✅➡️摘錄：國防部智庫、國防安全研究院學者
蘇紫雲受訪指出台灣的陸戰隊被美國視為印太區域和平的重要成員，因此AIT不只是哀悼殉職官兵，更代表對台灣國軍專業的肯定，也充分展現了軍事外交利益。

前空軍副司令張延廷中將接受中央社訪問時指出，國軍陸戰隊與美軍陸戰隊有著長年情誼，台灣的陸戰隊指揮官時常赴美國夏威夷訪問，「台美的陸戰隊有著像姐妹校的感情」，而台灣的陸戰隊成員犧牲了，酈英傑前往弔唁是人之常情，但比起日前弔唁前參謀總長沈一鳴上將，AIT此舉的意義更為重大。張延廷表示，美國、中國目前處於對立情況，美方能夠從近期的事件中加強與台灣的合作與交流，而AIT透過參加公祭方式間接展現對台灣的重視，是很自然、不會刻意的精準外交手腕。
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剛剛有記者來問我關於帛琉敦睦艦隊的事，我想網路上有許多說法眾說紛紜，我也跟大家藉此分享一下。

敦睦艦隊是高雄海軍官校的畢業航訓，講白話一點，就是海軍官校大四生在畢業之前，驗收確認這些學生四年求學期間的本職學能。

因為有畢業航訓的需求，所以將其與訪問邦交國結合，每年輪流安排不同航線，今年去拉丁美洲，明年去大洋洲，大概就是類似概念。

我在駐帛琉大使館服務兩年，有機會在第二年（2017）參與這項專案。帛琉的港口硬體設施不比台灣，軍艦要靠港時還得配合潮汐水位時間。

台灣軍艦靠港，往往在當地造成轟動，許多人都覺得新奇，邦交國民眾也有機會登艦參觀，有濃濃的外交意義。別忘了，在國際法上，軍艦屬於中華民國領土。

高雄海軍官校也有提供獎學金給邦交國，我記得當時有帛琉學生錄取。帛琉駐台大使也很關心他們，有機會就下高雄探視這些學生。我已記不清這些帛琉學生是否已經畢業，但偶爾在臉書上他們穿著中華民國海軍的制服，還是覺得很感動。

帛琉全國只有一間醫院叫帛琉國家醫院（Belau National Hospital）（Belau 是Palau的帛琉文寫法），醫療資源有限，在此感謝新光醫院長期大力協助。

帛琉目前官方數字還是零確診，華航及UA等各國scheduled flight皆已暫時停航（據說維持非常少數的醫療及物資運補機），帛琉實際上處在被封島的狀態。

衷心祝福帛琉的朋友們，相信在兩國政府及民間的努力下，帛琉能夠安然度過這次危機。

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#帛琉
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照片：2017年我在敦睦軍艦上所攝

《 關鍵評論專欄 l 敦睦艦隊與太平洋的風 》


隨著台美關係日趨緊密，美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）多次釋放友台訊息，美國國會包括「台灣保證法」等友台法案一個接一個出爐，網路上瞬間支持蔡英文政府外交政策的聲量大增。身為一位外交人員，我當然是感到開心的。但振奮歸振奮，外交這檔事還是得回歸事實（facts）再來評論，方不致於失真。

例如這幾天新聞上說：美軍在帛琉進行軍事演習，我國敦睦艦隊訪問帛琉剛好巧遇美軍（有的新聞媒體用「見證」一詞）。好幾個中文新聞媒體，以及臉書上幾個有關國際事務的粉專同溫層（例如「美國政治觀察」粉專），都提到了這個新聞。霎時間，感覺好像台灣跟美國即將在帛琉進行聯合軍事演習，真是興奮！

相信我，我也很希望這是真的，但事實上卻不然。美軍的確在帛琉進行演習（4月14日至19日），我國敦睦艦隊的確也將造訪帛琉（4月18日至20日），兩者時間的確重疊，但，很抱歉讓各位失望了，這兩者之間沒有任何關聯。

2015年至2017年期間我在駐帛琉大使館服務，兩年期間跟著大使努力鞏固邦交，其中印象深刻的是協助敦睦艦隊（Fleet of Friendship）的造訪。「敦睦艦隊」的全名是「敦睦遠航訓練支隊」，它事實上就是高雄海軍官校的畢業航訓，也就是讓大四的應屆畢業生，實際藉由這趟遠航驗收四年的學習成果。這趟畢業航訓可不輕鬆，除了環島之外，也會造訪拉丁美洲或太平洋等地的邦交國。我國敦睦艦隊造訪帛琉，正是這個背景的產物。

有看到重點了嗎？大四應屆畢業生。如果真的是台美聯合軍事演習這類何等重大的演訓，怎麼可能派還沒正式掛軍士官階的大四學生上場呢？

但可別誤會我說敦睦艦隊不重要，它事實上有一定重要性。第一，它代表軍艦進入他國12浬內的領海停泊。以這次帛琉為例，我國三艘軍艦分別是磐石號、武昌號以及田單號，一共約有750名軍官士兵。根據聯合國海洋法公約（United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS）規定，軍艦進入他國領海必須連續（continuous）且快速（expeditious）通過，這稱為「無害通過」（innocent passage），至於要不要事先跟當事國報備在實務上則有不同。敦睦艦隊代表著我國軍隊進入並使用帛琉港口（Malakal港）設施，當然有政治及軍事上的意義，其中最重要的當然就是友誼及信任。這也是敦睦艦隊的造訪被稱為「親善訪問」（goodwill visit）的原因。根據記錄，這次將是我國敦睦艦隊第十四次造訪帛琉。

第二個重要性很特別，大概沒幾個人知道。位在高雄的海軍官校從2016年起每年提供帛琉學生兩個全額獎學金名額，照時間推算下來，2019年的四月這些學生正就讀大三，換言之，如果沒意外的話，明年（2020）如果敦睦艦隊再次造訪帛琉，就會看到我國軍艦上有兩名帛琉大四應屆畢業生光榮返國（帛琉）。想想這該是多麽令人感動的畫面啊！（大概類似早期我國南部家境清寒學生考上台大，四年後光榮畢業的畫面吧！）

談完敦睦艦隊，讓我們回過頭談美軍在帛琉的聯合軍事演習。

沒錯，這的確是重要的。但先釐清一下，所謂「聯合軍事演習」，指的是「美國軍方」跟「帛琉警方」，因為帛琉沒有軍隊。

讓我們先簡單回顧一下帛琉歷史。帛琉在1994年正式從美國託管地獨立為一個國家，但在1982年時帛琉、馬紹爾群島（Marshall Islands）及密克羅尼西亞聯邦（Federal States of Micronesia, FSM）這三個國家與美國陸續談判並簽署「自由聯合協定」（Compact of Free Association, COFA）。在COFA之下，帛琉的國防由美軍協防，所以帛琉自己沒有軍隊。COFA是一個非常特別的國際協定，例如藉由這個建制，每年美國內政部的島嶼事務辦公室（Office of Insular Affairs, OIA）提供可觀的財務援助給帛琉。

當我在帛琉服務時，的確見過美軍在島上行動，但嚴格來說，是比較接近工兵團的性質，負責一些基礎建設的維修。這個美軍工兵團人數不多，直接向美國駐帛琉大使館報告。有時候我會在餐廳或酒吧遇到他們，也會閒聊幾句。

而這次真正的美軍回到帛琉進行軍事演習，事隔三十七年，上一回得追溯到1982年（彼時這三個太平洋國家正在跟美國談判COFA條件）。從這個意義上而言，的確顯現它的重要性。一個合理的解釋是，在美國川普政府的印太戰略下，美軍藉此展現對帛琉或第二島鏈的重視，才會在三十七年後的今日再度派駐美國陸軍造訪帛琉。

而這次的美軍演習，事實上是美軍「太平洋通道」（Pacific Pathways）的五場演習之一，另外四場為美泰的年度陸軍演習「哈奴曼衛士」（Hanuman Guardian）、美泰大型軍演「金色眼鏡蛇」（Cobra Gold）、美菲的Salaknib演習及美菲「肩並肩」（Balikatan）。這次帛琉軍演的地點在Ngeremlengui州，約有200名美軍及50名帛琉警力參加，另外美國陸軍第十八醫療司令部也會在帛琉的兩個主要離島貝里琉（Peliliu）及安佳（Anguar）執行人道援助。

值得注意的是，根據美軍的說法，這次演習的目的為：增加美國陸軍的存在，得到位置優勢，重新確保美國的安全承諾，並增加美軍太平洋司令部（USARPAC）在此區域的存在。我個人認為，重點正是最後這句話：增加美軍太平洋司令部在此區域的存在。這句話說給誰聽？我想是中國。

（原文為：The focus of these events is to increase U.S. Army presence, gain positional advantage and reassure U.S. security commitments while increasing the USARPAC presence in the region,”）

順帶一提，美軍演習的地點為Ngeremlengui州（帛琉共十六個州），這個州發音很難，我兩年還念不標準。它位於帛琉大島（Babeldaob）的西岸，人口三百多人，距離帛琉市區科羅（Koror）大概車程40分鐘。為什麼要特別提它的地理位置呢？因為我國的敦睦艦隊停在Malakal港口，跟Ngeremlengui相較，位於科羅的另一邊。從Malakal港開車到科羅市區，大概十分鐘車程。意思是，敦睦艦隊跟美軍演習的地點，完全不相干。

爬梳完了這些新聞的事實，回過頭想想，敦睦艦隊有巧遇或見證在帛琉演習的美軍嗎？我想是沒有的。這兩件事情，一個代表台帛邦誼穩固，一個代表美國強化區域安全角色決心，兜在一塊很牽強。不過退一步想，太平洋的風很怡人，也許有時候，我們也不必那麼追究了吧！




以上資訊來自公開的新聞媒體，大家有興趣可以看看原文。

Island Times：
http://islandtimes.us/taiwan-naval-fleet-to-visit-palau-while-us-army-holds-military-exercise/?fbclid=IwAR0nqR3DimoPDyOHXPRHTrsacxQg2bpkaLxXseTpbDaRPooX9xSfJ41jO3k

https://www.stripes.com/news/pacific/us-soldiers-return-to-palau-for-exercise-after-37-year-hiatus-1.576150

Marianas Variety：
http://www.mvariety.com/regional-news/111917-us-soldiers-return-to-palau-for-exercise-after-37-year-hiatus


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04/13來源：

udn video
https://www.youtube.com/watch?v=yT45vcMl5dE

民視新聞
https://www.youtube.com/watch?v=CUTFNRdkTxU
https://www.youtube.com/watch?v=XprvXQnTrFE

TVBS
https://www.youtube.com/watch?v=VERxB9ydwGg

高雄市議會
https://ivod.kcc.gov.tw/watch/2/202104KCC0305R1100409103008VIDEOmp4
https://ivod.kcc.gov.tw/watch/2/202104KCC0305R1100409111256VIDEOmp4

華視新聞
https://www.youtube.com/watch?v=PxcxCBb2_9k

中天電視
https://www.youtube.com/watch?v=lODQpN5ayO0

Radio Free Asia Chinese
https://www.facebook.com/groups/585644881632497/permalink/1550735988456710/

LiveLeak
https://www.liveleak.com/view?t=CYw8y_1618137572

三立新聞
https://www.youtube.com/watch?v=-QB7QjJqJDc

白沙屯媽祖網路電視台
https://www.youtube.com/watch?v=YMaK8QAaCls

本集主題：「家長老師快抓狂，熱血教官才能搞定的青春教養練習」新書介紹
　　
專訪作者： 黃正智
　　
內容簡介：
　　被暱稱為「黃教」，陸續在彰化溪湖高中、臺南成功大學、高雄中正高工擔任過教官的黃正智，是學生眼中的不老男神、窩心暖男、溪高梁朝偉（自稱久了就變公認啦），他正氣與智慧兼具，帶班上課、管教學生之餘，有時還要充當送人上醫院的救護車、傳遞情書的紅娘信差、分手擂臺的調解人、街頭談判的和事佬、車禍現場的學生家長第一時間代理人……
　　
■高中生談戀愛到底管不管：高三少年怦然心動暗戀女同學，卻因班導在電話中說溜嘴而被家長抓包，恐怖媽媽立馬就要衝來學校，好好教訓搞不清楚輕重的兒子了……
　　
■孩子遭霸凌，這樣做不讓家長愈搞愈糟：被約到學校了解兒子在校被欺負情況的父親，竟然說著說著就拿起電話撂人，說要教訓霸凌他兒子的學長！
　　
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　　他認為，往往師長、父母的一句話，就會引來孩子不同的反應，與青春期孩子對話和溝通，是需要訣竅的。每個孩子都是獨立個體，無法全照通則慣例去要求，也無法全以「別人家孩子如何如何」來教養，本書以實際的教養現場提出建議和參考，希望能給爸媽和師長在面對青春期孩子時不一樣的思考，進而摸索出並運用孩子們也能接受的方式，去理解、引導、陪伴他們。
　　
■22個校園故事現場：透過真實案例與情境的融入，並以詳細生動的對話往來，有助於父母、師長、教職人員從中體會與青春期孩子溝通的眉角。
■22個親師充電站：以與學生相處的過來人經驗分享心得，對從事教育相關工作者和家長在引領青春期孩子，有具體明確的參考價值，重新凝聚教養的初衷、正向動力和熱忱。
■43位學生現身「比心」相推：透過作者帶過的學生的真心告白，挖掘出更多本書來不及說完的精采師生點滴和過招技巧。
　　
作者簡介：黃正智
　　海軍官校八十年班、政戰學校外文研究所八十七年班畢業，曾任職海軍陽字號軍艦、掃雷艦、飛彈快艇、馬祖海軍基地指揮部、海軍官校外文系講師，轉任教官後於彰化溪湖高中、臺南成功大學、高雄中正高工服務。
　　
　　少時即懷有出書夢想，目前擔任家庭煮夫，專職創作，平日喜好爬山。接下來的夢想是希望小說作品能被看見，繼而搬上螢幕，請拭目以待。