修著作權法 強制公開碩博論文

章忠信／東吳大學法律學系助理教授（台北市）

高雄市議員李眉蓁論文涉及抄襲案延燒多日，教育部提出8大措施，督導各大學的學位論文品保機制。圖／聯合報系資料照片

高雄市長補選候選人的碩士論文被踢爆嚴重抄襲，舉國譁然，不少政治人物的學位論文，也被質疑違反學術倫理。遮遮掩掩的著作權法是否強制公開碩博士論文議題，必須被攤在陽光下討論。

著作權法第十五條規定，作者有權決定要不要公開他的著作，但對於碩博士論文，基於學術流通及公眾審查，除非作者明示要求不公開，否則就推定他是同意公開的。教育部原本都行文各大學，要求碩博士生應公開學位論文，但碩博士生常常依據著作權法，拒絕公開。一○○年時，在本人建議下，教育部曾決議修改學位授予法及著作權法，取得一致規範。

經濟部的著作權法修正草案，原本將取得學位的碩博士論文，由現行「『推定』著作人同意公開發表」，修正為「『視為』著作人同意公開發表」，達到強制公開的效果，但在一○五年十一月十日行政院審查時，連同現行「推定」同意公開發表的規定都被刪除，等於是退步到完全不必公開，理由雖說是要在學位授予法統一規定，實則是擔心引發碩博士生反彈。

後來，行政院送立法院審議的學位授予法修正草案，對於強制公開碩博士論文一事，果然完全未置一詞。在本人強烈建議下，由立委柯志恩提案，完成一○七年的修法，勉強在第十六條增訂學位論文要送國家圖書館及所屬學校圖書館保存，而國家圖書館應將這些論文在館內對公眾公開，除非涉及機密、專利事項或依法不得提供，才可以經學校認定而不公開。這種得保留不公開的規定，其實沒有道理。一般論文的發表，都不該洩漏這些資訊，何以碩博士論文就可以寫進來，再作為抗拒學術流通及公眾審查論文的理由？

學位授予法的修正，沒有根本解決問題，因為，國家圖書館在館內依法公開，不會侵害公開發表權，但外界不到國家圖書館，還是看不到，而學校或其他人公開學位論文，仍然會侵害公開發表權，成為非常荒謬又難以解釋的怪現象。

根本解決之道，是修正著作權法，將現行「推定」碩博士論文可以被公開的規定，修正為「視為」碩博士論文可以被公開。如此，學位論文的著作財產權仍被保護，未經同意，不可以任意翻印、上網，但一定要被方便地公開查閱、瀏覽，則長年以來蓋在學術倫理上的黑幕將會被揭開，違反者無所遁形。只是，不知道立委諸公們的碩博士論文，願不願意也攤在陽光下？

高雄市長候選人出爐?未來如何輔選?
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🇹🇼 韓國瑜被罷免，相信韓國瑜任命的「高雄愛情產業鏈總顧問」瓊瑤阿姨，同樣失去職位。溫故知新，是時候重溫瓊瑤阿姨足以成為愛國主義範文的名作：《英雄──韓國瑜》。

香港下一代讀書，可能就係讀呢啲㗎啦。

//《英雄──韓國瑜》

幾天前，12月29日，韓國瑜在台中造勢晚會上，在三十幾萬人的面前，說了幾句話，深深的打入我心！他說，政治人物有三種人，一種是英雄，一種是梟雄，一種是狗熊！接著他解釋這三種人的不同。我看著他堅毅的眼神，聽著他慷慨激昂的聲音，心想，怎麼這樣巧？我正在寫一篇《英雄──韓國瑜》，卻聽到了他自我的肯定。我為了他的肯定，更加感動，更加振奮。台中下了一天的雨，我看到站在泥濘中等待多時，滿滿的人潮裡，有人哭了，有人笑了，有人又哭又笑，有人歡呼，有人雀躍，更多更多的人狂舞著國旗……我的眼眶也跟著濕了。我心底有個聲音，在堅定的說：「韓國瑜，不論你能不能選上總統，你絕對是個『英雄』！」

我的父親是歷史學家陳致平，拿過金鼎獎，寫過《中華通史》。從小，我在歷史的薰陶下長大。我從歷史中，認識很多英雄。例如晉文公、漢高祖劉邦、漢光武劉秀等。這些都是得民心開一代盛世的英雄。此外，有獨當一面的英雄；如投筆從戎的班超、馬革裹屍的馬援、艱苦卓絕的張騫、臨危不亂的謝安、九死一生的霍去病、視死如歸的文天祥……正氣歌裏的人物，個個都是英雄。在中華歷史的浩瀚長河裏，各式各樣的英雄，不勝枚舉。

但是，那些古代英雄，論所處環境的惡劣、面對局勢的複雜、任務挑戰的艱鉅，要和今天這位英雄相比，就是小巫見大巫了！因為現代，人類創造出一種由科技和人為組成的「變形烏賊」，會噴出墨汁染黑你，會用八隻長爪纏住你，每隻長爪都無孔不入，上面還有吸盤，像嗜血的惡魔般吸你的血。這些「變形烏賊」，會鋪天蓋地，從黑暗中撲來，防不勝防。我們眼前這位真正的英雄，除了要迎戰明處的對手以外，還要面對這些暗中排山倒海的惡魔。他，就是「韓國瑜」！

我見過一篇報導，在韓國瑜的碩士論文中，寫下畢業後的自我期許，他寫了篇「序文」，內容是這樣的：

「學藝已成，甫將下山步入瀟灑江湖，回首前塵縱然苦多於樂，可是我已走過，我已征服。眺首前程，雖然撲朔迷茫，但是『天下即我心，俠義藏胸襟，殺惡便是善，劍出鬼魂驚』。歸德公子，又何懼之有？」歸德公子，指的是明末四公子之一，侯方域。

你我如果看了這段序文，誰還敢說韓國瑜是草包？只怕說韓國瑜是草包的人，自己才是草包！這段序文，別說氣魄之大，文字之美，字裡行間，已經看出他非池中之物！果然，經過了風風雨雨，經過無數打壓，經過17年的沈潛，這個人物，在今天，成為我們的「總統候選人」！這不是他當初所規劃的，而是民衆要求他的！因為，民衆等待這樣一位有擔當、肯做事的人，等得太久太久了！「天下即我心，俠義藏胸襟，殺惡便是善，劍出鬼魂驚。」我們的韓國瑜，發出了他的穿雲箭！面對著這個混沌不清的時代，他終於義不容辭的站了出來，投入總統選戰！

這是一場完全不對等的選舉，對手擁有千軍萬馬，還加上那些恐怖的「變形烏賊」。韓國瑜只有他那顆「天下即我心，俠義藏胸襟」的氣魄！沒有資源，沒有戰士，沒有武器、沒有奧援……他和夫人李佳芬，一步一腳印，深入民間，苦民所苦，把「俠義」發揮到極致，把「仁愛」發揮到極致。他沒有「攻城掠地」，他征服了人民的心！包括我這顆熱血澎湃的心。

在去年十月中以前，我根本不知道世間有位「韓國瑜」。我對政治本無心，也從未加入過任何政黨，整日埋頭在自己的世界裡。那時我已去世的丈夫還靠著插管維生，我的日子並不好過。有天，我有位住在國外的朋友，對我說：「妳在台灣，可以注意一下韓國瑜，他是個英雄！」英雄？「英雄」兩字，在我心裡太崇高，豈能隨便說？我沒有太注意。無巧不巧，第二天，我有位國內的朋友，忽然也對我說：「如果明天就能投票選市長，我會去選韓國瑜！」韓國瑜？我開始注意他，跟著他的腳步走，在電視上看著他的新聞，聽著他的演說。三山造勢最後一晚，李佳芬給丈夫的一封信，催出了我的眼淚，我在電視機前說：「韓國瑜！你和李佳芬，都是英雄！」

然後，我看著韓國瑜一步步身不由主的走上了總統路。熱血沸騰的民眾追隨著他，旗海飄揚的場面震撼著國人，越來越多的人，喊著「韓國瑜，凍蒜！」名滿天下，謗亦隨之。鋪天蓋地的負面新聞，開始無孔不入的抹黑他。「變形烏賊」的造謠和霸凌，簡直無所不用其極！這種霸凌和抹黑，我也遭遇過，那是一種「人格毀滅戰」！但是，他不為所動，屹立不搖。因為，他是英雄！

他，苦其心志、動心忍性。抹黑抹紅抹黃，打不倒他! 污衊栽贓打壓，悶不住他! 他是真金，不怕火煉。每次他出現在我們的眼前，都是神采奕奕，眼中閃耀著誠摰堅毅熱情的光輝，充滿了正能量。非但沒有被打垮，還「金句連連」，令人驚嘆。他是英雄！

他說的話，庶民聽得懂，庶民的話，他聽得進。他的自嘲、他的幽默、他的「歇後語」、他的親和力、包括他反擊對方的論述，處處「一針見血」。他直率坦白，有種大無畏的精神。他和民衆站在一起，為民眾發聲，他屬於民衆。他是英雄!
他有霹靂手段，有機智的反應能力。當人人懷疑民調數字時，他呼籲他的支持者逆向回答。這一舉顚覆了民調，成為政治史上第一位這樣做的人。大智、大慧、大勇，他都兼具！他是英雄！

他有菩薩心腸。他關懷弱勢，他的心中有愛與包容，他的言行一致。他重視教育，他重視下一代的未來。他拋出「滿天星計劃」，讓無數耽心子女前途的人，莫不感激在心。他是英雄！
他的政見犀利。他要重啓特偵組，以端正政風，從而替民衆看緊我們的納稅錢。讓政治人物，恢復成人民的公僕，而不是人民的統治者。他反對「反滲透法」，讓人民有「免於恐懼的自由」。他是英雄!

他意志堅定。他能在全國人民面前發誓，將來當了總統，若有不法，願意被關到死。他的目光如此炯炯有神， 他的誓言如此鏗鏘有力。他是英雄!

他深謀遠慮。他捍衛中華民國，坦誠而公開的說出他對兩岸的理念。他的立場、他對國家的定位、他要把中華民國帶到那裏去。他清清楚楚交待，他不要讓人民步入腥風血雨的戰爭，他要把我們帶向「和平」，我要跟著他走，因為我受過戰爭的苦。我相信他能解開兩岸的僵局，達到和平共存的目標，因為，他是英雄！

智者不惑、仁者不憂、勇者不懼; 民之所苦, 長在我心。但憑一腔正氣, 雖千萬人吾往矣! 這就是韓國瑜！他還有識人的本領，當大家紛紛揣測他的副手時，他請出了張善政為副總統候選人！張善政在土木建設與科技上，是個專家，長得徇徇儒雅，說話有條有理。他是拿過鋤頭種地的庶民，也是當過行政院長的奇才。他和韓國瑜的搭配，是最好的組合。韓國瑜請到張善政，更是「英雄識英雄」！

上面，我寫了這些理由，告訴大家，為什麼韓國瑜是英雄？有時，我看到電視上，扭曲報導他的新聞，我會氣到跳腳。但是，他必須承受，因為我們這個社會病了，那麼多的「變形烏賊」，什麼謊話都說得出來。我們這個社會，需要一位大無畏的英雄，來力挽狂瀾、撥亂反正！我們需要一位英雄，來當我們的總統！這是我們對他的要求！這，也是時代歷史賦予他的使命！

親愛的朋友們，只有投下你手中那最神聖的一票，你才會是國家的主人。他不會辜負你這一票！我雖然人微言輕，請大家相信我！這是個民主的時代，民主的意義，就是每個人自己做主，卻不要去誣蔑別人。做一個有尊嚴的人，不要做一個沒良心的人！我們都應該向韓國瑜看齊，他說過：「寧可乾淨的輸，不要骯髒的贏！」這才是英雄！

接著，我要謝謝幾位也是英雄的人物：王又正、謝寒冰、黃暐瀚、陳輝文、賴岳謙、謝龍介、唐慧琳、葉元之、張友驊、文山伯、強強滾、王育敏、柯志恩、李永萍、王鴻薇、江啟臣、游淑慧、周鍚瑋、詹江村、羅友志、戴錫欽、孫大千……（族繁不及備載）等諸位，如果沒有你們真實的報導和評論，我們這些老百姓，在一片謊言抹黑栽贓中，怎會知道真實的內幕？我要誠懇的，真摰的，謝謝你們！

我寫了這麼多，太長了！總之一句話，韓國瑜需要我們的支持，我親愛的朋友們，請你們務必在投票當天，走出門，投下你們神聖的一票！拜託拜託， 請記住：
＃總統票投2號韓國瑜及張善政
＃政黨票投國民黨保住優秀的謝龍介
＃立法委員投你們選區中的國民黨候選人保住立法院過半

最後，我還要向一位大人物喊話，郭董，離開選舉沒有幾天了，當初我曾經稱你為「烏雲」，我在這裏向你道歉！如果，你現在能和韓國瑜同框，你會在歷史上留名的！我和很多很多朋友，都會敬重你的。此時此刻，你能為國為民，為我這個小老百姓的呼籲而歸隊嗎？我相信，韓國瑜始終是尊敬重視你的！我們也始終是期待你的！請考慮、請衡量、請為大局著想，好嗎？

2020年1月11日！穿雲震天！朋友們，讓我們大家一起，積沙成塔、衆志成城，開創歷史新的一頁！決定我們自己的未來！把我們心目中的英雄，送進總統府！好嗎？好嗎？

瓊瑤
寫於可園
2020、1、1 新年第一天//

▶️ 世衛不能說的台灣
https://www.youtube.com/watch?v=BydUieX6QLk

體檢雲林縣公共安全，縣長候選人張麗善除了前往六輕廠區了解石化園區的工安措施，也邀請專家學者以及公所、民意代表前往欣雲瓦斯公司了解縣內瓦斯管線埋設以及安全防護措施。

張麗善一行人首先先為高雄市爆事件受難者默哀一分鐘，隨後開始聽取欣雲瓦斯公司的簡報，欣雲瓦斯公司表示，他們公司成立大約二十年時間，所埋設管線還不是很久，而且主要管線攏避開人口多的所在，而這些路線也透過GPS標示位置，可公開透明接受檢驗。

因為地下管線設置、維護是相當專業的問題，斗六市長謝淑亞也提出希望未來欣雲公司可以將相關管線位置圖公開，並且配合電腦網路進行管理，一旦發生事故，主管機關即可馬上得知發生什麼問題，在最快時間內控制，才不會發生重大公安事故。

雖然欣雲公司一再強調，瓦斯管線和石化管線不同款，安全性加很高，但是出席的專家還是提出建議，希望可以多設置自動感應設備，可以在瓦斯外漏的　時準，第一時間就知道。

張麗善在聽完簡報以後，希望欣雲公司主動發佈所有瓦斯管線埋設分佈圖，並且定期提供檢驗與保養資訊，給縣民安心、安全的生活環境。張麗善強調，人命無價，公共安全不能輕忽，未來她將把防災救災納入智慧城市體系，全心營造安全的新雲林。


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《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
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《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
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《雲林鄉鎮市》
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《雲林景點》
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