補習班狼師誰來管？

今日立法院為前瞻基礎建設激烈抗爭，蔡總統又下令前瞻必須速速通過，朝野立委幾乎將重兵佈署在經濟委員會，我一邊到經濟委員會支援，一邊還有社會更關心的補習班狼師議題。今天教育委員會併案審查多位委員提出的「進修及進修教育法」草案，由於委員所提修正動議很多，教育部未能及時將立委們的意見參採融入修法，因此決議等下周三教育部提出更完整的修正條文，再繼續審查。

在質詢部長時，我特別指出地方查核人力不足的一大漏洞，截至2017年5月止，全國的補習班有18,424間，但全國各縣市負責補習班業務(含稽查)總人數是52人，換算下來，平均每個人要負責稽查355家補習班。若以每人負責稽查的數量來看，以台南市最多，一人負責1535家補習班，高雄市次之，一人負責674家補習班，台中市第三，一人要負責601家補習班。稽查人力最多的台北市，每人要負責282家補習班。以新北市現有稽查人力9名，2016年至2017年4月查了776家，平均1天可查2.12家，換算下來全部查完新北市2933家，要花1383天，總共3.7年。若比照新北市的稽查績效，台南市平均要17年才有辦法查完所有立案的補習班，難怪台南市稽查補習班4家，4家全部違規。以如此少的稽查人力，不肖業者當然有恃無恐，補習班跟狼師也更容易成為性侵、性騷擾的犯罪淵藪。

因此，除了修法強化規範，最重要的是補教老師要謹守界限，補教業者更應負起自律與把關的責任，尤其應加強通報、管理。因此，我在3月30日就提案要求教育部必須建立跨縣市的通報系統，避免狼師流竄與類似案件發生。事實上，依據目前的法令，很多社會關切的，例如不適任者的查詢通報、職員工應用真實身分及學歷、不得誇大不實之招生宣傳等，地方教育局都可據以糾正處罰。換言之，並非沒有法令規定，而是過去根本沒有好好落實！

修法雖重要，執法的決心與落實的管理更重要!痛心的是，每次都因悲劇發生，輿論沸騰後，才迫使行政部門要拿出公權力予以整頓，希望政府官員勿再抱持「不出事、就不做事」的僥倖心理了！