透視報導第162期新聞稿，請指正
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李鎔任要翻轉屏東縣推五大要領
點亮屏東縣找回尊嚴讓年青人重拾笑容 文：陳子堅
　　屏東縣長候選人李鎔任，要翻轉屏東縣目前的現狀相當有信心，因此提出翻轉屏東五大要領，二大支票承諾，以及十二大政見主張。
以墾丁為據點發展觀光
　　李鎔任指出，翻轉五大要領為：一．大洋燈：以鵝鑾鼻為據點發展海運。二．南洋町：以墾丁為據點發展觀光。三．原民花：以山地原住民為資源發展多元文化。四．亞洲鼻：以中國大陸為腹地發展交通。五．台灣鏈：鏈結高屏花東帶領台灣面向太平洋。
　　二大支票為：縣長薪資全數捐出、選舉補助款每人三十元全額捐出。
　　李鎔任表示，十二大政見主張為：堅持愛家公投、和諧兩岸帶動經貿、成立屏東縣公義監督委員會、公共資產，公共建設全民監督。全天候為縣民服務、全力推動長照照顧獨居老人、為農業漁業林牧業找出路、建設農業經濟博覽交易會、帶動華人華僑來到屏東投資開發與建設、推動文化觀光旅遊跨產業Ｎ、讓屏東成為農業首都、民有民治民享。
關懷鄉親生計是必須
　　他期望將屏東打造成全方位宜居的泱泱大縣，打著無色崛起旗幟，李鎔任強調，不畏政黨夾殺，為點亮屏東縣，找回尊嚴，讓年青人重拾笑容。
　　李鎔任說，斯土斯情，關懷這塊土地，屏東縣全縣人口約百分之七十是農漁民，關懷鄉親生計是必須，貢獻專長，設法達到真正繁榮發展，讓八十二萬縣民享受應有福利和尊嚴，為屏東爭一口氣，長期以來，政黨的民代與政治人物多少人真正為了屏東縣未來打拚？檯面上政治人物你儂我儂，選民眼睛是雪亮的。
農業經營就是靠天吃飯
　　李鎔任認為，農業並非弱勢，只要能落實科技農業，設置平台，善用通路，達到貨暢流，反而是屏東縣優勢，然而農民卻感慨農業沒有三年好光景，豐收造成交易價格重挫，血本無歸，遇到天災欠收時儘管價格較佳，但獲利農民只有少數，長期以來，農業經營就是靠天吃飯、碰運氣，情何以堪。
　　他表示，屏東縣生產農產蔬果在全國蔬果供應市場上佔有一定比例，品質只有一個「讚」字形容，諸如香蕉風味佳，此類產品在中東身價不同凡響，霧台等地生產的咖啡品質傲視全球，比土耳其咖啡要好，但是產銷失衡，好東西難以售得好價位。
鄉鎮特色產業需要整合
　　李鎔任指出，屏東全縣三十三鄉鎮市特色產業需要整合，也要有平台，透過宣傳，選拔諸如梅子仙子、咖啡仙子等，提高產業文化價值，只要認同九二共識，不要魚肉人民，減少政黨惡鬥，打開通路，讓大陸廣大市場需求前來採購，做好兩岸交流，如此不僅可以貨暢其流，屏東縣各項農魚產品也能售得好價位，有了好稅收，農漁民年金每個月提高到萬元並非難題。
　　李鎔任強調，當縣長要有世界觀，大陸經濟崛起非偶然，要用企業經營眼光看屏東縣軟硬體建設、除非昧著良心，睜眼說瞎話，否則真的會為屏東人叫屈，與其他縣市相比，城鄉差距拉大是事實。
腹案一切以屏東為優先
　　李鎔任說，高雄石化工業區和火力發電污染屏東，屏東縣三大河川水資源豐富，肥水卻落入外人田，供給高雄使用，使用者應該付費，拿錢來買才對，這筆錢絕對足以供做社會福利措施使用，奈何，主政者長期讓屏東人權益睡著，導致屏東縣受損。
　　李鎔任提到，現在的年青人沒有笑容，愁眉苦臉，問題出在低薪、工時長，難以養家餬口，出外謀生，人口外流，北漂問題其來有自，幫助年青人是時下重要課題，如何解決青年低薪問題，拉高到六萬元起薪，主政者需要有智慧、有能力，這一切並非空談，他早有腹案，一切以屏東為優先。

【空污修法強化管制、公開資訊，遏止企業污染！】
　　
空污修法並未落實保護環境及健康的立法精神，綠盟、環權會、地球公民基金會、彰化環盟等團體召開記者會，表達環保署應有完整的決策權限、強化管制、落實環境知情權、提高罰鍰以遏止違法排放等訴求。
　　
綠盟表示，高雄石化工業區的台灣氯乙烯工業，兩年內同一製程有六次揮發性有機物超標，違規情節重大，一犯再犯罰不怕。為遏止工業污染，不僅應提高裁罰金額上限，更應提高裁罰金額下限，並不得享有政府租稅優惠補貼。且對於累犯、偷排等工廠，應裝設即時監測設備，隨時掌握其排放狀況。
　　
此外，為滿足民眾對環境資訊「知」的需求，應公開企業污染資訊、健康風險、緊急應變措施等環境資訊。並主張另行制定更完整的《環境資訊公開法》，維護人民對環境資訊知的權利，公開企業環境資訊。
　　
延伸閱讀：
《為什麼污染企業一犯再犯罰不怕？》：https://goo.gl/gJSSBi
《回應行政院版空氣污染防制法修法草案完整新聞稿》：https://goo.gl/655UhB
　　
🔆透明足跡獲選「2017 Taiwan Design Best 100 -社會關懷友善環境」，請捐款支持綠盟推動更多環境資料開放與應用：https://goo.gl/czJlWN

議員在此強力要求縣政府公開透明所有資訊
保證人民的安全，人民的生命比什麼都重要

【還有多少未爆彈？---即刻公布全台石化地下管線】
這次氣爆管線綿延數十公里，除了今日氣爆地點，其他地方還有沒有可能成為下一個未爆彈？

我們要求高雄市政府開放『高雄市公共管線查詢系統』的權限、經濟部公開全國石化管線圖，全面對石化管線進行徹底的安全檢查，檢討化學災害應變機制，並徹底檢討台灣產業發展方向，以還給人民一個安全安心生活的環境。(詳見下方新聞稿)

這張地圖感謝g0v套疊潘建志醫師所提供的管線圖，粉紅色為輸往仁武大社的石油氣管線，咖啡色為瓦斯管線，資料來源是高雄市政府公共管線查詢系統，只要政府開放權限，我們就可以查詢到更多仔細、完整的資料。

-----------------<今日新聞稿>------------------------
還有多少未爆彈?
即刻公佈全台石化地下管路

今天清晨高雄發生台灣史上最大的工安事件，前鎮區石化管線昨天發生氣爆後附近路面竄出熊熊大火，柏油路面被炸開，出現極大坑洞甚至已呈現災區狀態，已造成24人不幸死亡，271人受傷，地球公民基金會與石化工業區附近居民下午召開記者會表示萬分哀悼，願傷者盡快復原，願死者安息，與會者發表緊急聲明後並起立默哀一分鐘。

地球公民基金會執行長李根政在記者會中說，「今天發生這麼嚴重的傷亡，是政府長期擺爛的結果，尤其是經濟部工業局要出來說明！」他表示，石化業遍及整個高雄，本次事件發生的區域附近尚有許多地下管線連接到南北各大石化工業區，政府應盡快公佈管線，避免其他潛在的受災區再有未爆彈發生意外。而中央與地方政府應盡全力救治傷患，高雄市政府也應提升社區的化學防災與救災能力，並停止新增任何石化工廠，勿再增加任何石化風險。
　　
　　地球公民基金會副執行長王敏玲說，「前鎮區發生石化工安意外早已不是第一次了，為什麼無法杜絕這樣的災難？民眾無法知道自己的住家離這些地下管線多近，這是多麼令人恐懼！」她表示高雄市公共管線查詢系統需帳號及密碼才看得到，政府應盡速公開，而中央政府也應公布全台石化地下管線配置圖，避免再釀成悲劇。此外，應盡速安檢全台石化、煉油地下管線，如發現管線有腐蝕等，應從嚴限期汰換、改善，並讓鄰近的社區民眾了解防災應變辦法。中央政府應檢討產業發展方向，公佈石化業規模縮減時程表。

　　高雄市議員黃石龍表示，這次的事情令人非常難過，現場滿目瘡痍，長期住在後勁地區離石化業的汙染和威脅很近，高雄煉油廠也不時發生氣爆，每次都把居民嚇壞了，他呼籲高煉廠準時關廠，高雄不要再發展石化業。
　
　　鳳鼻頭反台耀汙染自救會總幹事黃義英表示，大林蒲及鳯鼻頭受到三輕、中油大林廠汙染，沿海工業區石化工廠林立，地下也是有超多的管路，萬一氣爆，高雄會滅了！另外，台耀石化廠來鳯鼻頭設廠，離學校及糼稚園90公尺，萬一氣爆全里會滅里，政府決不可讓它設廠。

　　大林蒲鳳興里洪富賢里長說小港區現在在蓋洲際貨櫃中心，也是要設石化儲運所，會有一大堆儲油槽、管線等密布在此，使沿海的居民非常擔心發生工安意外，殷鑑在此，政府一定要重視。

曾在林園工業區附近教書的蘇義昌老師說，１８年前前鎮鎮新橋就發生過氣爆有人死傷，石化工廠廠區之外的地方通常無人巡查，加上石化廠的資訊不公開，第一時間的消防員並不知道這不是一般的消防事件，才會無辜殉職，他控訴石化業者:「蓋新廠時都說沒問題，發生事情時，死傷卻這麼嚴重！」
處處都可能是致命的未爆彈　　
　　高雄市是台灣石化工業分布於市區面積最大的縣市，從北高雄的楠梓、大社、仁武，往南到大寮的大發工業區、前鎮儲運所，再到南高雄的林園、小港，高雄市石化業已遍及楠梓、大社、仁武、前鎮、大寮、林園、小港，這些地區的石化地下管線複雜而相連，等於整個高雄市地下石化輸送管路密佈，地面上的廠區、油槽等設備不時發生工安氣爆意外，地面下亦有土壤及地下水嚴重污染的問題。
經過四十幾年的營運，綿延十多公里的老舊管線可能都有鏽蝕等問題，所經之處在在都是已經都市化的重要道路，不僅人口稠密，許多路線更是緊鄰民宅與重要交通路線，簡言之，爆炸風險不僅止此次受災的前鎮、苓雅區，可以說處處都可能是致命的未爆彈，整個高雄市需進入全面警戒狀態，進行檢查和風險控管。
高雄市民不應時時活在工安威脅下，值此全台傷痛之際，不能讓這次的受難者白白犧牲，祈願天佑高雄與台灣！
地球公民基金會發表四點聲明
地球公民基金會與緊鄰石化工業區的居民共同發表以下緊急聲明，我們後續對石化工業的監督如下:

一、資訊公開與民眾的知情權:
　(1)公布全台石化、煉油地下管線配置圖，主管機關所建立之管線管理資訊系統(參石　油管理法第32條)，應對全民公開，以避免下一個未爆彈再釀成悲劇。
　(2)公開高雄石化工業區、跨區跨場、複雜的地下管線圖，高雄市公共管線查詢系統應開放民眾查詢。

二、提升社區的化學防災與救災能力:
　(1)讓全台鄰近石化管線之醫療系統、消防、軍警單位、社區民眾了解防災之應變辦法，包括如何疏散、救護、臨時庇護地點等。
　(2)我們需要如美國的緊急計畫與社區知情權之類的法案--EPCRA(Emergency Planning and Community Right-to-Know Act, EPCRA): 此次消防隊員折損慘重，資訊公開不只是　保護民眾知的權利與身家安全，更是保護消防員的作業安全。美國的社區知情法案，最重要的就是工業區所有使用化學物質相關資訊（名稱、量、存放地點、運送路徑等），都要給消防隊，以免救災時判斷錯誤。

三、中央政府應徹底檢討產業方向，縮減石化產業規模:
　　老舊化工廠設備除役，五輕一定要如期關廠，停止核發任何新增之石化工廠許可，並公佈石化業規模縮減時程表，勿再增加石化風險。
。

四、全面安檢全台石化、煉油地下管線:
徹底安檢管線，如發現管線有腐蝕等現象，應從嚴要求業者限期汰換、改善。

《石油管理法》第32條

石油煉製業或輸入業敷設石油管線應遵行下列事項：
一、石油管線材質應符合國家標準或其他同等標準之材料。
二、石油管線有腐蝕現象致影響安全之虞時，業者應立即汰換。
三、石油管線應每年定期檢測，並將檢查結果作成紀錄保存，以備主管機關檢查。
四、主管機關對於石油管線得派員或委託專業機構實施檢測，業者不得拒絕。
五、應於每年十月底前編具次一年之管線維修檢測、汰換、防盜、防漏及緊急應變計畫，並於每年一月底前將前一年之檢測、汰換狀況作成書表，報請主管機關備查。
六、石油管線配置圖、竣工圖等相關資料應送主管機關建立管線管理資訊系統。
前項主管機關實施檢測，如發現管線有腐蝕現象致影響安全之虞時，得令業者限期改善。

股東會及除息旺季登場，23日國內就有52家上市櫃及興櫃公司舉行股東會，由於目前仍在三級警戒期間，不少公司都是採線上會議方式舉行。但在高雄，國喬石化投資人因對董事會所通過的109年股東配息，及董監事自肥千萬有極度的不滿，上午多位投資人來到大社工業區外抗議，如此大陣仗抗爭活動也引發警方及衛生局關注。

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壹、大林蒲遷村，農地漁民誰來顧？
一、大林蒲遷村計畫書有如兒戲
市府9月編了「大林蒲遷村計畫書(草案)」薄薄幾頁，只有原則，根本沒細節，這也能稱計畫書？這是兒戲吧？
二、大林蒲遷村農地如何處理？
有關於農地部分，所謂的草案只講依「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條例」辦理，卻完全沒具體內容，大家還是霧煞煞。事實上，拆遷補償救濟自治條例裡只講到了地上物補償，這就是第十八條講的「農作改良物及畜產遷移之補償標準，由本府農業局另定之。」卻沒講到農地本身的處理機制。請問農業局長：
(一) 你對大林蒲的農作改良物地訂了補償標準沒？
(二) 更重要的是，農地部分不在補償自治條例裡面，這該怎麼辦？農地也要一坪換一坪，你們會為農民請命嗎？
三、漁民部分又該如何處理？
拆遷補償救濟自治條例第十九條也講到：「水產養殖物遷移之補償標準，由本府海洋局另定之。」那麼請問海洋局長：
(一)鳳鼻頭漁港現還有多少漁民、漁船、漁具，你們是否都知道？
(二)目前停泊在鳳鼻頭漁港內舢舨共計78艘，漁船3艘，有拖網、刺網，你們要全部收購嗎？用多少價格？補償標準訂出來了沒有？

貳、君毅正勤污水管舖設問題
君毅正勤國宅社區由多棟12樓住宅大樓組成，其污水下水道於民國83年國宅開發時已配合埋設完成，污水經由地下室化糞池採壓力排往區內側溝，因區內巷道底下接鄰地下室頂板，早期以淺埋連接管及側溝截流方式辦理用戶接管，因此，必須以廢除地下室化糞池改管方式，藉以辦理實質用戶接管，達到改善環境衛生，削減河川污染源。
原計畫花1.3億，應該在2年前就完成，請問水利局目前狀況如何？

參、工業缺水問題
一、高雄每日155萬CMD，用水緊繃
高雄每日約需 155 萬噸水，高屏堰地面水每日 110 萬噸，鳳山水庫每日供應 30 萬噸，另外地下水（含伏流水）每日15萬噸，這樣的供水量已經達到極限。
二、工業區加入搶水行列，十年後缺水23萬噸
目前用水緊張，然而高雄現在還有開發中的工業園區將要加入搶水行列：
(1) 橋頭科學園區最高用水量是4萬CMD(公噸/每日)
(2) 仁武產業園區1.2萬CMD
(3) 和發產業0.55萬CMD
此外，現有的臨海工業區等也會增加用水需求，再加上民生用
水也可能成長，高雄市預估民國120年每日用水缺口達23萬噸。
三、再生水補得過來嗎？
經濟部預計公告之「水源供應短缺之虞地區」,高雄將被列為首波名單。為解決困境，經濟部打算加強再生水的利用，在再生水發展條例規範下,未來境内新設廠或舊廠擴增產線,用水量超過3000噸工業用水須強制使用50%以上再生水,新法勢將影響高雄未來之產業發展。
但單靠再生水廠，能補足23萬噸用水缺口嗎？高雄第一座已完工的鳳山再生水產可供應4.5萬噸。第二座設計建設中的臨海污水處理曁再生水廠,第一期供應臨海工業區內中鋼、中油、李長榮化工、李長榮科技、中石化等5家工廠每日3.3萬噸再生水,總經費約新台幣39億元,計畫向内政部營建署申請補助(中央補助92%,市府自籌8%)，未來最高可擴充到日產 6 萬噸。
鳳山加臨海兩座再生水廠，最多只有10.5萬噸，這個離23萬噸還有很大差距，要怎麼補？
四、新設每日用水3000噸以上公司要用50%再生水，辦的到？
另一個問題是強制新設每日用水3000噸以上公司要用50%再生水，這如何強制法？做得到嗎？
五、高雄水自己用都不夠，未來竟還要支援南科20萬CMD？
南科目前用水量約21.5萬CMD，在台積電設廠後，預計在115年將會到達32.5萬CMD。我們從水利署的穩定供水方案看到，中央為了讓南科不缺水，竟然打算在「臺南高雄水源調度108年完成」後，要把高雄送水到南科由現在的5萬CMD增加到20萬CMD！
高雄水已經不夠用了，中央竟然一口氣還要抽20萬CMD的水給南科用，這會不會太誇張了？原來水利署花了幾十億做「南化高屏聯通管工程」把原水送到高屏溪攔河堰並不是支援高雄用水，而是為了南科，請問水利局長，這樣可以嗎？

#高雄 #乙烯 #大社工業區 #高雄氣爆 #工業管線 #氣體外洩 #石化

👤來賓：
王敏玲（地球公民基金會副執行長）
吳益政（高雄市議員）
鄭安廷（臺北市立大學城市發展學系副教授）

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