  #經時事  ❶ 增加疫苗產量？美國表態支持豁免疫苗專利  美國總統拜登本周表態支持世貿組織(WTO)豁免疫苗專利提案，藉以增加疫苗產量。  美國貿易代表表示美國堅定智慧財產權的立場，不過全球疫情險峻，因此將積極參與WTO針對COVID-19疫苗的例外討論。而歐盟也迅速回應支持美國的立場。  消息一出，各大藥廠強烈反對這項提案，輝瑞、嬌生、莫德納股價都受到影響。  不過，早在2020年10月印度和南非就曾向WTO提議暫時放棄疫苗產權效力，不過美國及歐盟過去都反對這項提案。  德國及瑞士則反對放棄疫苗專利的作法，其認為智慧財產權是創新的泉源，且放棄疫苗專利也不能絕對保證疫苗產量的提升。  事實上，具備mRNA生產技術的藥廠都已獲得生產許可，即便放棄疫苗專利技術，其他藥廠可能在短期內也無法掌握複雜的生產技術。  ❷ 台美巴拉圭三方會議 討論再生能源與電動車領域合作  根據美國國務員發言人辦公室的新聞稿，台灣、美國、巴拉圭政府在巴拉圭的使館舉行了一場視訊會議，與會人士包含台美兩國的商界領袖，與巴拉圭工業暨商業部投資暨出口推廣局局長進行會談。  會談內容包含巴拉圭水力發電的情況，以及太陽能、綠氫、智慧配電及儲存系統在未來電動車領域的未來展望與潛在機會。  而此次會議，也算確認了三方合作在巴拉圭私營部門加強再生能源與電動車的發展，以及確認將在關鍵領域的合作基礎上會有進一步往來。  ❸ 為捕魚權也能開戰？英法關係緊張  6日清晨，約50艘法國漁船因不滿捕魚權限制，聚集在英國海峽群島（Channel Islands）澤西島（Jersey）主要港口附近進行抗議、威脅切斷島上電力，促使英法兩國分別派出軍艦和海岸巡邏艇前往澤西島附近海域。  根據脫歐協議，英國領海內的捕漁權將交還給英國，然而在緩衝期內，歐盟國家仍會有一定配額。澤西島是英國領土，然而因為其地理位置較接近法國，所以島上95%電力都是由法國供應。  在英國脫歐後，澤西島本月頒布了新的捕魚條件，是以2017年2月至2020年1月漁獲量進行評估的共41份的捕魚許可證，然而比預期更低的捕魚量引發法籍漁民強烈不滿。  法國海事部長吉拉丹更在事後表示，若不取消新規，不排除切斷延伸至澤西島的電力供應。  目前雙方政府將進行會面，尋求為緊張情勢解套。

「台南市做工行善團」今天上午特別由賴清德副總統與黃偉哲市長帶領來到市府進行經驗交流。 2014年時任台南市長的賴清德得知民間有專門為弱勢族群、貧困家庭、社會邊緣戶及火災受損無力修護房舍的市民默默地從事義務修繕。賴清德市長遂交代勞工局長將他們與各職業工會的志工擴大結合起來，希望能夠服務更多台南鄉親，經費則全由賴清德市長負責籌募，他認為不該讓出力的義工煩惱經費的問題。於是這個名為「有情·有疼心的厝」行動計畫就此展開。至今已經完成了132戶漏水不堪居住的房屋修繕。 「有情·有疼心的厝」行動計畫 2021年2月更將觸角擴大到嘉義市，預計東區2處、西區1處來做跨縣市服務。這也引起了嘉義市政府的注意，並促成今天的「百工協力·讓嘉更好」經驗交流會。希望嘉義市政府本身也能夠藉由這樣的運作模式，結合在地職業工會並匯集更多社會善資源來修繕嘉義市貧苦市民的破舊房舍，以改善他們的居住品質。