📣📣📣大！大！大報告！有好東西給你唷～


黃捷的半年成果展又來啦，這次漫～長～的會期中，我針對 #動保 #交通 #水利 #性別 四個面向都有相當深入的提案與質詢，歡迎挑看選看，喜歡的議題都可以再私訊跟我討論喔～


🌳公園環境修繕及兒童遊具爭取：
中和公園、華鳳公園、公兒４公園、藝術公園、公兒28公園等。


🛣多條道路刨鋪建議及改善：
南京路機車道、文衡路、國泰路二段、福祥街、三誠路、中崙二路、保成一路、中崙路、凱旋路、文龍東路、保南二路、瑞隆東路等。


⚠交通設計改善、號誌設置及小綠人爭取：
青年路二段/中山西路、三民路/光遠路、中泰街/中山西路、文建街/文教路、中山西路/府前路、曹公路/協和路、博愛路/經武路、建國路三段等


🚶‍♀人行道增設及改善：
南京路人行道爭取改善設置、中山東路人行道改善。


💧積(淹)水及污水排水系統改善：
瑞芳街、鳳誠路450巷、鳳誠路等


🚸校園兒童通學步道爭取：
鳳山中山國小後門通學步道成功爭取設置


👩‍🏫【質詢紀錄】
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8


📂【提案數49案】
#民政部門3案
建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
建請更新鳳山戶政事務所結婚登記佈置陳列，讓新人留下美好的紀念照。
建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。


#社政部門1案
建請研議修正《高雄市政府發放婦女生育津貼實施要點》有關家長相關文字


#財經部門6案
建請市府成立社會企業相關推動單位。
建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。
建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」。
建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。


#教育部門2案
建請研議社區大學紓困補助計畫。
建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。


#農林部門15案
建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。
建請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
建請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
建請高雄市政府農業局全面改用「友善蛇夾」或「蛇勾」執行捉蛇業務。
建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。


#交通部門5案
建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。
建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。


#警消衛環部門9案
建請廣設警察電子巡簽。
建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例。
建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。
建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。


#工務部門8案
建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。
建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。


👩‍💼【舉辦會議】
3/25 高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
8/17 高雄市長施政滿意度及相關市政議題民調公布記者會
8/31 終結月經貧窮及衛生棉免費發放記者會
9/1 大港橋與愛河灣遊艇觀光發展公聽會


👩‍💻【參與會議及參訪】
彩虹平權大平台高雄市性別平等政策討論會
高雄帆船學校產業考察
「你的民主不是你的民主：民粹浪潮下的變動與反撲」
立法院國防委員舉辦黃埔新村考察
「海光里自強公園改造工程」第1場公民參與說明會
鳳山登革熱防治說明會
鳳山都市更新社區輔導說明會
「仁武、岡山焚化廠修建營運移轉ROT案」招商說明會
鳳山區第77期市地重劃區內公86、87開闢工程說明會
鳳山水資源中心考察
高雄青創產業參訪
台南科學園區參訪


👌【爭取成功】
成功爭取人行道稽查小組。
成功爭取試辦特色行人號誌。
成功爭取路殺犬貓人道處理。
成功爭取消防外勤手提無線電個人配發。
成功爭取重要路口監視攝影機汰換，共640支。
成功爭取國泰重劃區周邊道路擴大保留行人通行空間。
成功爭取未來改建或新建之景點公廁增設幼兒洗手台。
成功爭取市府向中央申請前瞻計畫以檢討改善鳳山排水系統。
成功爭取全面調查本市托嬰、托兒空間之舒適毯的塑化劑超標狀況。
成功爭取數位無線電中繼台設備及時槽擴充，改善消防隊無線電收訊品質。


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【高雄社宅進度到哪裡？上：住都中心篇】
圖：國家住宅及都市更新中心

去年11月，高雄宣布將與中央共同推動8800戶社會住宅計畫，照顧弱勢、青年及企業員工，今年起已經陸續完成招標等作業。其中有13處、計6000餘戶，由內政部指示國家住都中心興辦，分別位於岡山、楠梓、仁武、左營、三民、前鎮、鳳山、小港等人口密集行政區。目前住都中心網頁已列出9案，其中6案已經完成招標，1案招標中，到2025年後就會陸續完成，這些案子包含：

■楠梓區清豐安居（土庫路、清豐五路口），規劃地上9層1412戶社宅，1~3房，

■左營區福山安居（華夏路、博愛四路、重忠路街廓部分），規劃地上9層201戶社宅，1~3房

■仁武區仁武安居（仁武運動公園對面），規劃地上10層293戶社宅，1~3房
-招標中

■鳳山區鳳翔安居（鳳翔一街、鳳翔街街廓），規劃地上12~14層440戶社宅，1~3房
-三民營造股份有限公司、成宜企業股份有限公司、恩典聯合建築師事務所得標，2026完工

■三民區明仁好室（民族一路與民族一路50巷口，近河堤國小），規劃地上15層139戶社宅，1~3房
-永大正營造股份有限公司、林建宇建築師事務所得標，2025完工 #鄰近河堤國小有學區優勢，基地就在聯上草雲旁邊（實價登錄平均每坪約25萬），是傳統搶手地段。

■三民區美都安居（德利街、德旺街口，中都公園附近），規劃地上15層325戶社宅，1~3房
-新亞建設開發股份有限公司、張瑪龍陳玉霖聯合建築師事務所得標，2025完工
#為高雄在地知名事務所MAYU設計，在這幾個社宅建案中較有設計感。位於中都重劃區，離濕地公園不遠，附近新建案正快速冒出，為相當不錯的地段～

■鳳山區鳳松安居（前鳳松路，後北盛街），規劃地上10層411戶社宅，1~3房
-德昌營造股份有限公司得標，2025完工

■鳳山區鳳誠安居（鳳誠路、北忠街口），規劃地上10層320戶社宅，1~3房
-德昌營造股份有限公司得標，2025完工（和上案一起招標）

■左營區崇實安居（介壽路、先豐路口），規劃地上14層856戶社宅，1~3房
-建國工程股份有限公司、華興聯合建築師事務所、林建宇建築師事務所得標，2025完工

以上就有大約4000戶社宅，應該都會在今年完成招標。這些案子幾乎都設置托嬰中心、日照中心等社福設施服務，並包含店鋪機能，不過在規劃、外觀上大多中規中矩。

至於市府自建的社宅，土地平均來說比住都中心的更精華，有些緊鄰捷運站，更有亞洲新灣區的指標案例，我們下次會再另外介紹～

【陳其邁市長就職週年】
市長陳其邁今天就職滿週年，新台灣國策智庫民調顯示滿意度71.1%，美麗島電子報民調滿意度79%，比起前任市長就職週年時，滿意度僅有32.4%（思為策略）～33.9%（綠黨委託民調），#竟高出兩倍以上，可謂高雄史上前後任市長的最大落差紀錄。

一年前的8月24日，好過日在【新市長走馬上任：十大要和時間賽跑的政策面向】一文中，提及十項較能具體觀察之短期指標，我們此時再次拿出原文，來檢視陳其邁市長一年來的施政成果：

1. #產業發展：橋頭科等產業建設進度，廠商預計與實質投資高雄進度？
■合格：橋頭科通過初審環評，10月完成區段徵收公告，年底開放廠商選地。半導體產業投資續擴大，包含穩懋、國巨、日月光、華新科、穎威、台灣默克等廠商投資超過1500億，另外包含仁武產業園區、材料創新研發專區（五輕舊址）、高軟二期均加快有實質進度。

2.#輕軌二階：C14-17, C32-37能否有初履勘時間表，C30-32能否動工？
■合格：C14-17, C32-37在陳其邁上任後5個月通車，一二階系統整合初步完成，二階也順利動工。

3.#捷運黃線：綜合規劃作業能否完成審查進入環評階段？
■合格：完成環評，進入動工前準備階段，有望2022動工。（另岡山路竹延伸線準備動工）。

4.#TOD發展：軌道沿線運動中心、社宅和其他公共設施規劃與招商是否提出計畫？
■合格：O4聯開案順利標出，為近年最大聯開案。另8800戶社宅計畫多位於軌道沿線，2022年以前將完成7座運動中心，另有3座動工。市府亦對聯合開發可用基地做整體盤點。

5.#大林蒲遷村：能否和居民對遷村條件與遷村區域進入下一階段討論？
■部分合格：已提出遷村計畫書，但居民仍有不同看法，疫情趨緩後才會再開說明會討論。

6.#青年回流措施：青年就業與人才回流計畫如何執行？公托公幼設置進度？下年度預算編列與施政目標？
■部分合格：今年上半年青年失業率從去年同期13.9%下降為10.5%，已規劃增設8處社區公共托育家園並陸續啟用，預計明年底可再增加3處社區公共托育家園與20處托嬰中心，另也積極盤點增設公共化幼兒園，已新設15園、141班，計4171個入園名額，預計再持續擴增至5935個入園名額。但青年人口仍然尚未有回流趨勢。

7.#新灣區開發：新灣區重大招商案進度，水岸開發整體計畫調整，數位產業招商方案，總圖二期與流行音樂中心主塔樓開業時間？
■部分合格：高軟二期、5G/AIOT園區獲中央支持推動，但總圖二期底部招商和流行音樂中心受疫情衝期而有所改變或延遲。

8.#環境污染策略：大社工業區是否降編？空汙防制政策與成效是否再修正？
■部分合格：空汙減煤和空品合格率均有改善，大社降編尚未實現。

9.#藝文發展：明年大港開唱、春藝籌劃、與衛武營等場館之聯合行銷執行狀況？
■合格（不計疫情影響）：大港開唱順利舉辦，成功爭取台灣設計展，藝文活動受疫情衝擊需要調整。

10.#爭取重大建設以及地方配套方案：文策院、設計院南院、南方治理平台......等需要與中央或其他縣市協調之政見能否執行？
■部分合格：爭取行政院加速核定捷運小港林園線，而國慶煙火、台灣燈會、台灣設計展將重返高雄。但鳳山中城計畫中的文策院、設計院南院，尚未有確切進度。另外高屏捷運與快速道路也仍有工程協調上的問題。


總計以上5項可取得「合格」，表現良好。而5項「部分合格」，但都提出較以往來得豐富的計畫，陳其邁市府的整體表現，可說是超越前任許多。（更別提上任市長就職週年時竟然是請假落跑中）


另外還有當初未預料到的亮點：在疫情爆發後，#高雄防疫受普遍肯定，也是陳其邁市長支持度上升主因之一。在三級警戒期間，市府認真做好疫調、檢驗、隔離等公共衛生基本功，妥善安排疫苗施打，不參與太多政治謾罵與口水，並充分授權技術官僚執行，顯現足夠的專業態度，這也是市府一年來執政能力的縮影。

大家歹勢啦！這篇文有點長，因為講到政策，我就情不自禁停不下來。

今年是高雄改制及更名的一百週年。回顧過去百年的發展，我們由名為「打狗」的漁村，數十年來成為台灣最重要的工業城市，肩負國家經濟發展的使命，如今朝向國際宜居港灣城市轉型。

今天是我就任市長以來，第一次施政報告。我提出四大優先、13個方向，考量到過去歷史、展望高雄未來，在城市轉型的關鍵時期，希望為高雄的下一個一百年，奠定堅實的發展基礎，也為市民創造更好的生活。
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👉四大優先：
#產業轉型
•橋頭科學園區
• 亞洲新灣區設立5G AIoT創新園區、5G應用示範場域
•轉型高階製造中心(和發+仁武)
•新材料創新研發專區
•高雄表參道計畫（以車站為核心，將後驛、大連、長明、三鳳中街、新堀江、中央公園、南華、六合等商圈進行轉型改造）
•205兵工廠遷建
•打造前鎮國際級觀光漁港

#增加就業
•青年創業資源網、青年創業發展基金、青年就業超前部署（大實習計畫）
•培育專業技術人才
•鳳山中城計畫（結合衛武營國家藝術中心與周遭建軍站藝術群落的文化藝術能量，積極爭取「台灣設計研究院南部分院」、「文策院南部中心」與國家級博物館來高雄設點）

#交通建設
•積極推動捷運岡山路竹延伸線、小港林園線、黃線
•加速輕軌二階
•大眾運輸接駁MeN.Go
•綠色交通運具
•共享運具（YouBike 2.0將繼續擴增租賃站，公車式小黃將提供更彈性的預約服務）

#解決空污
•國營事業帶頭降低污染源
•持續改善空污（PM2.5 AQI橘色提醒110年目標力求降為108年的一半，281站日）

👉除了四大優先外，市府也將以13個方向來努力，帶給市民好生活。
[#真安心]
1.財政紀律 舉債減少 建設增加
2.基礎建設強化
•路平SOP（落實道路施工標準化、道路挖掘管理再精進）
•綠園道（鐵路地下化完工、拆除陸橋後，將原先的鐵路廊帶，打造成為城市中的綠園道）
•透過公民參與設計，打造共融式公園
•污水接管工程
3.強化系統防災能力
•警消設備提升
•科技辦案執法、警民合作、打擊犯罪
•治水防災（針對積淹水熱點，加速提出改善方案等）

[#顧教育]
4.學童上課有冷氣（結合綠能、節電等措施）
5.推動雙語教育
6.校園永續環境
7.提升運動環境
•友善運動環境
•以促參方式、活化閒置空間、引進民間資源，增設10個國民運動中心為目標
• 開放夜間學校戶外運動空間（預計明年6月前可完成62校）
•選手培訓獎勵與生涯發展

[#好生活]
8.在地文化 走入世界
•海洋流行音樂中心
•文化建設繼續推動(大美術館、見城、興濱、眷村文化保存)
•打造南台灣國際觀光城市
•原鄉建設與文化傳承
•友善新住民
•客家文化保存

9.減輕青年負擔—#長照、#幼托 政府都在
•興辦社會住宅（四年內預計興建/興辦至少6,000戶）
•降低托育與托幼負擔（將開辦首創全國夜間托育及臨時托育、公共托嬰中心、社區公共托育家園至110年底將可達34處）
•持續提升公共化幼兒園供應比率（預計110年公共化可達40%）
•長照服務涵蓋率提升（長照服務涵蓋提升至46.59%、1學區1日照預計111年完成達65個）
10.衛生醫療與防疫

11.社會安全網全力建構
•勞工權益維護
• 社區關懷照顧據點（111年底目標達500處）
•照顧弱勢家庭
•強化社會安全網計畫
•維護高齡者健康(肺炎鏈球菌疫苗+居家醫療交通費補助)
•毒品防制

12.建構農漁業高雄隊
•挺豬農加碼方案（發給每場養豬場消毒劑、補助養豬場除臭生物製劑、全面補助豬瘟疫苗）
•輔導農民因應價格波動
•農作物保險（市府編列1千萬預算，針對水稻、芒果、香蕉（植株/收入）、番石榴、荔枝、棗、木瓜、梨等8項農產品，補助農民參加「農作物保險」）
•漁產品輔導

13.發揮治理效能
•智慧城市推動委員會

作為高雄子弟，回饋故鄉，是我一生的理想；只要市府團隊在任的每一天，都將秉持「緊緊緊」的精神，讓高雄成為所有人都能夠實現理想、築夢踏實的海洋首都。
大港起風湧之時，高雄人從來就不怕挑戰，我們將以撼動TAKAO的精神，向前程邁進。謝謝大家。
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完整簡報👉 https://www.facebook.com/pg/chenchimai/photos/?tab=album&album_id=3626938120701775

今日質詢-社會局


1. 杜絕社工薪資回捐、托嬰中心違法超收


機構虛報社工薪資或是要社工回捐薪資給機構來賺取政府補助的狀況層出不窮，黃捷要求社會局和勞工局合作，進行 #全面性的稽查工作。另外，高雄市也常發生托嬰中心違法超收的情形，造成托育人員和嬰孩的照護比例嚴重失衡，一來造成托育人員身心過勞，二來影響照護品質。


以上問題，黃捷要求社會局協同勞工局評估 #工會陪檢制度 的可行性，以及 #別再電訪。由於不同機構的違法型態不盡相同，在做實地勞動檢查時，邀請熟悉違法型態的社福相關產業別工會一同進行陪檢作業，可更有力地改善勞動情形。而電訪調查「貴單位是否超收？是否有薪資回捐？」並不實際，無助於稽查成效。局長承諾願意朝這個方向來討論，黃捷也會再召集兩局來協調更有力的作法，落實有效且確實的稽查。


2. 約聘雇人員精簡後配套措施


黃捷詢問2019年2月發布的「高雄市所屬各機關學校約聘人員員額精簡管控措施」實施後是否會加重社會局既有人力的負擔？因社工長期人力不足，且未來長照、社會照顧需求只會增加不會減少，應確保專業社工員額不會減少。黃捷請局長提供 #人力精簡後業務量評估，並擬定 #行政減量對策。


3. 積極查辦違法案件，公告專區即時更新


前兩年高雄市發生過連兩年違法兒少法、僱用未成年少女的案件，但社會局僅處以罰鍰，未要求其停業，虐童、性侵等違法的案件屢屢以最輕罰帶過，彷彿在保護違法雇主。黃捷呼籲社會局正視社會兒少問題，拿出行政職權的執法魄力，#該停業就停業，該公告就公告。


另外，黃捷也要求 #公告要即時，因違法公告專區僅更新到去年10月，相較之下，新北市已更新至今年3月，高雄足足慢了半年，對民眾來說無資訊可查詢防範。


4.公共家園即時完工，因應民眾需求


社會局預計到2020年前增設到12處公共家園，目前僅看到2018年已完成大樹、苓雅兩處，梓官預計本月底，鳥松預計今年七月，其他8處不見進度？局長回應，明年底之前一定會完成剩下的鹽埕、旗津、左營、大社、永安、彌陀、鳳山、美濃8處。


5. 衛福部準公共化保障托育人員底薪28000，高雄沒理由例外！


雖然衛福部承諾加入準公共化的托嬰中心，會要求保障托育人員底薪有28K，但目前高雄實際上仍沒有強制規定簽約時有保障底薪，等同市府放任勞動條件的劣化，因此黃捷要求社會局儘速評估 #保障28K底薪 的可行性，盡快還給基層托嬰人員合理的勞動保障，並將勞檢和超收違法事實反映在社會局托嬰專區。


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