推動公辦都更 優先再開發低度使用公有機關用地 市府需扮演領頭羊角色

今日我專程前往勘查民族路、大中路交叉口的低度使用機關用地，此處鄰近漢神巨蛋北高雄商業發展區，且位於民族路此一貫通南北的主要交通軸線，加之沿著大中路可快速銜接國道10號通往東高雄旗山、美濃地區，如此輻輳之地，在都市計畫使用上，仍然做為機關用地（供為瀝青拌合廠及水肥廠使用）；應行考量採取公辦都更模式加以都市計畫變更以提高土地利用價值，方能地盡其利。

此一機關用地，總面積約計2.7公頃，臨大中二路側的0.9 公頃，原為左楠水肥處理廠，然至2004年實施污水下水道系統處理，改採轉運方式處理而走入歷史。而今高雄市的污水下水道用戶接管率總平均已達 45.69%（原市區為63.76%、原縣區則為22.05%），因此水肥廠也可謂早已經功成身退的時代見證。

至於臨民族路側的1.8公頃土地，係於1978年設立的養護工程處維護保養場，專用於救災及道路修補，原有的瀝青拌合場，早已不再使用；目前作為市區道路、公園、植栽、路燈等公共設施維護管理、工程車輛維護保養廠，同時為工務局挖管中心民族路共同管道監控室、養護工程處所屬四維養護工程隊及維護保養廠等三個單位，合計150名員工的辦公處所。

現今的大中路與民族路一帶，已是商業繁盛、高級住宅林立的精華區，地方人士包含在地議員先進，多有透過都計變更來重塑城區新貌的呼聲，我則思索如何不僅是都市計畫變更而又能招商引資，為區域注入發展動能。我已指示都發局與工務局以及環保局需要協商，旋即並指定都發局優先考慮採取公辦都更方式開發，透過本府招商BOT小組，重新為基地功能定位，將機關用地變更或可考量變更為商業或住宅區，並將部分土地回饋社區，優先開闢為綠地公園，為人口狹密區憑添綠意，將土地開發的利益與市民共享。

此外，餘下土地仍可維持現況需求的功能性，透過新建方式打造複合性機能新穎建物，面向民族路沿街一樓空間，可作為青創店面，或提供社福、日照等公共使用；2樓至3樓同樣作為市府辦公空間，4至10樓可以提供青年、小家庭社會住宅由市府營運，11樓以上至25樓部分，則可規劃高級住宅區，透過公辦都更來招商實施者或是投資者來投資開發，如此將可成為景觀新地標。

至於目前已閒置的水肥處理廠，我建議應該立即打開部分圍牆，拆除現有廠區無用之設施，並變身為簡易綠美化後，優先供鄰近社區居民休憩使用，釋出大面積綠地，為社區景觀添色，未來招商將更具競爭力。

閒置或低度使用的公有土地，應由政府主動檢討、開發，以扮演領頭羊角色，促進地區發展。因此需持續責成市府相關單位，策略性盤點及檢討公有財產，透過公辦都市更新或都計變更等工具，大幅度加速土地再開發利用，引入民間力量，共同為提升城市機能發展及景觀風貌而努力。

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