數十年沉痾徹底解決 鳳山區合法房屋認定開啟危老重建都更推動契機

高雄縣市合併迄今，爭議多年的鳳山區合法房屋認定議題，一直是陳其邁市長努力尋求突破的困局，而交付予我必須在保障民眾權益及公共安全的前提下，積極研議解套的任務。在市府工務局、都發局、法制局共同研析法令並蒐集各方意見後，我在今年1月8日，率領工務局蘇志勳局長、建管處江俊昌處長及都發局蘇俊傑副局長，北上與營建署建管組、都計組溝通，並得到吳欣修署長的支持，得到「都市計畫以可實施建築管理為主，且由地方政府本於權責認定」的合理結論；鳳山區多達1萬2千棟建築物，終於恢復合法房屋身份。

在獲得中央營建署的肯認後，市府團隊立刻重新檢討鳳山區可實施建築管理的時間點為民國62年，據此將有1萬2千棟建築物(14,945戶)可恢復合法房屋身分，建物所有權人可向工務局提出申請，取得合法房屋證明，同時申請接水接電，並且可依高雄市建築管理自治條例第65條規定，申請補發使用執照，免由建築師及營造業簽章，也可向地政局辦理保存登記，繼而辦理營業登記，自然也能享有租金補貼的政策扶助，對市民而言，可謂開啟一扇權益保障之門。

事實上，市府突破僵局根本要解決的問題，還是市民朋友的居住安全、公安隱憂。鳳山區即將恢復合法房屋身份的這些老屋，多數為民國62年以前建築完成、屋齡也高達30年，均有機會透過危老重建及都市更新手段，促使鳳山地區的市容景觀大幅度翻新。市府的工務局與都發局正投入大量人力及資源，要協助民眾一起投入。

首先是高雄危老168興革制度，自110年起，由工務局專案窗口受理，從危險及老舊建築物認定、受理審核重建計畫、申請建使照等業務提供一條龍服務，簡化程序加速行政效率；爭取中央的6項經費補助，包含結構安全性能評估費用，初評每案1.2至1.5萬、詳評每案40萬，符合資格的危老重建申請人，也可提供最高5.5萬的擬具重建計畫費用，減輕市民負擔；訂定本市危老作業要點、辦理鄰里說明會、成立危老輔導團、培訓危老重建推動師等8項行動方案的推動，要用優質的諮詢服務及專業人力協助，提高市民的參與意願與信心。

都發局同步提出的都更168專案，係「更新單元內土地及合法建物所有權人100%同意實施都市更新，且全無爭議者，在都市更新事業及權利變換計畫報核送件後6個月（180個工作天）內完成相關行政作業程序，8個月內就能核發建照，有效縮短開發時程。

工務局與都發局共同將行政效能極大化，全速推動都更及危老重建，在高雄開花結果，並且通力合作，在鳳山行政中心及大東藝術文化中心成立兩處危老重建都更專案辦公室，並導入高雄市建築師公會及高雄市建築學會的專業人力，由專業建築師駐點提供民眾諮詢、釋疑，讓危老重建及都市更新成為點燃高雄城市風貌轉變新生的火種。

＃鳳山區合法房屋認定
＃鳳山市中心區開啟危老重建都更推動契機
＃危老重建都更專案辦公室

#成功爭取40.9億經費 前鎮漁港大變身
#捷運黃線要延伸

宛蓉今(15)日進行市政總質詢,
宛蓉長期推動前鎮漁港改造成國際級觀光漁市場,
媲美日本東京築地(豐洲)市場,帶動高雄觀光與經濟起飛，
在歷經11任海洋局長，努力不懈下，
宛蓉跟前海洋局林英斌局長終於成功爭取，
現改造有望，本案已規劃經費40.9億元，經費無上限，
蘇院長說:要做就做到最好，提高預算，中央全額補助。

但漁港排水系統40多年來未更新，市府對整體經濟規劃為何?
首先，宛蓉認為鄰近居民計335戶，
應配合前鎮漁港改造計畫進行老屋翻新，
打造富含在地特色的小鎮，
如此可帶來經濟與觀光雙重效益，
請市府應納入研討。

第二，港區周邊道路，多處路面破損、水溝蓋損壞，
危及用路人安全，
市府應有效運用港務股份有限公司盈餘去做改善。

最後，宛蓉也建議將捷運黃線位於前鎮區公所的終點站，
延伸到前鎮漁港,
也唯有如此才能讓前鎮漁港真正的脫胎換骨，躍升國際觀光漁市場。

另外，宛蓉也建議捷運黃線原規劃五甲二路至南京路乙段路線，
中間增加一站,延伸到保泰路與南華路口,
因為周邊居住的人口密集,且是前鎮區與鳳山區交界，
多了此站，不僅可以增加乘載量,也提升了市民交通便利性，
請市府檢討其可行性。

楊市長回應:關於前鎮漁港改造乙案，蘇院長非常地關心，
也交代本人一定要好好辦理，
周遭的道路、排水不良會立即請養工處及水利局好好去做改善，
並納入前鎮漁港改造中長程計畫裡妥善處理。