#八百回合經濟談
〔#新年新氣象!#基本時薪調漲 對勞工真的有利嗎?!〕
八百壯士們新年快樂!在許下新年新希望的同時,我們也要來幫大家補充 2020 年元旦剛上路的新政策。其中一項新規定攸關勞工權益,各位身兼打工仔或實習仔身分的忙碌壯士們,要多加留意,別讓自己的權益受損啦!
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#八百回合經濟談
〔#新年新氣象!#基本時薪調漲 對勞工真的有利嗎?!〕
八百壯士們新年快樂!在許下新年新希望的同時,我們也要來幫大家補充 2020 年元旦剛上路的新政策。其中一項新規定攸關勞工權益,各位身兼打工仔或實習仔身分的忙碌壯士們,要多加留意,別讓自己的權益受損啦!
從 2020 元旦起,基本時薪由原本的 150 元調漲至 158 元;而基本月薪亦從原本的 2 萬 3100 元調漲至 2 萬 3800 元。看到這裡,勞工們應該都欣喜若狂,想著新的一年基本工資調漲,終於要打破「什麼都漲,只有薪水不漲」的噩夢了!不過,今天我們要以更理性的角度,用經濟理論來分析給八百壯士們看,調漲最低薪資在理論上究竟會造成什麼影響呢?
▌ 看圖說故事,看勞動力供需圖!
橫軸為就業人數,縱軸為工資。正斜率的線為勞動供給線,若薪資愈高,勞動供給量就會愈多;而負斜率的線為勞動需求線,若薪資愈高,勞動的需求量會愈低。此時兩條線交一點 A,這就是在自然市場機制下的均衡就業人數和均衡工資。
此時,若政府實施最低工資政策(例如剛上路的的新政策:最低時薪 158 元),會發生什麼事呢?
這個時候我們會發現,勞動供給的數量增加而勞動需求的數量減少,最低工資下的勞動供給量大於勞動需求量,存在超額供給。圖上的藍線,也就是 BD 和 Bs 線段,表示勞動供給大於需求的數量,就是失業人口。
▌ 用經濟理論解釋政策
因此,雖然基本工資提高有助於勞工生活品質增加,然而,理論上來說,是會造成失業人口增加的!那麼,提高最低工資究竟對勞工有利還是有害呢?
其實規定基本工資本身就是一件一體兩面的事。正面來看,增加薪水不僅可以使勞工更積極工作,進而提升效率,在其他條件不變下,也能使勞工生活水準上升;然而,反面來說,也會使得低技術性勞工的失業人數增加,有些願意領低於最低工資薪水而工作的人也因為法規而沒有辦法工作了。整體而言,由於存在無謂損失,社會福祉是下降的。
▌ 理論與實務的差別
其實在現實生活中,實施基本薪資的結果並不會完全依照模型運作,有時候提高最低工資不會造成失業增加。
依照模型的預測,若工資增加,企業將會以機器代替工人以減少人力成本。然而,現實中,有些企業若要獲得其他替代勞力的技術,反而必須付出更大的成本,因而不會減少勞工雇用量。舉例來說,家裡巷口的早餐店並不會因為人力成本增加了,就像麥當勞一樣引進自助點餐機,因為購買機器的支出比提高基本時薪後,需多支付給員工的薪水高出太多了!
另外,美國經濟學家 Timmothy Taylor 的著作 The Instant Economicst 中曾提到,證據顯示,若最低工資提高 20%,約將造成低階工人的工作減少 4%。而這就表示「提高最低工資會使另外 96%的低階工人薪水增加」。
值得注意的是,很多低階工人都從事兼職工作,可能同時不只有一份工作,也不見得一直持續地保有工作。因此,就算工作的時數減少 4%,但靠著他們擁有工作時數的那 20%加薪,仍然有可能增加整體收入。
總的而言,在現實中,最低工資的影響十分複雜,同時受到產業結構、勞動性質、企業規模和其他多種因素影響,對勞工是利是弊難以有明確的定論。
也因此,最低工資的制定已經是幾十年來經濟學家持續爭論不下的議題,支持者和反對者各有論述。那麼,八百壯士們是怎麼想的呢?快留言跟我們討論吧!
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