【江主席兌現承諾 韓國瑜忠黨愛國】

今天內政部公布了109年政黨收支，民進黨因為大量使用政府預算宣傳與政府編制製圖，其收支毫無參考價值。

但國民黨的收支就有兩大亮點：
一、國民黨在江主席持家下，即令 #被黨產會抄家扣押5億4千6百餘萬，並維持老黨工退休金給付與黨工薪資，撐起國民黨運作，依然 #剩餘2億530萬元以還債。

二、#韓國瑜將總統選舉選票補助款1億6千6百餘萬全給國民黨，未依慣例部分留用，來建立自己的基金會或辦公室。

當然，除了江主席勉力持家，#行管會主委邱大展，#高雄市邱于軒議員的老爸 盯緊空虛的黨庫，也功不可沒。

江主席兌現了他上任時的承諾，要努力讓國民黨擺脫舊黨產的包袱，走向正常的現代政黨。而韓國瑜前市長，終究證明他是位真正表裡如一，忠黨愛國的人。

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後記，邱于軒議員以緊盯各類高雄市公費濫用見長，最大戰績就是糾舉踢爆尹立等一干人公費吃喝的醜態(但也因此引來部分側翼的持續撥髒水報復)，原來是虎父無犬女！ 父親看黨庫，女兒守市庫！

戰鬥藍成員落漆質詢
李眉蓁該補修的第一門課：《預算法》
　　
昨天國民黨高雄巿議會 #KK政線議員 進行了聯合質詢，剛開始的內容還有模有樣，包括詢問各局處上半年預算執行情形，並聽取局長們說明執行率為何較高與不佳的原因，其中水利局長答復因原物料價格飆漲等因素，導致許多工程標案流標，在汛期之前無法順利施工。
　　
進入到中場，#李亞築 議員先是要求市府考慮 #停辦今年的國慶煙火與明年的燈會。坦白說，基於防疫考量，若屆時疫情有變，改成線上或比照東奧嚴格的防疫下等其他形式也是可行的，但目前各項活動都在規劃中，政府也打算推出五倍券來振興經濟，此時就貿然決定停辦，無疑令高雄觀光產業和許多店家斷送商機。
　　
接續質詢的 #李眉蓁，2010年起已連任三屆議員、去年還獲國民黨提名為高雄市長補選候選人，她語出驚人地表示，因市府上半年減少150億元的支出，希望市府把這些錢發給市民，每個人5千元。
　　
高雄市目前總人口為275萬5491人，每人發5千元，大約是137億7745萬5000元，150億元看似足以因應。可是眉蓁啊，妳可是KK政線中的資深議員，居然連《預算法》的規定都不懂，實在是太離譜了！看來不只碩士學位該被撤銷，議員資格應該也要註銷才是。
　　
主計處依據 #預算法，每年度都會編制 #中央及地方政府預算籌編原則」，簡單說，整年度的預算分月、季或分期執行，如果預算執行金額比分配數高，執行率就會較高，反之則稱為不佳，也會被管考人員盯上。
　　
上半年度因為疫情，許多局處的歲出計畫難以順利推動，但目前才來到8月，仍有一季的時間可以設法趕上進度，如果到了年底仍無法執行，可以辦理預算保留。不能保留的，就繳回國庫。
　　
預算的流用有一定的限制，大家比較熟悉的原則主要有兩個：第一，經常門可以流用到資本門，資本門不可以流用到經常門；第二，流入數額不得超過原預算數額百分之二十，流出數額不得超過原預算數額百分之二十。
　　
更重要的概念是，歲出和歲入的預算是必須平衡的，受疫情影響而減少歲入，歲出就會跟著縮減。如果失衡，就會造成赤字。
　　
撇開這些法律規定或常識，李眉蓁的建議最有趣的地方是，把省下的錢(尚無法執行的預算)全拿來發放，但國民黨常拿來說嘴的債務高築，#難道都不用還錢了嗎？水利局的案子若仍無法開標，淹水問題可以自動改善嗎？如果發錢就可以振興經濟，其實許多中央部會或地方局處也沒有存在的必要了。年初就開國庫發錢，政府不用編計畫和預算進行建設，人民從家裡開門就可以直達百貨公司購物，中間不須道路舖設或維護，也不用公共交通運輸服務；疫苗可以如謠言般，從天際 #用吹箭直接打在大家的臂膀或脖子，不需醫護人員協助施打。
　　　
昨日 #趙少康 在臉書說，李眉蓁加入了 #戰鬥藍行列，可喜可賀！不過，身為當年立院戰神之一的趙少康先生，能否先成立 #戰鬥營，把李眉蓁等六名高市議員先帶去訓練，至少讓他們稍微了解一下《預算法》，不要鬧出這種笑話！
　　

👉KK政線議員質詢影片連結
https://ivod.kcc.gov.tw/watch/20/202108KCC0305R1100809101004VIDEOmp4

📌李眉蓁議員質詢摘要逐字稿如下：
我看了一下，全部攏總加減起來，我們高雄市政府應該可以減少大概150億的支出。那既然這150億的支出有多出來的話，那高雄市政府就不是像對外講的就是沒有錢，沒有錢。所以今年大家在那邊講說可以發五倍券，或是可以發現金，現金到底是1萬，2萬，3萬，攏像ㄟ用喊的，可是我們加減起來我們發現高雄市政府既然有剩錢的話，是不是最快的方式就是給我們的高雄市民每個人加碼5千塊，這就是振興經濟最有效的方式，也是最快的，而且人家收到現金也是最高興的。我是想要訴求說，希望我們的陳市長把這些不必要的浪費，或者說疫情停辦的，沒有辦法，執行率做不到的，我們把它全部150億的預算來加碼發給高雄市民5千塊。

👉《預算法》相關條文
1️⃣第 61 條
各機關執行歲出分配預算，應按月或分期實施計畫之完成進度與經費支用之實際狀況逐級考核之，並由中央主計機關將重要事項考核報告送立法院備查；其下月或下期之經費不得提前支用，遇有賸餘時，除依第六十九條辦理外，得轉入下月或下期繼續支用。但以同年度為限。
2️⃣第 62 條
總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費，不得互相流用。但法定由行政院統籌支撥之科目及第一預備金，不在此限。
3️⃣第 63 條
各機關之歲出分配預算，其計畫或業務科目之各用途別科目中有一科目之經費不足，而他科目有賸餘時，得辦理流用，流入數額不得超過原預算數額百分之二十，流出數額不得超過原預算數額百分之二十。但不得流用為用人經費，且經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。

#眉蓁十年來有審過預算嗎
#十年來的薪水是白領了嗎

上個月底，彰化縣喬友大樓火災釀成四死悲劇。其中，一位消防員不幸殉職，引發各界對消防員權益的關注。在消防員基層團體的倡議下，消防員因《工會法》限制，不得組織工會的議題也因此再度浮上檯面。
　
針對消防員組工會議題，時代力量立法院黨團於上週舉行「別再殉職換改革，盡速開放組工會」記者會，再次呼應基層消防員訴求，呼籲 ＃儘速修法開放消防人員組織工會，提升消防員勞動權益。

除了透過修法，我們也要邀請各位朋友與我們一起加入連署聲援消防員組工會的行列。
⚠️【連年殉職何時了？請國家開放消防員組工會，讓基層有自救的權利！】網路連署 https://tinyurl.com/yfjaurnw

本次記者會由時代力量中壢區辦公室林佳瑋主任主持，邱顯智、立法委員 陳椒華、王婉諭三位立法委員出席，並邀請吳韋達 彰化縣議員、消防員工作權益促進會秘書長朱智宇、全國教師工會總聯合會社會發展部主任王英倩一同參與，共同為爭取消防員成立工會發聲。

＃殉職憾事不斷才換來緩步改革
邱顯智委員指出，過去十年來，第一線消防員因公殉職的憾事不斷發生，已經有 42 名消防員不幸犧牲。其中，最引人注目的是 2015 年新屋保齡球館的違章工廠大火案，共造成 6 名消防員殉職。而在短短四年後，2019 年的大雅火災案，再度發生無人受困的違章工廠火警，造成 2 名消防員殉職。

邱顯智進一步說明，時代力量長期關注消防員權益，於 2018 年起強力推動《消防法》修法草案，最後在2019年大雅火災後終於順利通過，保障消防三權，包括資訊權、調查權及退避權。透過這項改革讓消防員能夠擁有火場的完整資訊、危及生命安全的情境可以及時撤離、發生意外事故後基層能夠介入調查的權利。
　
邱顯智表示，長年來因相同原因造成多名消防員殉職，而問題卻從來沒有根本解決，甚至被外界譏為「今日公祭，明日忘記」。因此，在《消防法》完成制度改革後，要更進一步讓消防員擁有工會，才能透過工會機制，強化基層消防員溝通與政府溝通協商的能力。
　
＃破除特殊權力關係 ＃還權於消防員
王婉諭委員指出，過去政府拒絕消防員組織工會的原因，主要是基於「特別權力關係」。過去公務員被視為國家支配的特殊關係，不得享有一般人民所享有的基本權利，包括組織工會或尋求司法救濟等權利。然而，自從司法院大法官陸續發布釋憲，開放公務員、軍人及學生得透過司法進行救濟，以及羈押被告及受刑人監所的管理措施不得逾越必要程度的情形下，可見「特別權力關係」已逐漸被揚棄，不能再作為阻擋消防員組織工會的理由。

王婉諭強調，先前不斷發生消防員殉職才換來制度一點點的推進。政府應負起作為雇主的責任，站在與公務員平等地位共同協商勞動條件，將制度疏失及職業安全等眼下看不到的問題，透過組織並實質運作消防員工會來避免悲劇一再發生。

＃參考歐美制度 ＃開放警消組織工會
陳椒華委員指出，英國、美國、日本、德國、法國等國，均肯定公務人員的結社權，甚至開放團體協商權，如美國就有數十個州允許州或地方政府公務員能有限度的罷工。美國、德國、義大利都有由基層警察或消防員組成之工會組織，因而能夠積極得向政府爭取警消人員的勞動權益。

相較之下，台灣不僅限制警消人員籌組工會的權利，消防員甚至必須冒著被解僱或被懲處的風險，才能向政府爭取權益，非常沒有保障。因此，陳椒華認為台灣應該參考歐美制度，讓消防員組織工會，取得和政府對等溝通的管道。

＃消防量能嚴重不足 ＃消防員成血汗勞工
彰化縣議員吳韋達表示，消防員的過勞與人力不足，是各縣市共有的問題。而大法官釋字 785號解釋明確指出，對於外勤消防員而言，不對等的加班補償以及工時保障不佳，嚴重侵害其健康權，顯示了對全國的消防員而言，過勞處境是非常常見的。

吳韋達進一步以內政部消防署 去年12月彰化縣的統計說明，彰化消防員與人口服務比為1：1830，凸顯消防人力嚴重不足。而長期的人力缺口，除了使救災救護的量能不足，更使消防人員的勞動權益與生命安全缺乏保障。

#消促會發動聯署 #盼工會能強化消防員權益保障
消防員工作權利促進會秘書長朱智宇表示，消促會之所以發動聯署，是因為這十年間已失去太多消防員的寶貴生命，然而制度問題卻持續存在。因此，消促會認為消防改革其實是改革與殉職之間的賽跑，同時，消促會也深刻認知到，消防員在沒有工會組織的情況下，將無法事前與雇主協商基層消防員在工作場域上發生的問題，甚至無法獲得工會在爭取過程中的法律保障，導致消促會的會員和幹部要接受被懲處、解雇的風險來爭取。

朱智宇進一步說明，目前組織工會的連署已突破 2 萬 4000 人參與，其中有包括約 2500 位的消防員參與連署，已佔全國消防人力約八分之一左右，希望能透過連署人數的繼續爬升，讓國家能看到包含整個社會、消防人員及家屬，都是非常盼望並重視消防員組織工會的權益。這次發動和參與連署的民眾，包括過去消防殉職案的家屬，都是為了要求殉職案的真相。

#全教總權力聲援消防員組織工會
全教總社會發展部主任王英倩表示，自1995 年開放成立教師會以來，到 2011 年可以成立教師工會，教師組織走了足足 16 年，但今日台灣的民主化程度已不可同日而語，讓消防員，以及所有政府受雇者取回應有的團結權，不該再等這麼久。

王英倩進一步指出，成立工會後，最大的差別是突顯教師作為勞動者的身分。當社會只看到教師的職業特殊性，會認為教師犧牲奉獻是理所當然。然而，政府和社會常常忘記老師也是血肉之軀，需要合理的工時和適當的休息。當教師可以用勞動者的身分，透過工會集體發聲，能讓政府正視教育現場所需的人力與資源，例如 2018 年成功爭取提高 1493 名國中小學員額編制就是一例，如果沒有工會，這一天不知道什麼時候才會來臨。

王英倩認為，消防員面對的問題和教師相近，社會認為消防員救人救災是天職、不幸殉職是犧牲奉獻，然而消防員的殉職其實就是職災，是可以預防的職災，而預防職災的責任就是消防員雇主（即政府）的責任。而基於教師與消防員同樣受雇於政府，全教總全力支持消防員組織工會，讓工會成為每位在前線奮戰的消防員最堅強的後援。

#消防員爭取權益卻遭清算 #凸顯成立工會重要性
時代力量林佳瑋主任指出，目前消防員因為缺乏制度性的溝通管道，往往只能透過記者會、遊行、申請大法官釋憲等方式倡議消防員權益改革，但往往改革還沒成功，倡議者卻已經被記過、調職、甚至解僱，如高雄市消防員徐國堯曾申請大法官釋憲，替所有輪班公務人員打開了超勤補償的大門，然而他卻在 40 天之內被記了 42 支申誡，因而被免職。這凸顯為何需要工會制度，讓消防員在爭取權益的過程中，同樣受到法律保障，免於被清算的情況再度出現。

時代力量長期關注消防員權益，並於今年5月於立法院提出《工會法》修正草案，希望能開放消防員組工會，讓消防員在不被清算、不被解僱、不被威脅的狀況之下，提出對制度的改革建議。時代力量呼籲立法院盡快處理《工會法》修正草案，將其排案審查，並誠懇地呼籲朝野各政黨，共同正視台灣消防員的權益問題，預防悲劇再度發生。

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主持人：陳揮文
節目時間：週一至週五 18:00 - 19:00

◎節目內容大綱：

第一段：
●FB「飛碟聯播網」 「飛碟晚餐陳揮文時間」
●youtube「觀點」揮文看社會 每週二、四1900
●請各位大大幫忙分享 聽重播也可以分享唷

一，蘋果0107頭版 放消息的行政院高層是誰？
二，保護「消息來源」VS.保護「假消息來源」
三，鄭文燦愛將涉貪 為何選前調卷、選後搜索
四，2016擔任桃經發局長 何時檢舉何時立案？
五，冷泉爭議 潘恆旭：感謝網友創造網路聲量
六，請問韓國瑜 高雄市政府要負面網路聲量嗎
七，府外編制9至11人 柯P廉政會僅4人報名
八，前廉委王小玉：沒有意義 不願做橡皮圖章
九，柯：沒大弊案 「一兩個警察收紅包還是有」
十，五大弊案全槓 柯連任成功 2020民調領先

第二段，開放叩應：
●FB「飛碟聯播網」 「飛碟晚餐陳揮文時間」
●youtube「觀點」揮文看社會 每週二、四1900
●請各位大大幫忙分享 聽重播也可以分享唷

一，白宮國安會發言人推特 批習近平威脅武嚇
二，自由「白宮」蘋果「美」 這種標題正確嗎
三，國安會發言人頂多代表國安會 不代表美國
四，蔡總統0108：反對一國兩制 朝野共同立場
五，蔡總統0105：期待各政黨 不再講九二共識
六，蔡總統到底不要什麼？還是，兩個都不要？
七，趙春山：若兩岸堅持一中 目前是兩制狀態
八，趙春山：討論九二共識一國兩制不該是禁忌
九，「一國兩制」是啥？ 多少人了解來龍去脈
十，兩岸各種選項利弊得失 我們準備好了嗎

●開放叩應
兩岸關係 統獨議題 飛碟晚餐叩應全球開講

第三段：
●0109每日一句：
駁立院「喬王」 王金平：以己身搭橋協調藍綠

●狗吠火車，2019-0109-196-3黃偉哲颱風
用強烈颱風比喻王金平選2020 黃偉哲失言了
黃：王金平可比2000的宋楚瑜 宋有當選嗎？
「王柯配」王金平柯建銘 藍綠大和解（誤......

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高雄市政府教育局成立工程管理科，人員編制少又未補齊，竟花3000萬元委外辦理校舍新建工程。市議員陳麗娜今天（27 日）質詢指出，教育局作法引發外界非議。局長范巽綠表示，這是過渡時期作法，以後會充實工程管理科人力。

陳麗娜下午在教育部門質詢說，過去學校工程都是由校長負責，很多校長對工程外行，有些校長還因處理工程吃官司。教育局今年 2 月 24 日成立工程管理科，專責處理學校工程，校長如釋重擔，大家都說好。

工程管理科成立馬上執行「新校園 5.0 運動」，這項由教育部補助九成工程款拆舊建新專案工程，共有 15 所學校，總經費 12.8 億元，最慢 108 年底完成。可是網路上查到的工程管理科編制八人，除了科長還有一名劉姓技士，兩個人就是能力過人，也完成不了如此龐大的工程。

目前許多地方政府教育局都設置類似工程管理科，台北市處理工程營建股編制19 人，新北市 21 人、台中市 18 人，高雄市不僅人數最少，管理的學校數量卻是最多，有 358 所。就算編制人力補足，也根本無法執行業務。

陳麗娜指出，教育局要把「新校園 5.0 運動」新建工程發包出去，根本就不用成立工程管理科，工務局新工處在不增加人力情況下，頂多動用二百萬元徵圖，就可以處理，何必動用3000萬元外包，這不是浪費公帑，什麼才是浪費公帑。教育界、工程界、網路都有不少人對教育局的作法提出質疑。

工程管理科長詹天雄表示，科內人力目前報到五人，其中耐震補強股只有股長一人，網路資料尚未更新。范局長，一再強調工程管理科剛成立，目前作法是因應實際需要所採取的必要措施，不過承諾以後會增加人員編制，一定會足以處理校舍工程。

審議修正「高雄市政府組織自治條例第6條及第17條條文暨編制表」草案