今天，在總統蔡英文及眾人的見證下，高雄車站在19年後，以新生之姿在此展現在所有人的面前。

高雄車站是高雄人的共同記憶，也是重要的歷史地標。在我擔任高雄市長期間，有幸陪高雄一起走過鐵路地下化的漫長旅程，今天非常開心和大家一起見證高雄車站的重生，我想，對所有高雄人來說，這一刻我們期待了非常久。

2002年原高雄車站為配合鐵路地下化，被暫時移開原址，並以賦予「願景」之名續存。高雄新車站的規劃設計其實在2000年間即啟動，為了讓新車站的設計更符合大眾使用需求，2014年市府舉辦一系列高雄車站論壇，廣邀並蒐集在地民眾、專家學者、地方社團與政府部門的想法，轉化為市府後續審議車站設計的依據，最後我們委託荷蘭麥肯諾(Mecanoo)建築師事務所進行設計，歷經多次修正後，終於在2016年經高雄市都市設計審議委員會審查通過。

19年過去，我們看到新的高雄車站逐漸成形，也終能將舊高雄車站移回原址，這個過程，有賴高雄市民、高雄市政府以及中央政府三者的合作，除了為高雄再造百年城市意象，更是公民參與公共事務的典範。

除了新車站帶來更多功能、舊車站延續高雄歷史文化外，我們同時規劃車站周邊的都市計畫變更，推動第71期公辦重劃，投入平均地權基金超過20億，總面積約24.7公頃。規劃園道、公園、廣場，以及車站專用區、商業區，並拆除原有鐵道、廠房、地下道和陸橋，開闢15條道路，串連南北高雄，讓交通更為便利，有效活化土地，提昇利用價值。

事實上，經費高達998億元的鐵路地下化工程，更是為高雄整體的發展帶來更多的可能性。過去，市區因為縱貫鐵路長年隔閡，除了影響市容外，也阻隔車站兩側地區的都市發展。鐵路地下化後，這樣的藩籬被打破，除了高雄市區，包括左營及鳳山，過去鐵路所及之處，都得到重新發展及活化的契機，而原來長達15.37公里的鐵路廊道，我們重新規劃成為兼具交通、遊憩、景觀的綠園道，再造都市新景觀，創造更好的生活環境。

鐵路地下化不僅是高雄的交通革命，更是高雄進步發展的轉骨方，城市的空間獲得解放，為高雄未來的城市規劃取得更多的籌碼，在未來的發展中有更多的可能與實踐，而這樣的過程裡，從來都不是一帆風順的，我說過：「高雄不是好命囝」，所以我們努力打拚，創造高雄的經驗、高雄的驕傲、高雄的美學、高雄的文化，讓世人看見高雄，也讓高雄贏得尊敬。所以，我在這裡要特別感謝蘇貞昌院長以及時任交通部長的賀陳旦先生，因為他們的支持，才有高雄鐵路地下化的完成。

高雄今天能有這樣的成就，除了感謝中央對高雄的支持、在地立委的協助，以及歷任願意用心經營高雄的市長、努力讓高雄變得更好的市府團隊，最重要的，是所有熱愛、疼惜這塊土地、這座城市的高雄人支持。我十分榮幸，有機會與所有高雄人一起努力、打拚，讓這座城市充滿榮耀、站上世界的舞台，我也相信在其邁市長的帶領下，能讓我們更加見證美好、便捷的高雄。高雄，一定會繼續向前、更加耀眼璀璨。

在本次的竹竹苗合併討論中，各家提出的意見大致可粗略歸納出五種方案，作為苗栗縣的民意代表，本篇將以苗栗縣民的角度分析，提供意見。

先說結論，不論選哪一種，苗栗都很慘，只有比較不慘跟非常慘而已，這也是本題為何我遲遲沒有說明想法的原因。

1. 竹竹合併不升級

最陽春的方案，單純竹市竹縣合併，優點是大新竹區域可共同治理，不用修法也不用思考直轄市門檻問題，但因為是最陽春的方案，也是改變最小的方案，對各方誘因不大。

2. 竹竹合併升級第七都

此方案需修地方制度法，降低直轄市人口標準至一百萬人，竹市竹縣合併升級成第七個直轄市，最直接的影響是可擁有直轄市的統籌分配款。雖然六都都是直轄市，但因為財務收支劃分法中統籌分配款的公式相當複雜，各直轄市所取得分配亦不均，年年都為此吵架。

比如說台北市因為營利事業額相當高，故獲得的統籌分配款始終最多，以2020年來算人均為16952元，比六都最低的新北市人均8372元要多出一倍。

若目前的公式不變，我用竹竹加起來的營利事業營業額、人口、土地面積之加權比例，加入直轄市公式中，以「很粗略方式」計算，那麼大新竹市將非常可怕，雖然分配到的統籌分配款總數會是七都最少，但因為人口才一百萬，人均統籌分配款反而會是匹敵台北市，甚至是七都最高。

先不論此方案是不是讓台北到台中間，只剩下苗栗一個非直轄市，光是大新竹市所能獲得的資源，我們就能預見苗栗將出現大規模的人口移動，有辦法移動的人，將從新竹生活圈，變成直接加入到新竹生活。除竹北外，應也會再出現另一個人口成長區。連現在難得人口仍能正成長的頭份竹南，都可能被新竹吸回去。

故苗栗不僅在地理上被孤立，從地方建設、教育資源、醫療資源、社會福利到行政效能上，都會被嚴重夾殺。

3. 竹竹苗合併成第七都

加入苗栗縣後，竹竹苗將可跨過當前直轄市人口門檻，合併升級第七都。屆時七個直轄市人口就會占總人口的八成，更加深一個台灣、兩個世界的狀況，直轄市與非直轄市不管在資源分配還是行政制度上，差距都會更加擴大。

縣市合併為直轄市，重要的一個目的是集中資源並加以促進區域平衡，但從台中、台南、高雄的案例來看，雖獲得更多資源，但皆投注於都會區，原本的鄉村區依然邊陲，失衡狀況更加嚴重。

若竹竹苗合併，將成為面積最大、但人口最少的直轄市，統籌分配款總額固然會提昇，但每人平均數字將和原本無太大差異。

在地廣人稀下更不可能雨露均沾，資源勢必挹注於人口集中區，這便意味著即便苗栗加入跨過門檻，但主要建設和資源可能都不在苗栗，或許頭份竹南有機會成為舊新竹市與竹北外的第三個發展核心，但剩下的苗栗縣區，將更加邊緣。

4. 竹縣苗縣合併竹苗市

若為了竹竹合併升級地制法下修，那麼竹縣苗縣也可攜手跨越門檻升級，屆時竹市將相當尷尬，將被竹苗市環繞。

竹苗市也因為過於狹長，交界處多為山區，地理上有所阻隔，故運作上仍會分為舊竹縣區跟舊苗縣區兩大塊，也因為營利事業營業額不高，人口數又少，統籌分配款仍是敬陪末座，此提案唯一用途就是破新竹市的局，除此之外無太大意義。

這方案應該是徐耀昌縣長為了反諷林智堅市長所說的玩笑話，很有創意但並意義不大。

5. 苗縣對切，北併新竹、南歸台中

若將竹南、頭份、三灣、南庄等中港溪流域加入，連同新竹縣市將可望突破125萬限制，升級七都且無需修法。

頭份竹南區域從生活、工作、教育、娛樂到醫療，本就是新竹生活圈，地理位置上也相當鄰近，台一線中華路更是從新竹市區貫穿竹南、頭份。無數的頭份竹南人每日往返新竹就學工作與就學。

加入中港溪流域的北苗栗地區後，不只地理範圍完整、生活圈相符、人口數字與面積也適中，且加入竹南科學園區跟商業活動較發達的頭份市，人均統籌分配款仍能一口氣衝到七都前段班。故對新竹縣市和頭份竹南區來說，不失為較平衡的方案。

但苗栗縣剩下的其他鄉鎮怎麼辦？

苗栗目前的發展本就被批評過於集中頭份竹南，如果還把最精華的地方分出去，剩下的鄉鎮不管是併入台中，還是改為省轄市，都無法逃脫區域發展更加失衡的未來。（其中一個變形方案是北切新竹、南切台中，中間苗栗市鄰近鄉鎮合併成省轄市。）

小結：很多朋友我支不支持竹竹苗合併，我實在很難回答，因為在認真分析後，不管是哪個方案，苗栗都很慘，甚至這些討論都還沒加上縣府現在的債務，以及新竹人、台中人的意願。

那麼，到底該怎麼辦呢？

我認為應藉此機會，討論是否該廢除三級制，全面統一政府機關為二級制；並將已不合時宜的縣市邊界進行做調整，重新檢討直轄市制度；民意代表選區與數量，應調整更符合比例且能適當反應民意；再加以修正財政收支劃分法，讓中央與地方資源分配更均衡。

若無法跳脫竹竹苗區域全面調整現行制度，那麼不管怎麼選，在這場政治賽局中，苗栗都只能成為牽制人的籌碼、或是加減法的附加區域。

（本圖於去年11月於南庄拍攝。）

座落於高雄市中心的高雄車站，因地面鐵路的切割屏障，阻礙了都市化發展
形成交通瓶頸，尖峰時段實在很難不塞車 🚗 🚙 🚌 🚚 🚛 🚗 🚙
而市中心鐵路的佔地面積，也是挺可觀的

如今，鐵路地下化後，路面空間就能釋出做更有效益的運用
讓我們一起來看看，目前的進度為何唄～

還有在 ＃鐵路捷運化 的布局後 🚆
高雄市的大眾交通路網版圖會變成什麼樣子呢？

終於來南部開箱啦!!
這次總共拍了四個建案
其他建案會放在
【Joe是要看房】系列
https://www.youtube.com/user/JoemanStarCraft

永信鼎席
https://youtu.be/BFFY_s38udE

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京城美術皇居位在高雄「美術館特區」內，
外觀上以高雄來說是相對比較跳tone的外觀，
站在他們建築物頂樓游泳池畔，
可以遠眺蓮池潭風景區，
在生活採買上，
畢竟是在高雄市區也都算齊全，
更多優劣勢大家都可以在底下留言分享。


#美術館特區
#內惟車站
#左營高鐵

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投資興建：京城建設股份有限公司
營造公司：建誌營造股份有限公司
基地地址：高雄市鼓山區美術東二路592號
基地面積：約3008坪
建物形態：住家用
樓層規劃：2棟 地上29層 地下4層
規劃戶數：354戶住家 12戶店面 826車位
主力房型：3房~4房
坪數規劃：約58~120坪
公設比例：約31%
管理費用：64元/坪/月
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東臨港鐵道線的都更與開發

台鐵東臨港線已完全廢止，陳麗娜質詢時要求路口柵欄及沿線圍牆應先行拆除，沿線土地務必要做好社區縫合，前鎮機廠的開發要納入地方及文資團體意見。工務局長表示會和台鐵局、捷運局了解一下目前土地的管理權責，考慮交通等相關因素後，做全盤性規畫；中山路施工使塞車嚴重，他也呼籲盡量走旁邊的翠亨南路來疏通交通壓力。都發局表示會研議增加東臨港線附近停車位。
陳麗娜表示，台鐵西臨港鐵道線廢棄鐵道經多年開發，部分佈設輕軌、部分開發為腳踏車道、休閒步道，沿線的駁二倉庫、真愛碼頭、星光水岸公園、夢時代等都成為高雄重要地標。但高雄東臨港線從2018年10月1日全線正式廢止後，除了確定從憲政路到一心路之間興建C32至C37輕軌站外，其他東西兩側交通、社區如何縫合？面積達31公頃的前鎮機廠如何使用？目前都少有討論。
陳麗娜認為，東臨港線的凱旋路從一心路到憲政路之間，長期受圍牆、鐵道、鐵道火車通行安全管制柵欄、水泥塊路擋阻隔，使得凱旋路東西兩邊發展大不相同，前鎮崗山仔、籬仔內、鳳山等區域發展因此受到影響，從西邊市區過來的繁榮經常就到凱旋路為止。目前輕軌車站正在施工，陳麗娜認為要求先把路口的原台鐵管制柵欄、水泥塊路擋等先予拆除。日後圍牆拆除後，除了輕軌和自行車道，更要全面檢討三多路和河南、河北路的銜接，也要開闢社區綠帶及停車場。
臨港線最大的土地開發，是台鐵前鎮機廠高達過31公頃的都更案。台鐵希望機廠能變更為住宅區、商業區，在109年6月完成都更，然而地方關切的是縫合二聖路兩端的交通與發展，並解決周邊五塊厝、籬仔內、崗山仔的交通、停車及瑞祥街社區發展等問題。也有文資團體認為機廠歷史達50、60年，部分廠房建物、軌道空間及車廂都是很重要的文化教育資產，應予保留。
陳麗娜表示，台鐵想開發獲利，地方想要社區發展、打通交通、解決停車淹水、保留鐵道文化，各方面的意見最後就是都發局的都市變更審議裡面決定。陳麗娜要求都發局長廣採地方及文化團體意見，優先考量地方民眾需求，讓都更案能確實帶動附近舊社區的發展，彌補居民長達40年的損失。
中山路、沿海路正在進行道路刨除重鋪，品質比照機場跑道。陳麗娜指出，工務局花7.9億元鋪11公里的路段，平均一公尺7萬多，這樣的造價能維持多久？施工期間交通問題如何疏導？
工務局吳局長答詢表示，中山路、沿海路是主要道路，車流量高、重車多，所以採機場跑道用料的石膠泥瀝青混凝土，鋪設厚度達20公分，至少可使用5年以上。次要道路用料則有不同，厚度則是5公分不等。

【2019.04.12 #15mins質詢經發局】拚經濟，守法是最低線
　

還記得上次市長拒絕公開的兩岸小組會議嗎？當時經發局的簡報中有一頁寫著「中資評估投資高雄」的產業別，其中包括了養生村和不動產開發，
（ https://npptw.org/N2XFmY ）讓我百思不得其解，明明違反法規，怎麼還有讓中資進入的可能？因此黃捷今日質詢兩項產業的規劃為何？另外，韓市長所說的石化專區，黃捷也於質詢時嚴正表達反對立場。


#中資進入的前車之鑑_房價起飛
　
1.馬來西亞總理馬哈迪曾公開表態：「不歡迎中國大量移民在馬來西亞置產，這會把我們擠進森林。」因中國新建房屋價格高，馬來西亞人大多無法負擔。
　
2.北海道被中資購買的面積已達25000公頃，已快超過一個台北市，許多重要的農、林、水源用地都遭到中資收購，不僅房價飆漲，連食安等社會問題都大受影響。
　
3.香港房價逐年飆漲，平均房價到一坪280萬台幣，20多萬的居民居住在僅0.6坪的牢籠裡。
　
面對以上問題，無論中資欲投資的是不動產開發還是房地產買賣，都可能影響我國居民生存，因此我質詢經發局長是否會越過中央法規？是否在這麼多負面例子之下還支持中資來高雄開發不動產？
　
　　
#國內養生村產業成熟_臺灣不應拱手讓人
　　
1.1996年潤福淡水生活新象銀髮住宅
2.2002年桃園長庚養生文化村
3.2005年苗栗西湖聖恩養生會館
　　
臺灣國內銀髮產業發展已十分成熟，我們歡迎國內企業來高雄投資，且臺灣養生村兼具世界上兩個長照體系最好的國家瑞典和日本的優點，更具有地理位置位於中日間、飲食文化語言中日兼併、養生村發展經驗豐富及醫療體系優質且完善等優勢，實在不需要倚賴中資。
　　
面對以上兩種產業的問題和建議，局長回覆目前 #不會開放，#也不會違反法規。
　
　
#拒絕新設石化專區
　　
韓市長說高雄缺少一個真正的石化專區，我在質詢中點出，高雄有三大先天不良的因素，不應再新設石化專區，包括：
　　
1.現有工業區緊鄰市區，但若填海造陸，將加重財政負擔
2.高雄的空氣品質已是全國最糟，不能再惡化市民健康和環境
3.高雄是全國最缺水的地方之一，海水淡化廠、再生水廠嚴重不足，也不應與市民搶水。
　　
黃捷要求，高汙染低利潤的上游石化產業應盡速升級轉型，迎接循環產業示範區，邁向零汙染零廢棄的循環經濟模式。另外，黃捷也提出 #風險社會 的概念，強調過去高雄在發展石化業時欠缺風險管理的思維，才會任由石化業侵害高雄人的健康，讓高雄人當環境難民，甚至讓工業管線穿越人口密集的市區，世上少有的荒謬都市規劃，請經發局不要再犯！
　　　
我請經發局長承諾，若未來真有石化專區，務必先提出一份石化專區完整的風險評估報告，評估高雄市民所要面臨的各種生命財產、健康、社會甚至國安風險，並經過充分的社會溝通、公民參與過程，再來審慎思考設立石化專區的必要性！
　　
局長則澄清 #市長說的石化專區是指循環經濟產業園區 ，我就更懷疑市長是否連循環經濟都不了解，擅自將兩種完全不同概念和型態的產業混在一起，至今對市政仍不熟悉的市長實在讓人擔憂（汗）！
　　
　　
👉小短片告訴你什麼是循環經濟？
https://npptw.org/J25zU2
　　
　　
#產業發展應考量風險管理
#提出石化專區風險評估報告
#不要都731氣爆了還學不會
　　
　　
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捷辦同行，一起前進
　
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