高雄動起來！（文章有點長⋯⋯）

今天到議會施政報告與質詢。

市府團隊在面對各項艱難挑戰下，兼顧防疫，盡速恢復正常生活，緊緊緊推動各項政策，加速產業轉型，讓市政建設持續前行。

⭐️防疫政策方面，市府團隊嚴格執行「疫調、匡列、隔離」，阻斷社區傳播鏈。將長輩當作自己家人，由里幹事到府發送接種通知單，並招募熱血計程車提供接送服務；另外也參照日本宇美町式接種方式，再輔以現場音樂演奏，撫慰人心。感謝醫療團隊，社區及校園集中接種站，醫護津貼撥發2000/天（上下午各1000元）；在港埠防堵上，落實前鎮小港旗津及興達港檢疫措施；在移工管理上，要求入境移工完成檢疫14日後，須取得PCR陰性證明，執行宿舍降載並落實分艙分流措施。市府也進行跨局處進行聯合稽查，巡查市場、夜市、商家、餐飲等場所，違反防疫相關規定者，依規定裁處。

⭐️加碼紓困部分，高雄是全國第一個先設置紓困專線，統一諮詢窗口，並將所有紓困資訊整合於紓困專區，供市民查詢使用。在「挺商家與市民」方面，包含停徵娛樂稅、減徵房屋稅、免徵使用牌照稅、補助市民移置防疫旅館居隔每日500元、一次發放住宅租金補貼加碼30%、本市青創貸款及高銀優惠貸款等，共5億5,953萬元。另在「挺攤商」方面包含減免廠商、攤商租金、權利金、規費，共1億1,700萬元。

⭐️加速產業轉型，在亞洲新灣區5G AIoT創新園區，中央5年內將投入百億，市府再加碼提供5G AIoT業者進駐空間租金(006688)專案補助，預計增加產值1,200億元。市府全國首創設5G研發專網，攜手經濟部投入資源於高雄展覽館建置，將於今年10月啟用，成為南台灣第一個「5G虛實互動會議示範場域」。另市府委託台壽興建營運「台壽大樓」，已有仁寶、Cisco、精誠、方陣聯合等多家簽約或進駐意向書，仁寶電腦與Cisco將合作打造「5G XR垂直應用示範場域」；經濟部於高軟園區鴻海大樓設置「亞灣新創園」，已44家新創公司及7家國際加速器進駐，預計今年10月開幕，打造創新創業生態系。

為讓高雄成為高階製造中心，仁武產業園區截至7月15日計有60組廠商正式提出申租，登記率高達461%，將在今年12月同步建廠，開發後預計可創造242億年產值、提供6,300個就業機會。此外，市府也成立「橋頭科學園區專案推動小組」，招商、開發作業「平行並進」，於今年底廠商可選地設廠，園區工程、廠商建廠可提前至111年9月同步進場施作。

⭐️招商引資部分，市府團隊上任以來，高雄招商1,594億元，加上台商三大方案1,928億元。在促參與聯合開發投資部分，目前已有78億民間投資，未來預估將引入513億民間投資到高雄，其中的「特貿三」已於今年3月公告，預計年底完成簽約，帶動超過350億民間投資。

為加速褐地轉型產業園區，積極整治高雄煉油廠，未來高煉廠將向北串接半導體製造聚落，更將結合新材料研發專區、新材料國際學院等產學力量轉型成為半導體產業聚落之一；高煉廠預計整治面積約 169.5公頃，整治期程至 112年12月31日，將採三階段分6區、分期分區整治，未來提供至少15,000個就業機會。

高雄未來將串聯南科、路科、橋科、楠梓、仁武等園區，形成「南部半導體材料S廊帶」，而S廊帶各大科學園區創造的就業機會包括橋頭科學園區1.1萬個就業機會、仁武科學園區6,300個就業機會、亞灣5G AIoT園區1.2萬就業機會、路竹科學園區1.4萬個就業機會，總計至少增加4.3萬個就業機會。

⭐️青年創業部分，青創基金加碼到4億元，針對青創、5G AIoT、商圈、文創及農漁等五大領域提供各項補助、輔導及培訓計畫，擴大協助青年在高雄築夢且圓夢。截至目前已有9,173家青創事業對接融資補助及創業輔導等相關資源，帶動超過72.7億資金效益，並提供青年逾17,000個穩定就業機會。本市15至24歲青年失業率從109年上半年的13.9%，到今年上半年的10.5%，下降3.4%，是六都第二低。

⭐️交通建設方面，環狀輕軌預計於112年底輕軌成圓，其中鐵路園道(C17-C20)預計110年底完工通車、美術館路段(C20-C24)預計111年底完工通車、大順路段 (C24-C32)預計112年底完工通車。全線通車後每日運量可達8.7萬人次，122年每日運量可達12萬人次。另岡山路竹延伸線1階目前施工進度66.5%，2A階段今年底動工，預計116年完工通車。黃線已通過交通部、環保署綜規與環評，力拚111年底動工，117年底完工通車。小港林園線可行性報告國發會審議中，預計111年底動工，118年底完工通車。

⭐️空品改善方面，109年較108年改善10.7%；而空品良率(AQI≦100)109年為82.8%較108年提升5.9%。在減煤方面，積極協調國營事業與工廠減少用煤量，110年擴大減煤量136萬噸(較去年提升2.6倍)，包含興達電廠秋冬停2減2，減煤量提高至35%以上、秋冬減煤時間再延長1個月(今年9/15-9/30提早半個月啟動、111年4/1-4/15延長半個月)、要求燃煤機組提早到114年全部除役。大林電廠部分，則要求秋冬機組停機3個月、減煤50萬噸。其他國營事業的中鋼汽電共生鍋爐於8月24日全部停止燃煤，減煤30.8萬噸。中聯2座熱風爐111年改用天然氣，減煤1.2萬噸。汽電共生業者秋冬減煤，減煤16萬噸。

⭐️為鼓勵市民養成運動習慣，規劃13處運動中心，涵蓋人口超過200萬人，除已開放營運的鳳山運動園區，今年底將會開放苓雅運動中心及左營運動中心；前鎮、鹽埕、大寮、美濃運動中心將於111年完工；楠仔坑、三民、小港則陸續於113年完工。

⭐️社會住宅，不只要讓年輕人敢生能養，更要住得沒負擔，111年編列3處社宅，預算9.05億。中央與地方合作興建至少8,800戶，設計興建中約3,600戶。市府興建則有3處，岡山社宅今年底動土，大寮社宅及前鎮亞灣智慧公宅111年上半年動土。全方位滿足企業員工、就業青年及經濟或社會弱勢者的居住需求。

⭐️鐵路地下化綠園道部分，已在今年8月底開放全線使用，搖身變為市民生活休閒新地景，綠化面積約7個中央公園、增加自行車道長度約12公里，市府更啟動「綠園道建物外牆微整形-彩繪活動」，攜手14位在地藝術家及園道沿線136棟建物屋主們，共同參與綠園道沿線建築彩繪活動，從愛河西岸到鳳山車站，共27個主題畫作，預計今年10月底全部完成。

⭐️也重新整建壽山新動物園，以「動物的自由之地」、「親子的同樂天堂」及「空中漫步長廊」三大主軸發展，預計111年9月完成，打造一個更友善動物、更適合親子共遊的動物園。

⭐️農漁政策，市府加碼補助20%保費，協助農友投保8項農作物保險，110年較108年投保案件成長30%，有效減少農民風險損失。養殖漁業保險自110年起，漁民僅負擔25%，投保件數較去年增加63%。另為體恤農民，本市109年10月實施農業用水免規費，免收登記費、履勘費、水權狀照費約2,700元，至目前申請302件。

⭐️原鄉建設，111年增加1250萬元的部落建設經費；三原區重大建設經費1億8863萬2千，包括茂林區溫泉示範區今年11月完工；桃源區山籟愛玉館興建預計今年11月完工；那瑪夏區祭儀場重建趕工中，預計111年2月完工；都會區建設屏山運動場發包中，111年10月完工。

面對後疫情時代，市府團隊將在兼顧防疫下，盡速恢復市民生活及百工百業，2021國慶焰火回歸高雄舉辦，活動期間透過分艙、分流、人員降載，將原本可容納約69萬人場地，降載至2萬人，提供民眾安全無虞的觀賞空間。
明(10/1)即將開放線上預約登記參加抽籤，提醒大家先加入高雄市政府Line官方帳號喔！

同時配合振興復甦經濟，市府也加碼推出「高雄開就賺」活動，希望透過精準振興、落地消費、數位紙本雙重對接、夜市商圈再加碼，為受疫情影響嚴重之產業搶得商機、注入經濟活水。

◎歡迎分享簡報圖卡！期待一起讓高雄好生活、高雄動起來：https://reurl.cc/AROb4K

#老學校的第二人生
#看看日本經驗想想高雄問題
文：鳳山李雨蓁 Lí Ú-chin、洪正 Âng Chèng

最近跑行程真的很忙，但還是要撥出時間研究政策，回家吃飯時剛好看到今年TV tokyo的節目「学校に帰ろう（返校去吧！）」，內容非常有趣，一查之下，這節目收錄在日本內閣府網路電視上，也透過內閣府地方創生推特上宣傳，可以說是另類的「政令宣導」片，卻毫無官方氣息。

節目主持人是直木賞得獎搞笑藝人Peace的又吉，內容是走訪全國重生的廢校，看這些因少子化而停辦的學校，如何在地方的努力下，吸引成年人回到校園，開啟再利用的第二春。

#來去學校住一晚

日本全國的廢校高達6800所，近年更以每年500所的速度廢校。為了吸引人潮回流，許多少子化地區轉向發展觀光，廢棄學校便成為體驗地方的據點。

以和歌山縣田邊市上秋津小學為例，在學校遷校後留下的珍貴木製建築，就成為複合型農村體驗設施「秋津野庭園（秋津野ガルテ）」，包含了使用當地野菜和農產品的美味餐廳，住宿設施，糕點體驗工房，以及地區歷史資料館等設施，讓遊客更能了解里山地區的物產和文化。

而四國四万十川河畔的廢棄小學，則被改裝為「四万十楽舎」，共有9間客房，分別由1~6年級教室、保健室、廣播室、校長室改裝，並附設澡堂、食堂等設施，圖書室、音樂室可自由使用，享受森林間學校的獨有氣氛。並搭配四万十川的觀光、溪釣等活動，成為完整的觀光行程。

#仍然是聚集人的地方

鳥取的「八頭町立隼小學校」在2017年廢校，幸運的是在關閉同時，就被設定為地方創生據點，由地方政府動用1.5億日圓的「國家地方創生據點整備金」，改裝為公民複合型設施，並交由地區創業家創辦的公司營運。

在校舍一樓引進了可作為共同辦公室和社區空間的「隼Lab」，並把教室改裝為資訊、設計等育成設施，或提供訪問看護等新創公司進駐所需。而各類教室則提供程式設計、木工、料理等體驗課程，不論是鄰近居民或工作者都能參加，讓廢校重新成為人際交流的中心。

#從小學生的吵鬧變成長輩的歡笑

大分縣國東市安岐町朝來地區山中，人口僅剩下280人，高齡比率高達53.2%，朝來小學在2008年廢校後，地方居民對於廢校使用有過很多討論，其中社會福利法人「安岐之郷」養護設施進駐廢校，並在廢校校舍內開設了小型多功能家庭護理設施。

但長輩最喜歡的活動還是每月第二個週六晚上舉辦的聚會，由社會福利法人和當地居民合作，提供當地的野菜做成的料理和100元一杯的酒，稱為「100元居酒屋」，至今已經舉辦了8年，成為長輩們的一大樂趣，也讓失去小孩吵鬧的學校重新有了人氣。

#高雄可以學到什麼？

看到這些廢校案例，我們還是會想到在少子化的現在，高雄過剩的學校空間，是否可以在觀光、全齡照顧、地方創生上有更大的發展空間？

好過日過去就考察過東京千代田3331，而在這個節目中也提到，日本知名藝人事務所吉本興業的辦公室，也位於新宿區的廢校。可見都會區的閒置校舍，同樣有極大利用潛能。

我們過去也提到，鹽埕區離捷運站和駁二鄰近的校區，或是鳳山靠近黃線捷運站的舊社區閒置校舍，可以作為駐村藝術家創作場地和藝文展覽空間，其餘閒置校舍則可以作為社區型長照和托育據點空間，社區運動空間（C級運動中心）與閱覽室可以開放資源共享。 校園圍牆拆除後，可種更多樹、增加綠覆率、引進多元遊戲場，若擔心安全疑慮，則仍使用的校舍還是可以分開管理。

根據地方需求與特色，盤點閒置空間，引入地方討論，促進學校與地方的密切合作，這是未來我們會持續推動的！

當我們要排隊進入林百貨時，想想台北還有全台第一家百貨公司菊元百貨需要保存下來！
菊元百貨現況為國泰世華銀行金控大樓
位置：臺北市中正區博愛路150號

2014年6月14日臺南末廣町林百貨重新開張
無論從文化還是商業角度都是年度盛事
做為全臺資本主義重鎮的島都臺北難道1932年都黑壓壓的一片嗎？
有沒有見證臺灣的現代性發展
值得市民記憶並紀念的老百貨公司呢？
其實比林百貨早開幕兩天
全臺第一家百貨公司菊元百貨
今日還存在於同樣的位置

在透過Janus Kuo郭肇立老師
向當年與方汝鎮建築師鼎一事務所合作負責改建的朱祖明建築師
確認1979年的世華銀行整建
其實並未傷及菊元百貨結構主體
甚至締造「七重天」傳說盛名的電梯可能也還存在之後
敝人便整理多年來蒐集的網路資料
向臺北市文化局提出古蹟指定的申請表格
至今數週仍無回音
日前看到撫臺街洋樓 - Futai Street Mansion張貼國泰世華銀行遷移的訊息
https://www.facebook.com/…/pcb.1015208654…/10152086542006599
很擔心菊元將來的命運
為了不讓這座使榮町得到「臺北的銀座」美名
全臺灣第一家百貨公司不明不白的消失
一定要趕在產權單位決定處分資產方式之前
先指定為古蹟把建築保下來
將來才有復原再現七重天風華的機會
拆了就甚麼都沒了
（博愛路現在是城中都市更新超級熱區）

也曾擔心這樣是否打草驚蛇反倒讓產權方加速拆除而不敢大肆聲張
但是歷經太多失敗的搶救案例
痛感大都是因為社會發覺的太晚
來不及凝聚關注與共識
這次決定要加強提報力度宣傳至文化局有所回應
若成功了對於國泰這家老字號企業也是文化形象的大加分
請各位關心此案的朋友們
撥空一起來寫提報單
也可儘管參考引用剪貼全轉許多朋友努力蒐集提供的提報資料不用客氣
若有更多資料也歡迎提供給大家參考或自行附上
在文化資產保存的價值觀逐漸超越產權侷限的今日
讓文化局感受到市民的訴求
內文資料及圖片多出自網路
由於蒐集年代已久
恕無一一附上來源出處連結
本相簿用途非商業營利使用
只是希望為這座城市留下一點珍貴的集體記憶
若有原作者或影像版權持有者認為引用有版權爭議
煩請告知移除
非常感謝！

具古蹟或歷史建築價值建造物提報表（非所有權人適用）
臺北市政府文化局 地址：11008 臺北市信義區市府路一號四樓東北區

【提報表格內容參考】
提報類別：
　　古蹟
名稱：
　　菊元百貨
其他別名：
　　現況為國泰世華銀行金控大樓
地址或位置：
　　臺北市中正區博愛路150號
種類：
　　其他具有歷史、文化、藝術價值之建造物
請填入適當名稱：
　　商業建築、百貨公司
所有權屬：
　　私有
創建年代：
　1932年
歷史沿革：
工業革命以後，日常生活用品透過工廠製造，生產的速度和數量大增，中產階級興起，都市化的生活型態也讓商品種類日漸繁多，傳統店舖不再能滿足民眾的購物需求。18世紀初英國誕生了歷史上第一間百貨公司，到了19世紀，歐洲各大城市都能見到百貨公司的蹤影。20世紀初，日本著名的百貨三越、白木屋、高島屋等也接續開幕，為城市的人們帶來截然不同的消費體驗。
　　1932年，具有臺北州臺北市協議會員身分的商人重田榮治，在臺北城內日本人的住商區域榮町，開設臺灣第一家百貨公司菊元百貨店。重田榮治為長州藩（今山口縣）人，曾參與八國聯軍，後來到臺灣，於大稻埕經營棉布批發，店名「菊元榮商行」，位於今延平北路南京西路口，貿易對象拓展至南洋，1928年於臺北城內購地，建造現代化百貨公司。新廈基地在日本時代初期屬於撫臺街以南之西門街，為日本政府接收清代衙署做為陸軍幕僚廳舍用地，是故未納入1899及1905年之市區改正範圍，1926年町名重劃後屬於榮町三丁目，並因周邊行政單位已遷入新落成之總督府而逐漸開發。
　　菊元百貨由地產商臺灣土地建物株式會社營繕部門設計興建，樓高六層，加上頂樓的瞭望臺，高度僅次於總督府的高塔，當時有「七重天」稱號。百貨內一樓到四樓是賣場，五樓是有名的菊元食堂，六樓則提供展覽和演講使用，這樣的樓層分配原則，在今日百貨公司仍然延續。而菊元百貨店所在的臺北城內，也因為是日本人生活區域，消費能力高，進口商品也為最高級，可說是臺灣第一個現代化的櫥窗。
　　戰後菊元百貨店由中華民國政府接收，改為臺灣中華國貨公司，繼續做為百貨公司營業，爾後中華民國軍人之友社總社也設於該處。1968年該樓由南洋百貨公司負責人龔漢生標得，1977年南洋百貨公司倒閉，由葉依仁取得經營權，改名洋洋百貨公司。1979年洋洋百貨公司倒閉，葉依仁潛逃海外，建物由世華聯合商業銀行（國泰世華銀行兩大前身之一）接收，並由鼎一建築師事務所方汝鎮、朱祖明建築師進行外觀改建，菊元做為城市共同記憶的歷史宣告完結，但建築結構主體仍存，量體大小及建物高度也未改變。
　　1932年比菊元晚兩天開幕的臺南末廣町林百貨，以及1941年在高雄開幕的鹽埕町吉井百貨，與菊元為臺灣最早的三家百貨公司。如今吉井百貨為後來的使用者華南銀行拆除改建大樓，而臺南的林百貨甫修復竣工重新開幕，做為臺南結合歷史、商業與藝術的著名文化地標。

7/21新增Gimo蒐集到的戰後史料：
　　目前證據已經顯示，菊元百貨在戰後各經營單位接手下，在1979年前，都沒有受到重大改變，直到1979年後才有明顯的拉皮改變。可推測內部裝潢與空間仍有許多值得珍藏檢視之處。在戰後若干的報紙報導中也可發現使用單位維持百貨的用途，整修之後仍依照樓層規劃商場空間。
菊元百貨的歷史意義在於，它在戰前戰後都不斷出現在民眾的書寫與回憶中，且不分中外。日本時代的沖繩人以有著菊元百貨的台北當作小東京，也曾是美國在台葛超智的活動範圍。在戰後又是反共義士接受軍友社招待的機構，南洋百貨也曾經在衡陽路與其他百貨互相競爭，曾經的南洋百貨、洋洋百貨，也都不乏今日名人的身影，如包氏兄弟身世、媚登峰企業老闆的年輕回憶等等，雖然也不乏負面的大資本家倒閉之歷史事實，但整體而言，可說是台灣人接受資本物質的百貨洗禮歷史中，歷史最連綿之處。
更重要的是，這裡的建築特色與百貨精神相互反映，當年的高樓層與櫥窗，流龍，頂樓望台的場所特色，讓台灣民眾體驗新穎的現代化經驗，在台南林百貨已修復完畢的今天，值得台北相關單位重視維護。

名人相關：
一、
自爆豪門身世 包偉銘、小柏、小松：我們是私生子
日期 作者 報別 版名 報導地 版次 專欄
2005－12－01 朱梅芳 中國時報 星聞宅配 台北報導 第D4版
摘要： 【朱梅芳／台北報導】　在哥哥包偉銘主持的SUPER X「銘麗雙收」節目上，包小柏、包小松自爆３兄弟是私生子身世。包偉銘說，父親在世時，當年是台灣第一家百貨公司「南洋百貨」的老闆，他坦承曾怨恨過紅顏薄命的母親，說到母親癌症過世，３人仍哽咽落淚。
二、
莊雅清從電子女工到瘦身女王－媚登峰傳奇
莊雅清回憶說：「我白天在洋洋百貨公司站櫃，因為大夜班工資高，晚上到電鍍工廠當作業員。」後來陸續半工半讀，總算唸完莊敬高中補校。
三、
民國六十八年，台灣地區爆發一件震驚全台的重大經濟犯罪案件，前軍情局局長葉翔之兒子葉依仁夫婦涉嫌重大經濟犯罪，所經營的兩家大型百貨公司居然宣告倒閉，捲走新台幣四十多億元逃避到美國當寓公，成為當時台灣地區重大經濟罪犯，當時的省議員黃順興曾向行政院提出書面質詢，促請行政院調查洋洋百貨公司倒閉案中，是否牽涉到特權營私的違法情事。

整體特色：
　1.建築特色
　　菊元百貨店和當時臺北城中大多數展現華麗古典風情的商店建築不同，當它在建造時，世界建築風潮已經逐漸從裝飾藝術進入現代主義，不再為繁複的歷史主義裝飾所束縛，簡潔明快的外觀象徵著新時代率性自由的精神，但最具話題性的空間元素，還是當時並不多見，稱為「流籠」的電梯。
　　臺灣最早的電梯出現在臺北火車站對面的鐵道飯店，爾後總督府、三井物產株式會社和遞信部皆有裝設，但一般民眾並無機會搭乘。直到菊元百貨店設置電梯，成為前往臺北觀光的熱門景點，許多人進城專程前來搭乘，連穿著連身制服，戴著白手套的電梯小姐，代表著時代風尚的尖端而被成為仿效對象。
　2.環境特徵
　　位於博愛路衡陽路口，自日本時代起即為繁華熱鬧之商業區。臺灣總督府雖然將清代臺北城牆拆除，但日本人還是居住在以往「城內」的範圍中，並致力建造歐洲風情建築，將生活環境打造成整潔乾淨的現代化風貌，一方面做為臺灣其他地區的市街模範，另一方面也透過美麗街景明信片傳達的影像，吸引日本人持續移居臺灣。該區域戰後持續做為商業區使用，至今仍屬於都市計畫商業區用地。
現況：
閒置
其他：
　　本案見證從戰前到戰後，政權轉移過程之商業發展及社會流行文化史，並經由臺北大學郭肇立教授親自向朱祖明建築師訪談求證，1979年的改建並未拆除菊元百貨建築主體，僅翻修外牆改為玻璃帷幕，是故雖外觀改變，內部仍保有鋼筋混凝土建造的原建物構造，將來若環境允許、各方面條件齊備，也具有妥善回復舊貌的可能性。從歷史價值、社會意義及美學角度，皆具有高度保存價值，故建議指定為市定古蹟。

相關參考書籍，歡迎補充：
陳柔縉《台灣西方文明初體驗》
http://www.books.com.tw/products/0010519090
竹中信子《日治台灣生活史：日本女人在台灣（昭和篇 1926-1945）上》
http://www.books.com.tw/products/0010424451
陳煒翰《日本皇族的台灣行旅：蓬萊仙島菊花香》
http://www.books.com.tw/products/0010636056
文可璽《臺灣摩登咖啡屋：日治臺灣飲食消費文化考》
http://www.books.com.tw/products/0010639753
蔣竹山《島嶼浮世繪：日治臺灣的大眾生活》
http://www.books.com.tw/products/0010632860