【智翔的議會質詢-經濟發展局、地方稅務局（9/28）】

#亞洲矽谷工程與招商

「亞洲·矽谷計畫」是執政黨當前的重大國家發展政策，也是鄭文燦市長每年都會向市民報告的政大市政主軸之一，但最基本的建設，位於青埔的創新研發中心統包工程卻七度流標，於是拆開重新招標，先招設計標，雖然案子以航空城公司負責，但面對工程進度延宕，遑論是招商進度？經發局亞洲矽谷計畫的未來有何想法？

局長說明，台灣的產業對於現代化的科技聚落是有需求的，但規劃、執行難度高，加上近年營建成本上升，都是延宕原因。經費部分，原預算40億的工程經費，在追加預算方面都要經議會審議。

招商方面，施政報告中列出有七百萬的經費，花在了國內與國外的招商業務，智翔也不希望這些預算花下去，卻只能一再以ＭＯＵ打腫臉充胖子，今天聽到經發局長解釋這筆預算的招商不僅用於亞洲矽谷與航空城計畫，那就再請會後提出整理報告，詳細說明招商的狀況為何。

#高雄亞洲新灣區對桃園亞洲矽谷的影響

關心完亞洲矽谷當下的難題，其次是政策願景的大餅被分食的擔憂，身為桃園的代議士，看到近來中央層級屢次對高雄新灣區發展的宣示，決定挹注大筆預算協助發展，加上中華電信等廠商進駐欲發展5G產業，都不由得對進度緩慢，且產業發展重疊的亞洲矽谷捏把冷汗。

面對中央宣示挹注110億發展高雄亞洲新灣區，經發局長雖說雞蛋不會放在同一個籃子裡，但智翔擔憂的是產業的需求面、地域性、資源分配等考量，同一家企業若要投資5G產業，勢必會在亞洲新灣區與亞洲矽谷中去評估抉擇。

若亞洲矽谷與亞洲新灣區面臨不可避免的競爭，未來在發展上，有沒有轉型的可能？局長則重申，產業鏈的移轉不是一蹴可幾，仍對桃園亞洲矽谷的發展有信心，智翔只能再次提醒，國家資源有限，在國家重大發展的路徑上，面對產業發展相同的對手，亞洲矽谷的建設實在沒有本錢一拖再拖，即使一再延宕，也要及早準備轉型備案，否則亞洲矽谷終淪為南柯一夢。

#桃園囤房稅是否重啟提案修正

近來的熱門議題，為台南市政府終於願意提案修正房屋稅，採分級課徵，一改過去統一對非自用住宅以最低1.5%課徵，預計修正為持有5戶以下，每戶按2.4%課徵；6戶以上，每戶按3.6%課徵。

討論問題前，我們再檢視一項事實數據，根據經濟日報最新的六都空屋率排行，台南13.8%、桃園13.29%，分佔六都前兩名。過去地方稅務局也曾表態，以桃園非自住房屋多屋族（4戶以上）非自住僅有17,640戶（比率為1.68％）為由，稱囤房現象不明顯。

但智翔認為，多屋族的比例不應作為囤房現象的唯一依據，否則就跟空屋率兜不起來，數據並陳的結果顯示，多屋族比例不高，卻可能擁有大量的非自住空屋，針對真正的囤房大戶來修正分級稅率，也是智翔與時代力量一直以來的主張。

智翔在此除了建議地方稅務局，在檢視囤房問題時應在參考更多客觀資訊外，也能再次討論是否針對囤房大戶來修正房屋稅率，將現行的非自住2.4%改採分級課徵，當然戶數、%數要提高多少可以再討論；同時智翔也再次主張，對出租者課以輕稅，且積極售屋的建商可給予寬限期，希望能藉由這次台南市政府的積極作為，也帶動桃園再次省思居住正義的問題。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/xSS-LEyY9bE
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【高雄社宅進度到哪裡？下：市府自建篇】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin 圖：高雄市政府都市發展局
去年11月，高雄宣布將與中央共同推動8800戶社會住宅計畫。其中由住都中心規劃13案（6000戶），已有9案在進行（約4500戶），我們在上集介紹過。接著就來看市府自行規劃的案子（約2800戶）：
■#岡山區大鵬九村社會宅（87期重劃區，最近車站為南岡山站），規劃地上10層708戶社宅，1~3房（租金577元/坪），經費30.07億。
-4月已完成工程專案管理及設計監造發包，近期動工
■#大寮區大寮捷運主機廠社會宅（大寮站2號出口），第一期規劃地上15層449戶社宅，1~3房，經費15億。第二期推估500戶。
-2021年底發包，2022動工
■#前鎮區亞灣智慧公宅（集盒舊址，中鋼總部對面，近輕軌C7站），第一期規劃750戶社宅，第二期公辦都更分回320戶社宅。
-先期規劃中，預計2022發包動工

另外，不在8800戶內的新建案還有這些：
■#三民區凱旋青樹（台鐵民族站旁），規劃地上13~14層245戶社宅，1~3房。
-Mecanoo設計，施工中，2022年4月完工
■#左營區機20用地都更案（大中二路民族一路口），規劃地上30層住宅大樓872戶，市府分回145戶社宅。
-9月17日都委會通過，預計採公辦都更招商

市府籌劃的公宅有兩大特色：
★#更貼近TOD開發精神：多案位在軌道車站附近。另外除了提供居住機能之外，也將結合商業及社會福利設施，規劃K書中心、托嬰中心、公共幼兒園、日照中心及國民運動中心等空間，成為完整生活圈。
★#部分引入公辦都更模式：建商取得土地興建住宅大樓，但必須興建社會住宅交給市府出租。透過這樣的模式降低市庫支出。

若對比最近北市宣布緩建社宅、政見跳票的狀況，高市府結合軌道發展、周邊產業園區，以及引進民間資金，提供部分可負擔的住宅給就業青年居住，可形成正向循環。然而，我們也有幾點建議：

■捷運共構社宅應考慮更完善的動線整合，例如興建空橋直接連通捷運站，並將商業公共設施集中配置在動線上，增加招商意願與使用頻率。
■亞灣社宅具有指標意義，可參照國外新建高層社宅案例，創造港邊協調景觀。且原集盒用地是周邊重要開放空間，宜降低建蔽率、拉高樓層，將底部開放空間集中留出，規劃為周邊居民均可使用的綠地、商業空間、以及創業基地。

2020年可以說是高雄社宅規劃突破的一年，今年開始多案陸續動工，我們希望社宅能成為高雄「青年移居/宜居」政策的核心之一，為更多青年創造可負擔的高品質生活與工作空間！

【羊媽媽打理的溫暖民宿】

隱身於一排黑瓦三層高住宅區，如果不是門口的招牌「台東民宿緣羊軒」，還以為是一般居民住家。主人家「羊媽媽」忙著煮咖啡、切火龍果、鳳梨來招呼我。

「緣羊軒」得名於主人家「羊媽媽」，這並非藝名，而是真名，因為她的先生就姓「羊」， 「羊」在「百家姓」中位列第202位，屬於很少見的姓氏，當然令人一見難忘。

「我在無意間開始做民宿的，取這個名字，是想能夠到我家住的客人，都是和我們羊家有緣，所以叫緣羊軒。我一直在台東開手染服飾店，我有三個小孩，本來這個房子是留給我女兒教鋼琴、給我兒子教英文的，但小孩去高雄及台北工作後這個房子就空下來了，反而鼓勵我將我自己設計的家分享給旅人，於是民國96年(2007年)就將這房子申請合法民宿。」

她帶我參觀，一樓飯廳旁有一間和式房，二樓有兩間雅房(共用一個洗手間)，及一間帶獨立洗手間、陽台的套房。三樓是一間大套房，以及一個大陽台。現在疫情期間，陽台上仍然沒有落葉。羊媽媽說「民宿完全是我自己和老公整理，旺季週末時兒女也回來幫忙。不假外人，我最重視乾淨衛生! 客人每次都告訴我, 這裡一塵不染! 」這個我相信，因為在她家的亮晶晶的紫檀木地板赤腳了一天，我的腳底也是乾乾淨淨。

「緣羊軒距離火車站、機場均五分鐘車程，雖然有五個房間，但是我主打是全棟包棟，而且兩人起可以包棟，NT$3999起, 少人彈性包棟在淡季配合房客需求可做彈性調整，價錢方面也是配合人數及房間的使用間數來調整唷！重要節日及連續假日、暑假還有春節期間，包棟還是都以整棟出租為原則呢!」

自從有了新冠疫情之後，人與人的連接，可免則免。包棟不但提供了足夠的私隱，更加避免了和陌生人的接觸。相信疫情的後時代，地廣人稀的台東更加吸引，像緣羊軒這種包棟的民宿會成為家庭客的新寵。

@東周刊eastweek.com.hk 光明旅樂941期

【智翔的議會質詢-經濟發展局、地方稅務局（9/28）】

#亞洲矽谷工程與招商

「亞洲·矽谷計畫」是執政黨當前的重大國家發展政策，也是鄭文燦市長每年都會向市民報告的政大市政主軸之一，但最基本的建設，位於青埔的創新研發中心統包工程卻七度流標，於是拆開重新招標，先招設計標，雖然案子以航空城公司負責，但面對工程進度延宕，遑論是招商進度？經發局亞洲矽谷計畫的未來有何想法？

局長說明，台灣的產業對於現代化的科技聚落是有需求的，但規劃、執行難度高，加上近年營建成本上升，都是延宕原因。經費部分，原預算40億的工程經費，在追加預算方面都要經議會審議。

招商方面，施政報告中列出有七百萬的經費，花在了國內與國外的招商業務，智翔也不希望這些預算花下去，卻只能一再以ＭＯＵ打腫臉充胖子，今天聽到經發局長解釋這筆預算的招商不僅用於亞洲矽谷與航空城計畫，那就再請會後提出整理報告，詳細說明招商的狀況為何。

#高雄亞洲新灣區對桃園亞洲矽谷的影響

關心完亞洲矽谷當下的難題，其次是政策願景的大餅被分食的擔憂，身為桃園的代議士，看到近來中央層級屢次對高雄新灣區發展的宣示，決定挹注大筆預算協助發展，加上中華電信等廠商進駐欲發展5G產業，都不由得對進度緩慢，且產業發展重疊的亞洲矽谷捏把冷汗。

面對中央宣示挹注110億發展高雄亞洲新灣區，經發局長雖說雞蛋不會放在同一個籃子裡，但智翔擔憂的是產業的需求面、地域性、資源分配等考量，同一家企業若要投資5G產業，勢必會在亞洲新灣區與亞洲矽谷中去評估抉擇。

若亞洲矽谷與亞洲新灣區面臨不可避免的競爭，未來在發展上，有沒有轉型的可能？局長則重申，產業鏈的移轉不是一蹴可幾，仍對桃園亞洲矽谷的發展有信心，智翔只能再次提醒，國家資源有限，在國家重大發展的路徑上，面對產業發展相同的對手，亞洲矽谷的建設實在沒有本錢一拖再拖，即使一再延宕，也要及早準備轉型備案，否則亞洲矽谷終淪為南柯一夢。

#桃園囤房稅是否重啟提案修正

近來的熱門議題，為台南市政府終於願意提案修正房屋稅，採分級課徵，一改過去統一對非自用住宅以最低1.5%課徵，預計修正為持有5戶以下，每戶按2.4%課徵；6戶以上，每戶按3.6%課徵。

討論問題前，我們再檢視一項事實數據，根據經濟日報最新的六都空屋率排行，台南13.8%、桃園13.29%，分佔六都前兩名。過去地方稅務局也曾表態，以桃園非自住房屋多屋族（4戶以上）非自住僅有17,640戶（比率為1.68％）為由，稱囤房現象不明顯。

但智翔認為，多屋族的比例不應作為囤房現象的唯一依據，否則就跟空屋率兜不起來，數據並陳的結果顯示，多屋族比例不高，卻可能擁有大量的非自住空屋，針對真正的囤房大戶來修正分級稅率，也是智翔與時代力量一直以來的主張。

智翔在此除了建議地方稅務局，在檢視囤房問題時應在參考更多客觀資訊外，也能再次討論是否針對囤房大戶來修正房屋稅率，將現行的非自住2.4%改採分級課徵，當然戶數、%數要提高多少可以再討論；同時智翔也再次主張，對出租者課以輕稅，且積極售屋的建商可給予寬限期，希望能藉由這次台南市政府的積極作為，也帶動桃園再次省思居住正義的問題。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/xSS-LEyY9bE
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180104中天 迪化街大帳房李銘松 砸12億買西門舊大樓
影片網址→https://youtu.be/VuN48om9OuE

記者 徐尚方：「這一棟白色建築物就是位於西門町的英雄廣場之前，據傳它被李方集團以12.1億的天價買下，用來作為產品線的擴增。」

記者─王富民、楊格、徐尚方、李英瑋 採訪報導……↓

鄰近西門捷運2號出口旁，在這棟大樓的一樓還有幾家攤位賣軍旅用品，但平日晚上生意冷清，人潮也不多，大樓被買下，攤商也樂觀其成。

原為總統大戲院的這棟大樓，由李方集團酒店分層購買，可能將規劃成四星級的商旅，1~5樓作為活動設施空間，九樓以上規劃商旅使用，再加上地下室總共近1900坪。

房仲業者 陳泰源 表示：「一個房間預計的出租效益是多少，用這樣子來反推說它的租金投報率可能2~3%，比銀行定存划算太多了，現在不動產的主流，就是這種收益型的商用不動產。」

李方酒店集團是被譽為迪化街大帳房的李銘松和方素蝶夫婦共同經營，因為投資眼光精準，在不動產業界頗負盛名，在2010年就以9億元買下南京東路上的和成大樓，2008年則是以12億收購台中中興百貨，現在已經營李方艾美酒店，這次又逢低買進西門町大樓，在旅館業紛紛求售之際，李方集團大膽投資，看來也是經過一番精密的計算。

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出租公告貼滿外牆，泛黃磁磚不難看出歷史痕跡，在西門町的這棟大樓，過去是總統大戲院如今將要改建。

記者 王富民：「這棟英雄廣場，最近有三分之二的樓層被用12億買下，未來將改建飯店，而就在隔壁，這棟壽險業大樓也在八年前被同一個買主買下，轉手之後賺了18億，而這神秘買主就是有迪化街大帳房之稱的李銘松。」

神秘大亨李銘松，會計師起家專做迪化街生意，全盛時期客戶超過千家，獵樓眼光精準，專買舊大樓翻新，2008年就以12億元收購的中興百貨，為了整合產權甚至砸下了40萬元只為了買兩個電影為座位。

房仲業者 陳泰源 表示：「飯店普遍都經營不善但是他為什麼要特別在這個時機點進軍，我覺得就是還蠻符合所謂的危機入市，他買的單價是相對便宜的。」

比照飛機頭等艙打造，外觀和內裝都讓房客宛如機艙感受，李銘松後期跨足飯店業也是話題不斷，成立酒店集團，旗下共有5個品牌在台北高雄等地都有插旗設點，近年來更是栽培兒子李奇璋布局飯店事業。

和國際飯店集團合作，買下台中車站前舊大樓改建，李家人每每出手，都讓人看見他們獨到的投資眼光和雄厚財力。

部落格網址→http://taiyuanchen1223.blogspot.tw/2018/01/180104-12.html