#世界森林日
#林務局籲全民協力守護山林
#深山特遣隊

#世界森林日前夕揭密山老鼠樣態與犯案熱點
#林務局籲全民協力守護山林
　　國人普遍痛恨山老鼠，但卻未必了解山老鼠。今年「國際森林日」的主題是「森林與教育」，林務局繼106年首度公布國有森林盜伐高風險區域，特別選在國際森林日前夕，進一步揭露五大類山老鼠樣態與犯案熱點；也將這些以往被視為機密的被害林木點位資料，上傳至「政府資料開放平台」，提供各界加值運用，讓全民共同「防治」，保護臺灣珍貴的自然資源。
　　山老鼠的犯案形式其實相當多元，對山林的破壞程度也有所差異。林務局統計民國100年到107年間，於轄管國有林中發生違反森林法的盜伐與盜採案件分析發現，佔最大宗的是竊取「樹頭殘材」，占65 %；最為國人痛恨，對森林傷害也最大的砍伐「生立木」，佔12 %；盜採高價的森林副產物佔11 %；竊取貴重漂流木佔9 %；挖掘「園藝奇木」佔3 %。而每年盜伐、盜採案的總件數，也從100、101年近350件的高峰逐年下降，107年發生157件，是8年來的新低。林務局表示，從統計結果看來，該局於99年起與法務部高檢署及內政部警政署共同成立「檢警林平台」，整合查緝盜伐量能；104年修訂森林法，大幅提高山老鼠刑責，已使盜伐案件情勢略見緩和。且近年林務局有300餘位年輕生力軍加入森林護管員行列，搭配嚴密的山林巡守機制，使得盜伐生立木的困難度明顯增加，使山老鼠轉而伐採較易取得的樹頭殘材。
　　林務局說明，「樹頭殘材」來自日治到民國70年代砍伐原始林期間，伐木後遺留下許多樹頭根基部，其中的紅檜、扁柏與肖楠等因為紋理特殊且具芬芳香氣，民間喜於蒐藏加工製成木藝品。再加上樹頭殘材因為材積小，切割無須使用大型機具，搬運方便，犯案成本低及獲利大等特性，導致在交通便利地區，如北宜公路宜蘭沿線、桃園復興鄉山區與北橫沿線、新竹五峰與尖石山區、苗栗南庄山區、南投竹山杉林溪亞杉坪林道、鹿屈山、嘉義縣豐山村千人洞、阿里山鄉阿里山公路沿線等，均常有盜伐樹頭殘材的山老鼠出沒。
　　至於國人最痛恨的砍伐整棵活生樹木的盜伐「生立木」案件，近年因為樟芝盛行，盜伐樹種以用於培育樟芝段木的牛樟、香杉為主。生立木的盜伐熱點有部分與竊取樹頭殘材的近似，都是位於既有這些樹種分布且交通便利的地區。此外，近年高雄旗山也出現多起盜伐相思樹生立木的山老鼠，多數是販售作為製作栽培菇菌的太空包。
　　常被盜採的高價森林副產物，以牛樟芝為大宗，常發生在新竹尖石與五峰山區、苗栗南庄山區、臺東紅石林道、花蓮玉里鎮中平及富里鄉永豐山區。這類山老鼠多半梭巡於早期被砍伐或風倒的牛樟、香杉倒木採取樟芝，但也常只為了取得樹穴中的牛樟芝或香杉芝而伐倒百年巨木。
　　竊取貴重漂流木的山老鼠，常常在風災過後，出沒於上游有大面積崩塌林地的溪床伺機撿拾，或是先以機具將標的物就地埋在溪床中，再利用夜間運出。包含宜蘭蘭陽溪、天狗溪、和平溪出海口、桃園石門水庫、大安溪與濁水溪上游以及東部卑南溪出海口，都是此類案件的發生熱點。
　　盜挖園藝奇木的山老鼠，常在屏東恆春半島，找尋被落山風長年自然雕塑下，樹型獨特的七里香、山黃梔與九芎，先斷根再整棵挖掘高價賣給不法園藝商及建商，作為庭院造景樹材。
　　林務局表示，國有林地面積廣達162萬多公頃，單靠政府千餘位森林護管員巡視，實在難以完全遏止不法。因此林務局除了與國有林周邊的29個部落社區合作守護山林外；106年起更導入社會參與，招募國家森林監測志工、結盟大專院校登山社團，共同巡護國有森林，提升保護成效。今天特別再公布五大山老鼠樣態與犯案點位資料，是希望激發民眾共同監視，透過官民協力，建構綿密的森林防護網。
　　林務局也提醒，不管是哪種山老鼠，背後都有收贓與販售的大老鼠，而這些大小老鼠之所以能存活，是因為「東西賣得出去」。因此不要購買來路不明的奇木藝品或樟芝產製品，才能根絕盜伐，林務局今年將推出台灣木材的產銷驗證制度，讓消費者能認明合法伐採的木製品，從源頭消弭山老鼠。
#我在山林的日子
#林務局
https://udn.com/news/story/7266/3707957

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#一座公園裡的圖書館 以及
#眾聲喧嘩的公民課
圖文/好過日團隊

李科永紀念圖書館8/2號在中央公園開幕，這座圖書館興建歷經五年，風波不斷，正反意見落差極大，雖然開過15場說明會，一場公聽會和一場公民論壇，但市府與持異意的民間團體，均指對方不願溝通。即便是圖書館落成之日，爭議仍未落幕。

好過日碰觸這個敏感議題，可能會落得兩面不討好的局面。然而，我們想呈現的，是歧義與誤會如何形成，而原本一場可能是不同價值呈現折衷的公民課，變成批鬥大會的過程。

首先，要從李科永是何許人講起。

李科永1920年出生在苗栗竹南，小學五年級時搬到台北士林，畢業後和王永在於宜蘭羅東從事木材業因而致富。他和高雄的淵源要追溯到1966年，李科永和王氏兄弟在高雄合作成立朝陽木業。從東南亞進口原木，利用愛河拖至內惟埤地區儲存，再到今日大順路好市多附近的工廠加工。

雖然高雄本無木業，但作為全國第一大港，原木進口方便，台灣大多數合板和木業工廠均設在高雄，每年進口原木百萬噸，也彙集了傢俱等產業鏈，儼然是「木業首都」。目前雖已不如全盛期，但朝陽木業還繼續在小港穩健經營，只是已和台塑集團互無關係。

據多方資訊都指出，李科永熱心公益，發跡後常常捐助故鄉與母校。1990年他過世後，後人成立基金會管理，並開始在和李科永有淵源之地捐贈圖書館。第一所位在故鄉竹南的運動公園內，第二所位在事業起飛的羅東，第三所則為在成長的北市士林區福林公園內。至此為止，並未引起爭議，反而普偏被當作公私合作的典範宣傳。

2009年，李科永基金會主動與高雄市圖聯繫，表明願意捐贈圖書館。選址輾轉從旗山、高雄美術館到中央公園。根據市府說法，因總圖遷建後，前金區缺乏綜合圖書館，因而市圖與基金會達成共識，在中央公園玩具圖書館舊址興建一座社區綜合圖書館。

2012年11月26日，陳菊市長與李科永文教基金會簽訂合作意向書，由李科永子孫李鵬雄、李振揚及李振宇3人合資7千萬元，捐助高市興建第4座李科永紀念圖書館。

過去的中央公園充斥人工設施，伴隨捷運工程，在2005年由高捷出資改建，原定將體育設施全部拆除，只留兩座圖書館。然而，在網球協會夥同議員抗議下，卻留下民生網球場，並未能完整改建。

2013年12月28日圖書館開工，因新館蓋在公園內，圍起大片面積，開始有環保團提質疑水泥建物將破壞中央公園生態景觀。

2014年，連立堅議員在質詢中，質疑中央公園蓋圖書館將砍伐老樹，市長同意召開公聽會，前後經15場說明會、1場公聽會及1場公民論壇。起初由居民、護樹團體組成的「中央公園護樹護地聯盟」提出三項主要訴求：1.樹木原地保留。２.給真正需要圖書館的地方圖書館。3.追朔黑箱程序，重視公民權益。

經過屢次協調，圖書館從原本據稱移植47棵樹木，多次調整為只移植一棵樹，而圖書館一樓面積縮小，樓高也由18公尺降低為12.5公尺，大致滿足第一項訴求。然而針對護樹聯盟要求的第二點，市府以李科永基金會要求為由而表示無法改址。

而依市議會附帶決議，市府委請研考會辦理民調，獲得6成4支持。但民間團體認為市府民調題目未經說明，自行設計題目，表示有9成反對。然而，民間問卷中表示「圖書館要拿掉中央公園300坪綠地老樹，讓二級保育的鳳頭蒼鷹居無定所」等前提，市府認為並非事實，過度誘導。 而市府表示周邊里長全數贊成，或是出現聲援民眾，則被反對團體認為是樁腳的政治動員。

經過了多場說明會、公聽會和民調後，不同意見紛紛呈現，圖書館計畫也的確修正，但雙方不但沒有達成共識，衝突反而更顯激化。護樹聯盟進一步質疑李科永紀念館是「私人紀念館」，懷疑圖書館內要設置基金會辦公室，淪為「私人使用」。並認為圖書館「強拆『迫遷』身障兒童圖書館，使身障兒童『流離失所』」、「趕離原棲樹頭的鳳頭蒼鷹」（雙引號為加註）。市府則認為過程已經走完，於2017年開始拆屋施工。

一年多後，圖書館完成，完工時藏書7萬餘冊，實際勘查確實是涵蓋全部編目範圍的綜合圖書館，且書況新穎。1樓有「生態保育」及「親職教育」兩類特色館藏及報章刊物；2、3樓則是各類書區與閱讀座位；地下1樓為親子共讀領域，並蒐羅一般人與特殊兒童可以共同使用的40種融合性玩具，另設置多功能研習室。

然而，開館的公關活動，再次成為衝突點。市府在新聞稿中強調此館拖延五年的過程，並稱反對聲音為「極少數人之極端意見，並不等於公民意見。」 開幕團體出現嚴密警力，不讓未受邀公民進入，也被反對團體諷刺熱議。

市府尊重反對意見，盡量減少移植，調整建築形式的努力，不是不能成為一個良好溝通範例，但功勞何以不能和眾多不同意見人民和民代分享？

另外，市民所提的「圖書館資源分配」、「原民生總圖再利用」。均有其道理，也是可受公評之事。市府之作法如原本希望李科永捐贈的旗山分館改採自建、民生總圖土地標售後所得全部挹注圖書館基金使用等，也非不可行。

對於「私人捐資與冠名」，雖也受非議。 但世界上類似案例並不少，例如紐約總圖（也在公園內）和最大的分館，都是接受私人捐贈後冠名。而李科永圖書館掛牌後，也確實不若傳言說稱內部有基金會私用空間。市府若要釐清這些傳言，讓更多市民願意一起來討論，豈不是一堂有意義的公民課嗎？ 市政運作，不可能做到「每件事」均要公民參與，但類似機制和透明討論平台的運作，則是值得在未來建立制度的！