【高雄市議會如何再開發？】
*#更正啟事：原文第二圖舊市議會落成時圖片（見留言），經查為陳坤毅先生調整後發表，本文誤植出處為客委會，在此撤除原貼文中照片，並敬對陳坤毅先生表達歉意。

縣市合併後，市議會合併到鳳山舊縣議會已經十年，原本O4站的市議會短暫由行政單位進駐後閒置至今。市府已將1.19公頃土地變更為商三用地，先前曾打算規劃為文創數位園區，2020年文資大會登錄為歷史建築，並推出「出租及委託經營管招商案」，要求至少引入10%文創產業，其餘可作為辦公、餐飲、零售等機能活化使用，但最後仍流標。

高雄市議會的活化利用，這兩年在議會中常常被提出，本次大會中，也有不少議員發表意見。大致上分為兩派：

■保留利用：
市府文化局：保留歷史建築議事廳，員工餐廳大樓可以考慮拆除，連同40間議員工作室，可以一併規畫，有旅宿業曾表達意願，但40多間議員工作室的規模又稍微不足。議事廳、議員工作室等將擬定不同開發內容及招商方式。

吳益政議員（親民、民眾），過去曾提出以市議會作為金融創新園區等活化用途，本次則表示：「我們只有一個舊市議會，只要找對廠商，他們會把這裡當寶貝，才能帶動更多契機。」許多廠商到舊議會現勘都會說議事廳不拆沒辦法活化空間，「這就是傳統開發商的思維，市府應該辦對外招商說明會，聽聽外界多元的創意，可以請廠商提計畫，找到對的人比可以租多少錢更重要。」

■拆除開發：
陳若翠議員（中國黨）：舊議事廳被畫為歷史建物阻礙地方發展，主張市府應變更土地使用，可從事金融用途，打造類似像雙子星大廈新金融地標。

黃文益議員（民進黨）：議事廳水電等基礎年久失修，廠商評估修繕成本恐破億，加上權利金、租金等負擔，讓廠商卻步，建議市府可規畫興建國民運動中心，未來仍可委外經營，該處有地下停車場、捷運站，交通條件強，若市府仍打算招商，須降低權利金、租金等條件，才能增加誘因。

■為何市議會有歷史價值？

高雄市議會議事廳落成於1966年，是王昭藩出道代表作，他也是文化中心（1977）、中正技擊館（1986），以及市議會後方的高風大樓（1984-88）之建築師。舊議事廳為一考量當地氣候條件下的現代主義作品，包含洞洞水泥牆（和1963年張肇康的台大洞洞館有異曲同工之妙）、兼有遮陽功能的立面垂直線條，內凹的迴廊和庭園設計，均是為了適應高雄炎熱氣候的設計。而鋼構圓形穹頂在60年代營造出相當宏偉的議會氣象。

雖然市議會歷史僅50多年，但在台灣戰後的議會建築中，屬於設計洗鍊完整的議會建築。對比1964年台北舊市議會也相當有特色的扇形議場，高雄市議會在規模上更為宏大。柯文哲上任後，為了都更將台北舊市議會拆得精光，當時也引發不少爭議，包含清代捐地蓋考棚的望族後人也出面痛批市府。相對的，高雄保留市議會議場本身，對於高雄城市歷史記憶，仍有非常重要的意義。

■市議會土地有何商業價值？

剛好這兩天，議會對面的O4聯合開發案，由麗寶集團旗下名軒開發公司得標，提出A級智慧商辦的規劃設計方案，預估投資金額新台幣32.81億元，預計2025年完工啟用。市議會由於佔地更大更完整，開發效益自然更大。

基地中有歷史建築，對於有些人來說是不便，但對營造一個有意義的再開發案，反而是契機。我們認為，在保留歷史建築本體（可考慮恢復外觀），拆除周遭加蓋（包含高風大樓）建物，並充分利用容積下，反而可以營造出新舊融合的城市意象。「#舊建物活化」加「#新建築開發」兩者並行，或許可創造更好的開發契機！

荒腔走板的議場　　

與其吵著在不在議場內
倒不如請電信公司公布
昨日上午1130手機定位
讓市民瞧瞧議員在哪裡
　　
——————
技術性退場是議事攻防的手段之一
但通常是人數佔少數的一方
見對方在場的人較少時發動突襲
讓審理中的法案或議案暫緩
　　
國民黨長期在高雄市議會佔有優勢
開議第一天
只因邱于軒的杯葛而流會
還丟掉手中的報告書
這叫做監督市政嗎
　　
官員就站在你們眼前
隨你怎麼問怎麼罵
這情況就如同邱于軒把林園高中校長找來
整場不問營養午餐的問題
要官員回答看不看得懂她的公文內容
還有評斷她的文筆好不好
　　
邱于軒花個人的質詢時間也罷
昨日的大會時間
為了一個送大會備審報告就耍性子
一整天的會議就這樣泡湯
這樣的政黨
真的不用給他們席次
只是浪費市民的稅金
　　
最可笑的是 #陳麗娜
跟著 #邱于軒 離場
還跑到 #台灣基進高雄黨部 臉書嗆聲
宣稱自己在場沒搞失蹤
議事人員點名不到
公報上記錄的就是不在場
資深議員連這點都搞不懂
　　
如果有一支球隊
上場時頻頻投出觸身球保送
野手恍神常常漏接
打擊時亂揮棒
讓對手局局攻下十分
這支球隊和球團卻常抱怨大家罵他們
要球迷只能監督贏球的那一方
自己從不檢討為何戰績低迷
請別忘了
你們的薪水和議會所有開支
全部都是用人民的稅金支應
表現太差
直接解散
回去當個鄉民或直播主
也許還可以靠斗內維生
　　
#議員身上該裝追蹤器
#開議時間開啟

新聞連結
高雄議會藍席次優勢還技術性退場　總召認：流會不是唯一方法
https://tw.appledaily.com/politics/20210411/6PF2PRBBU5CNBAPOE6D3KYAYNU/

今天晚上7:00，議長敲下閉幕議事槌，99天的第四次定期大會 + 第6、7次臨時會宣布結束，總預算歲出刪除2億5,301萬8千元，2021年總歲出1,520億9,970萬元。

這個會期從去年10/5開始，到過年前，總算把所有預算審議完畢。因為市長補選的關係，這個預算審查會期也相對晚開議，期間有10次因會議人數不足遭清點散場，也導致必須要加開兩次臨時會，才能把所有預算審查完畢。

每次的議事出席，我都做好準備上場，很多科目念完，我是第一個舉手發言，因為我跟辦公室同仁會事先把預算閱讀完，先在XLS檔建立好發言內容參考資料，不過因為這個會期的審議議程，常因流會而無法準確預估，導致準備節奏上較拿以掌握。

加開的兩次臨時會期間，因為有媒體逐日報導議員進場名單，也直接影響讓會議都能夠比較”準時”開議，但這應該是市議會必須自我要求的；定期會期間人數不足導致清點散會，這部分直接影響會議效率，有很大改善空間，希望農曆年後開會，能減少這種因為人數不足清點散場的局面（不過這大概不是我能控制…）

下個會期開始，我將離開待了兩年的「衛生環境警察消防委員會」，到「交通委員會」為高雄市的交通環境改善而努力。另外，我還是被推派到法規委員會（連續三年擔任法規委員），繼續從法規制度面，來讓高雄的政府治理更完善。

預祝大家新年快樂！我們明年議會再見！

ps. 照片是會期間，常常跑攤跑到一半，在車上工作的實況

以下是這個會期，我提出通過的附帶決議：

【交通局】
推動道安會報事項工作費用344,000元
➡️在道安會報召開前，應先蒐集民間交通團體意見，作為道安會報推動依據

【工務局養工處】
公共設施養護及改善-－公園綠地景觀美化及樹木修剪6,787萬
➡️為促進資源循環利用，未來本市植栽修剪後的廢木，應委託製作成木料，作為公園及校園軟性鋪面使用

【教育局】
教育部110年度補助辦理公立國民小學兒童遊戲場改善計畫163,000,000元
➡️遊戲場改善盡量融入特色遊具或共融遊具概念，並且加強檢測及改善塗裝油漆金屬含量過高的問題

【文化局】
審定古蹟、歷史建築、紀念建 築、聚落建築群、考古遺址、 文化景觀及其他業務之專家、 學者出席費300,000元
➡️提報列冊追蹤案件之會勘紀錄及決議，應秉持公開透明原則，將會勘紀錄及決議准駁之原因敘明，明文回覆提報人

【文化局】
推動社區營造21,800,000元
➡️本筆預算應與研考會、觀光局跨平台會議，確認本市觀光文化發展重點區域後，始得動支

【運發局】
補助本市各區體育會、體育單項委員會、社會體育團體及全 國單項協會辦理國際性、全國 性及區域性單項運動、參賽、 培訓、教練及裁判講習等經費19,738,000元
➡️為打造高雄水域開放的城市發展方向，水域及海洋相關運動項目的補助應酌予提高

【社會局】
1.委託辦理坐月子人員服務培 訓課程及坐月子服務平台系統。 2.協助核發坐月子到宅服務補助10,800,000元
➡️在培訓課中，加入合作社組織經營課程。

【青年局】
高雄市青年創業發展基金1億元
➡️投資、補助及協助青年創業，應以資訊服務及技術創新之產業優先

【經發局】
促產基金5418萬 執行既有管線相關工作
➡️經發局應向中央爭取經費，逐年提高本市管線即時洩漏定位偵測（LDS）系統之裝設比例

【人事處】
待遇福利及退休撫卹－對國內團體之捐助136萬元（遭阻擋未通過）
➡️應增加補助捐助之志願服務、及對於本府公務人力協助之功能，並應思考如何針對現職人員之公務人力挹注及人資源進行全盤考量

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