高雄驛復歸 - 城市願景起飛

就在今天，2021年8月22日起，歷時19年而將來重新復歸到城市中軸線的高雄驛，在行政院蘇貞昌院長、交通部王國材部長的見證下，由陳其邁市長宣告《19典範 再現風華》啟動儀式後，由專業工程團隊，將她送回原屬於她的城市舞台，終於，市府團隊實現與高雄市民的約定，即便鐵路地下化工程，耗時19年，很多人根本不曾想過會有今天，而我們真的做到了！

看著19年前曾經參與高雄驛站體拉縴舞蹈演出的左營高中舞蹈班年青舞者，其中張雅婷小姐已經是國內知名的編舞者，在她的舞碼編作下，由她的學弟妹們重新回到站前的廣場，為市民獻上表演，不僅接續了高雄人關於車站的記憶，同時也是世代交替的傳承，我們這一輩人，最要緊的事，就是為年輕世代，守牢屬於他們的歷史與夢想。正如19年前，高雄驛的第一次挪移，由日本清水營造工程團隊來進行，而今的第二次挪移工程，無論是技法或設備，如額外加入電腦主機與揚程感應器，足以精確控制每一階段的頂升作業，全數能由榮工工程股份有限公司及亞翔工程股份有限公司等臺灣本土專業團隊完成。我們擁有充分的技術能量與信心，能讓高雄驛以歷史建物活化之姿，融入於高雄新站，繼續扮演著「城市客廳」的角色，見證高雄的下一個百年。

高雄過去肩負著發展國家基礎建設的重工業使命，這樣的承擔與宿命，已經迎來產業轉型的契機，半導體大廠投資高雄已破千億，加上經濟部今年初已有政策宣布，「半導體先進材料與零組件園區」將落腳高雄，未來以台積電、日月光、華邦電、穩懋、英特格等半導體廠為核心，串連南科、路竹、橋頭、楠梓、大社、仁武、大寮、林園、小港等園區的「南部半導體S廊帶」逐漸成形，未來高雄勢必成為全球最重要的半導體供應鏈之一；高軟一期園區內的「亞灣新創園」，也將在10月啟用，園區內已有台電、中油、中鋼和港務公司等在地龍頭產業進駐，市府更提供第一年免租金、第二年半價的優惠補助，吸引多家5G、AIoT、智慧內容、體感科技、海洋觀光等新創業者諮詢，未來高雄港第七貨櫃中心新建工程將持續強化港口海運，高雄的發展將是精彩可期，能為高雄年輕人帶來豐富的職涯選擇與開拓事業的無限機會，這是我們為年輕世代儲備的發展機運，蓄積於城市的產業格局轉變。

未來的高雄，不僅是充滿著機會，也將是好生活的所在。鐵路地下化後騰出長達12公里的綠園道，市府已提出高雄表參道計畫，結合捷運紅、橘、黃三線及環狀輕軌，將是轉乘機能完整的交通中心，串接起左營及鳳山的自行車道於高雄新站的綠屋頂交會，將為這座城市創造前所未有的移動體驗，做為城市門戶的高雄新站，將是世人再度認識高雄的新起點。

陳其邁市長致詞指出，高雄驛的座落丶復歸就是錨定城市願景的啓動。而更感謝蘇貞昌院長今天親臨見証遷移的啓動儀式，並提到，一個城市將她的歷史保存並予再生，即如高雄願景館的復歸，高雄在鐵路地下化之後的新願景計劃將一起突飛猛進，而中央將全力來支持高雄，讓高雄一起飛！

再度感謝今天出席活動的所有行政院長官丶王國材部長;以及高雄的立委們丶議會大家長曾議長及所有出席的議員們，以及贊助單位台灣銀行呂桔誠董事長等丶日本交流恊會高雄事務所加藤所長丶美國在台協會高雄分處禹處長丶日本人協會等佳賓的蒞臨；一起在今天為高雄辦了一場大喜事！
#高雄驛起飛_高雄一起飛
#高雄願景館回娘家

#總統政見發表會唯一幫高雄說話的候選人
#也是近三十年來投資高雄基礎建設最多的總統

這兩年，中國國民黨和韓國瑜，拼命用「又老又窮」、「負債三千億」等話術，抹黑高雄，好像高雄沒有希望、好像高雄是個民不聊生的地方。


當然，在韓國瑜當上市長後，人口減少、負債增加、經濟不振、他的直銷話術，逐漸被在地高雄人看破。然而，韓國瑜騙不了高雄人，就去騙外地人；韓國瑜的好朋友柯文哲，也看到高雄好欺負、好利用，繼續猛攻高雄負債，凸顯台北的尊爵不凡。


在第三場總統政見會裡面，唯一指出這種荒謬亂象的，只有蔡英文總統。她準確地指出，讓高雄這些年來需要舉債發展的遠因，不就是中國國民黨殖民統治時代，缺乏國土建設規劃，導致南北不均的惡政所導致？


的確，我們認為，民進黨在促進南北平衡、彌補發展失衡上，還可以做更多。


但以高雄財務問題需要舉債的兩個原因：#制度分配，與 #建設支出 而言，民進黨執政的這三年，是高雄終於獲得「部分」彌補的三年，中國國民黨完全沒資格說三道四！


#財政制度分配

一座城市的收入，包含自己的稅收，以及來自中央的補助，後者分為「統籌分配稅款」、「一般性補助款」，以及「計畫型補助款」三大類。


在國民黨長期執政下，由於總公司集中台北，工廠卻設高雄，除了過去營業稅（未收歸國稅前）少收外，後來也導致高雄營利事業收入被低估，讓統籌分配款減少。另外，在縣市合併後，馬英九政府截至2016年，減少補助高雄約千億。就連健保欠款補助，中央給予台北的補助，也比高雄多出300多億。


在民進黨上台後，石化業的總公司設籍已配合市府要求移回高雄，讓統籌分配款基數上升；水利等特別補助款明顯提升；健保欠款補助也比照台北水準，這些並不能說民進黨對高雄多好，但雖然不夠，仍可說還給高雄最基本的公平。韓國瑜市府今年編列史上最高額的財政支出，背後就是靠中央補助款創新高所致！


#基礎建設支出

而以建設支出來說，過去高雄在交通、經濟、文化等重大建設上，普遍落後台北10~30年。進入2000年代後，高雄才在台鐵立體化與捷運化、大眾捷運系統建設、文化場館建設等項目上，獲得更多建設計畫。


然而，這些計畫，也導致謝長廷與陳菊市長執政前期，高雄市建設配合款大增，而馬政府任內調升地方建設負擔比率，例如高雄鐵路地下化原先地方負擔25%，但在馬政府任內通過的鳳山地下化延伸，地方負擔就上漲到超過50%，這些都推高了高雄的財政負擔。



在民進黨再度執政後，在相關計畫上，中央刁難明顯減少，例如台鐵園道土地無償撥用，替高雄市節省至少40億經費。而前瞻計畫的推出，高雄也拿到最多的補助，包含中央補助超過800億的捷運黃線，這對於彌補過去建設不足，是很有幫助的。而高雄機場在成立50年後，也拿到了最大一筆中央補助200多億，進行航廈升級，這些都是我們在馬英九時代想都不敢想的！


而在真正能促進轉型的經濟建設外，民進黨政府上台後，在高雄甚至整個南部，投資也明顯增加，例如設置橋頭科學園區、材料國際學院、加碼投資國艦國造、離岸風電，是高雄造船與鋼鐵產業大利多。在台南也有中研院南分院、國圖南館、綠能園區的設置。這些產業的南移，需要5-10年的時間，才能發揮就業和產值效益。但這三年的產業佈局，卻遠超過過去八年。


#蔡英文是近30年對高雄最友善的政府

各位小時候可能都讀過，蔣經國的十大建設多偉大，大煉鋼廠、石化工業、大造船廠都位在高雄等等，好像蔣經國是促成高雄發展的重要推手。


然而，各位可能不知道的是，台船就是十大建設內效益相當差的案例，石化工業的發展造成嚴重環境問題，而只有生產端投資，沒有研發端投資的結果，造成僅僅十年後，高雄在知識經濟轉型全面落後，又要面對大量國營事業經營不善倒閉，留下外部環境成本，等於幫國民黨擦屁股的窘境。


相形之下，這三年中央對高雄的投資，並不遜於「十大建設」時代，而在產業佈局與城市發展上，考量則更完整。


當然，與高等教育連結的教研能力提升，我們認為仍然不足，但這畢竟是個讓高雄走向產業轉型的起頭！ 這樣的努力，卻被「能混就混」的草包韓國瑜抹黑、扭曲，用他空洞的言語和開倒車的施政，嘗試拖垮高雄轉型的努力，為了不讓高雄的機會流逝，三殺韓草包，下架國民黨，好好監督民進黨加碼投資高雄，將會是高雄未來能否再創榮耀的關鍵！

#總統政見發表會唯一幫高雄說話的候選人
#也是近三十年來投資高雄基礎建設最多的總統

這兩年，中國國民黨和韓國瑜，拼命用「又老又窮」、「負債三千億」等話術，抹黑高雄，好像高雄沒有希望、好像高雄是個民不聊生的地方。


當然，在韓國瑜當上市長後，人口減少、負債增加、經濟不振、他的直銷話術，逐漸被在地高雄人看破。然而，韓國瑜騙不了高雄人，就去騙外地人；韓國瑜的好朋友柯文哲，也看到高雄好欺負、好利用，繼續猛攻高雄負債，凸顯台北的尊爵不凡。


在第三場總統政見會裡面，唯一指出這種荒謬亂象的，只有蔡英文總統。她準確地指出，讓高雄這些年來需要舉債發展的遠因，不就是中國國民黨殖民統治時代，缺乏國土建設規劃，導致南北不均的惡政所導致？


的確，我們認為，民進黨在促進南北平衡、彌補發展失衡上，還可以做更多。


但以高雄財務問題需要舉債的兩個原因：#制度分配，與 #建設支出 而言，民進黨執政的這三年，是高雄終於獲得「部分」彌補的三年，中國國民黨完全沒資格說三道四！


#財政制度分配

一座城市的收入，包含自己的稅收，以及來自中央的補助，後者分為「統籌分配稅款」、「一般性補助款」，以及「計畫型補助款」三大類。


在國民黨長期執政下，由於總公司集中台北，工廠卻設高雄，除了過去營業稅（未收歸國稅前）少收外，後來也導致高雄營利事業收入被低估，讓統籌分配款減少。另外，在縣市合併後，馬英九政府截至2016年，減少補助高雄約千億。就連健保欠款補助，中央給予台北的補助，也比高雄多出300多億。


在民進黨上台後，石化業的總公司設籍已配合市府要求移回高雄，讓統籌分配款基數上升；水利等特別補助款明顯提升；健保欠款補助也比照台北水準，這些並不能說民進黨對高雄多好，但雖然不夠，仍可說還給高雄最基本的公平。韓國瑜市府今年編列史上最高額的財政支出，背後就是靠中央補助款創新高所致！


#基礎建設支出

而以建設支出來說，過去高雄在交通、經濟、文化等重大建設上，普遍落後台北10~30年。進入2000年代後，高雄才在台鐵立體化與捷運化、大眾捷運系統建設、文化場館建設等項目上，獲得更多建設計畫。


然而，這些計畫，也導致謝長廷與陳菊市長執政前期，高雄市建設配合款大增，而馬政府任內調升地方建設負擔比率，例如高雄鐵路地下化原先地方負擔25%，但在馬政府任內通過的鳳山地下化延伸，地方負擔就上漲到超過50%，這些都推高了高雄的財政負擔。



在民進黨再度執政後，在相關計畫上，中央刁難明顯減少，例如台鐵園道土地無償撥用，替高雄市節省至少40億經費。而前瞻計畫的推出，高雄也拿到最多的補助，包含中央補助超過800億的捷運黃線，這對於彌補過去建設不足，是很有幫助的。而高雄機場在成立50年後，也拿到了最大一筆中央補助200多億，進行航廈升級，這些都是我們在馬英九時代想都不敢想的！


而在真正能促進轉型的經濟建設外，民進黨政府上台後，在高雄甚至整個南部，投資也明顯增加，例如設置橋頭科學園區、材料國際學院、加碼投資國艦國造、離岸風電，是高雄造船與鋼鐵產業大利多。在台南也有中研院南分院、國圖南館、綠能園區的設置。這些產業的南移，需要5-10年的時間，才能發揮就業和產值效益。但這三年的產業佈局，卻遠超過過去八年。


#蔡英文是近30年對高雄最友善的政府

各位小時候可能都讀過，蔣經國的十大建設多偉大，大煉鋼廠、石化工業、大造船廠都位在高雄等等，好像蔣經國是促成高雄發展的重要推手。


然而，各位可能不知道的是，台船就是十大建設內效益相當差的案例，石化工業的發展造成嚴重環境問題，而只有生產端投資，沒有研發端投資的結果，造成僅僅十年後，高雄在知識經濟轉型全面落後，又要面對大量國營事業經營不善倒閉，留下外部環境成本，等於幫國民黨擦屁股的窘境。


相形之下，這三年中央對高雄的投資，並不遜於「十大建設」時代，而在產業佈局與城市發展上，考量則更完整。


當然，與高等教育連結的教研能力提升，我們認為仍然不足，但這畢竟是個讓高雄走向產業轉型的起頭！ 這樣的努力，卻被「能混就混」的草包韓國瑜抹黑、扭曲，用他空洞的言語和開倒車的施政，嘗試拖垮高雄轉型的努力，為了不讓高雄的機會流逝，三殺韓草包，下架國民黨，好好監督民進黨加碼投資高雄，將會是高雄未來能否再創榮耀的關鍵！