北市將921震災善款6400 萬元轉贈予四川解北小學作為重建費用
　　
氣爆意外，對高雄人來說，是一場集體的創痛，沒有人想到數十年來發展重工業的附帶傷害，竟是腳底下佈滿各種工業氣體管線。如果氣爆發生在白天，人員傷亡恐更慘重，因為那是市區精華地段，是許多人上下班或上學必經之路，也因此，在氣爆發生後曾親見現場的人，難受與恐懼的情緒夾雜，眼淚直掉的也不少。
　　
安撫受創的人心，做再多恐怕都有所不足，但偏偏有人在這些年不斷操作議題，試圖把氣爆與弊案劃上等號，從中擷取政治利益。作為稱職的民代，真正該做的事情是，提醒政府從災難中記取教訓，推動裨益民生福祉或建置安全城市等議案，並監督各相關重建計畫的施行，讓逝者能夠安息，災民可以撫平傷痛，市民從此安居樂業。
　　
昨天下午，高雄市議會進行 #高雄市議會七三一石化氣爆事件民間捐款專戶收支運用情形調查專案小組的結案報告，由召集人陳麗娜進行50分鐘冗長的宣讀，報告內容如同外界的預想，#先射箭後畫靶，填充了滿滿的數字和計畫名稱，卻看不到這些款項用在災後復建的實際情形，包括當時受災的民眾如今過得好不好？災區重建的景象、經費投入的實際效應與利弊分析、地方產業或經濟的復甦、官方和民間團體從中得到的救災與復原經驗等。
　　
在朝野對這份結案報告有所疑議下，主席清點在場人數，出席未過半，議會再度提前散會。
　　
🤔捐款究竟該怎麼用？
　　　
每有災害，台灣人的善心總是不落人後，捐款怎麼使用，當然可受公評，亦須接受監督。捐款轉作為其他用途，並非高雄氣爆首創，事實上，國內自921地震後，大筆愛心捐款能否用在災後重建的相關討論有不少，大抵的看法是，政府部門宜另行編列預算或特別預算所需。不過，中央和各縣市的作法依舊是沿襲慣例，民間捐款不僅用於緊急救難、弱勢救助，也常用在各項重建或復原計畫(包括行政費用)。
　　
不管捐款如何使用，共識應是用於災民或災區所需，然而，不知道大家是否還記得，台北市政府曾將921的善款轉贈中國的離譜案例？
　　
2009年11月16日，台北市議會有一場很精彩的質詢，#簡余晏議員 質問時任台北市長 #郝龍斌，為何將 #921震災善款之結餘款 捐給 #四川解北小學，且金額高達6400萬元？(👉質詢影音 https://www.youtube.com/watch?v=B90Dgmy49RQ)
　　
1999年9月21日，台灣發生芮氏規模7.3強震，各地陸續傳出災情，罹難人數2415人，房屋全倒和半倒的數目均超過5萬間。來自民間的善款，總數超過375億，其中 #台北市共募得6億2700多萬元。北市府訂定了 #臺北市九二一賑災民間捐款專戶管理及運用要點，規定「本專戶資金之運用，捐款人指定用途或地區者，依其指定用途或地區使用；未指定用途或地區者，#以用於中部南投縣及臺中縣災區為主。其中並以本府所認養之鄉鎮市為優先。」
　　
2002年8月16日，北市府將 #921震災、#2001年桃芝風災、#納莉風災、#2002年331震災 等天災善款之剩餘款，統一挪撥至 #臺北市重大災害民間賑災捐款專戶，並通過專戶的「管理運用委員會設置要點」，921捐款之結餘8181萬3414元也納入此捐款專戶。
　　
2008年3月24日，專戶累積收入總計1億2356萬7378元，委員會審議通過19件補助案，核准金額共計4499萬2488元，帳戶餘額8535萬1460元。
　　　
2008年5月12日四川汶川發生大地震，5月21日馬英九就任總統後，7至9月間，全台因颱風接連侵襲，造成數十人死亡，超過數十億農業損害。#臺北市重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會 卻在10月3日做出決議，捐助 #四川成都市解放北路第一小學重建費用，金額高達 #6400萬元(#專戶餘額的75%)。
　　　　
既然善款可以轉贈，為何 #郝市府 當時不願意把捐款用來照顧因颱風受創的民眾，關愛的眼神直接拋過台灣海峽另一端的四川？對照氣爆捐款用在高雄市全區，台北市府慷慨地把救助台灣災民的捐款轉贈給中國修繕校舍的行徑，看在 #陳麗娜 等議員眼中，不知有何評價？在線等〜〜〜
　　
📌補充：
《天下雜誌》有一篇報導〈震災捐款流向何處？〉，內容提到「民間捐款到了最基層，還是透過傳統的地方派系分贓模式在運作」。有一位台中縣鎮長在受訪時提到捐款的花用方式是，「每位鎮代分50萬，總共13名鎮代，分出去650萬。」這筆錢，只要不用於工程施作，單據跟地震有關，公所就受理。看似正常的「捐款徵信表」經過鎮長解說，一一現形，例如某鎮代辦理彩繪元宵活動，可報銷二十五萬元；某鎮代辦理的 #九二一謝神活動，以50萬元核銷；鎮代主席舉辦的 #心靈重建聯歡會，額度更高達89萬元。但地方的自助團體想辦社區報，向公所申請經費補助卻全無下文，只能自掏腰包。
(👉連結 https://www.cw.com.tw/article/5036510)

過去在縣府的夥伴，原民處蔡副座捎來簡訊：「謝謝委員的爭取，這是一份大禮。」我也很高興，因為過去在縣府負責永久屋業務，一直有很多的永久屋陳情，而我也一直把每一件陳情都當做自己的事，盡力想辦法。

全國有3293戶永久屋，永久屋入住超過十年，當中有很多公共結構的問題待處理，感謝原住民族委員會看見這樣的難題，在前瞻經費中編列修繕經費，#目前已核定相關縣市永久屋修繕經費，未來三年，需求住戶終於可以開始整修房子！

記得去年剛就職不久，吾拉魯滋永久屋部落80多位居民連署向我陳情，#谷縱副主委 時任處長一同會勘，永久屋10年，排水不良、管線不通、壁癌、漏水，甚至出現房屋梁柱龜裂等不計其數令人堪憂，其中有許多狀況是從落成時就存在。

這些問題不只在吾拉魯滋部落發生，因為我當處長時，就接受很多陳情，木屋的木頭、污水處理系統就是個很麻煩的問題。

經過與部會溝通，思考在前瞻經費中編列全國性的修繕補助預算；再經過舉辦各地說明會、地方政府統計提報需求、原民會經費審查等行政程序，到如今總算進入執行階段，整整一年3個月的時間也就這樣過去了。這也是我常跟助理分享的，我在公部門服務過，4年能做多少事，心裡有數，因此每一天都不能浪費。

#可能會有族人會好奇這筆補助要如何申請?

縣市政府會公告申請書及相關規定，例如受理期間、核定原則等等。以屏東縣為例，各地鄉公所將修繕戶數報到屏東縣政府，而屏東提報的總戶數約佔全縣永久屋的9成，基本上有修繕需求的建物都已列入其中。另外，在後續執行部分，傾向以屋況的損壞情形，從修繕的急迫性來分三年規劃順序。

然而全國久屋基地共有20處，分布於嘉義縣、高雄市、屏東縣及臺東縣，各地永久屋型態與修繕需求不同，執行方法也有些不一樣，因此期望各地方政府，能夠有妥善的期程規劃，以貼近族人需求解便民的方案來進行，也不枉費政府解決民眾困難的美意。

永久屋政策是個複雜的問題，我們會持續關注。

【補助修繕莫拉克永久屋🏘】

98年莫拉克颱風受災族人入住 ＃永久屋 至今已11年，因為家屋陸續出現損壞亟待修繕🛠，本會於 ＃前瞻計畫 編列預算，核定110年至111年補助修繕永久屋經費計8,585萬元💰，預計將可改善853戶房屋✅。

安置莫拉克颱風受災族人永久屋基地共20處，分布於嘉義縣、高雄市、屏東縣及臺東縣，考量各地永久屋型態與修繕需求不同，本會與地方政府多次研商後📑，採取因地制宜、彈性授權策略，提出更貼近族人需求的執行方式。