【特貿三招商成功，逾500億成高雄史上最大投資案！】

繼台積電進駐北高雄後，南高雄也傳出重大投資突破，流標已2次的「#高雄多功能經貿園區特貿三都市更新案都市更新事業實施案」，今天確認南北基地三案都有廠商投標申請，更有投2標以上廠商，確定成功招商！（得標廠商尚待評選）

以下是開發案小檔案：
■分成三塊基地：北基地為9387坪，南基地北、南分別為3650及3025坪。
■建蔽率60%，容積率630%，申請容積獎勵最高可達945%。
■加計容積獎勵後，投資額預估突破500億，就業機會超越4000個，超越投資350億的富邦凹子底案，成高雄史上最大投資案。
■韓國瑜任內，2019-2020兩年促參投資僅約80億，較陳菊任內大幅衰退。陳其邁上任後，今年已有新光人壽、全聯實業、麗寶集團投資高雄超過60億，加計此案，韓國瑜要執政14年才能達到如此績效。
■本案將住宅使用上限調升到50%，商業開發需佔50%以上。
■本案市府將直接分回樓地板面積，提供5G AIOT創新企業、青創基地或會展等產業使用，並設置公益社福設施（幼托日照等）、公共服務設施（城市設計展館、市民學苑等）。
■本案將和周邊高軟二期、三期，5GAIoT園區、智慧公宅與創業基地結合，成為南高雄產業轉型的核心！

（底圖：高雄市政府模擬圖）

【黃線終點站Y15：未來的濱海商貿重鎮】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin 圖： CJZ.Moment
港埠旅運中心明年即將完成，同時捷運黃線也將動工，Y字型路線的左腳終點站，就是設於此處的Y15站。雖然現在周邊都還是工地、空地，未來卻可能成為高雄海濱最重要商業重心之一。

在剛完成的《高雄都會區大眾捷運系統都會線(黃線)建設及周邊土地開發計畫綜合規劃》中，緊鄰港埠旅運中心的特貿一（中油所有），被列為五個聯開基地之一。

基地面積共約27,994m2（8483坪），建蔽率60%，容積率630%。 未來將以國際觀光旅館、商辦大樓、購物中心、住宅規劃為主。 初步規劃預計分為三區塊，每區塊依建築設計為多棟，基地規 劃為地上15層地下5層，商辦總樓地板面積共16,474坪、旅館 16,474、購物中心21,966、住 宅27,440、社區設施共3,920坪。初步評估本基地開發效益約382.37億，可挹注捷運建設約25.95億。

但事實上，此基地因鄰近捷運站，理論上還能轉入增額容積，其開發規模與樓層數都還可能變動。

由於此案緊臨「國門」，在招商與相關都市計畫審議上，我們希望納入幾個原則：
★#規劃良好的立體動線：包含透過地下連通道串連港埠旅運中心與聯開基地，便於聯絡輕軌C9與捷運Y15站，而Y15位在聯開基地的兩個出口也應預留直接連通大樓地下室之介面。

★#拉開棟距創造豐富天際線：在港邊興建大型量體，對與海景與海風的遮蔽有一定影響，由於此案可建築面積很大，與其蓋出15樓的「一堵牆」，不如降低建蔽率，拉高樓層，如同日本橫濱Queen’s square，創造多變的天際線，並增加棟距，改善氣流流動。

★#建築語彙配合港埠旅運中心：港埠旅運中心在2樓之上有一個海景平台的水平線，聯開基地可在立面退縮上參考相應尺度配置，另外在帷幕牆的材質、色彩，應和旅運中心有一定協調度。

★#配合郵輪產業整體規劃：招商上，開發商和港務公司應近一步合作，針對郵輪相關產業鍊，包含旅宿業、餐飲供應、航運業、免稅商店等加強招商，鼓勵進駐周邊，提供旅客更豐富服務。

除了此案外，土開公司自己也將進行16-17號碼頭的開發，周邊這幾個案子應統一規劃，在地下連通、空橋聯通上一併處理，成為亞洲新灣區最重要的商業核心！

｜｜蓮池潭百年景觀的破壞史，就像溫水煮青蛙｜｜

#原文：https://reurl.cc/Yj7bVn

蓮池潭是清朝(1686年)就名列為鳳山八景之一(古名鳳山即高雄)。

而這近50來，蓮池潭的景觀透過無數次的小破壞，一點一滴的往景觀劣化的方向前進，就像溫水煮青蛙一樣，猛然回頭，才發現，那個絕代風華的蓮潭景致，早已千瘡百孔。

#半屏山的消失

蓮池潭在百年前，龍虎塔尚未興建，而當時的地標景觀是半屏山。

半屏山自古即是著名景點，並以「屏山塔影」聞名。因為原本的珊瑚礁岩在地殼隆起後，露出的泥岩相對容易受雨水侵蝕，而逐漸形成半邊山的奇特景象。

但在國民政府來台後，在山腳下設立水泥廠，導致整座山的珊瑚礁岩被挖空，後來半屏山就變成現在這樣，平平的，特色盡失。

#大樓林立遮蔽半屏山景

雖然半屏山的山形特色不復存在，但在2007年以前，至少，我們還看的到完整的山景，而在2007年之後，洲仔聚落因為高雄市政府都發局沒有針對風景區的都市計畫做建築高度限制，這邊興起了三棟巨塔豪宅，一棟12層，另兩棟約16層，將原本完整的山景遮蔽。

而這些土地的土地使用分區也不過是住二，建蔽率50%，容積率240%，看似低密度的規畫，因為沒有限制樓高6層樓以下，透過容積獎勵、容積轉移，已經能上看16層。

#洲仔聚落的都更開發進行式

而一旁的洲仔聚落都更案，高市府也正在積極運作，一樣沒有樓高限制，如果沒有人出來喊停、修正，可以預期，未來一半的山景都會被大樓群遮蔽。

如果都發局在新的都市計畫能限制樓高在不凸出湖岸樹冠，規範建築色彩及材質融入環境景觀，並保留退縮空地面向湖景，並運用允許容積轉移出去，作為限制樓高與保護百年三合院的配套，將可避免山景繼續被大樓興建給遮蔽。

洲仔聚落將重劃的相關資訊：https://bit.ly/3fRtONh

#蓮池潭水域運動中心的建築形式與色彩學敗筆

在110年剛剛落成的蓮池潭水域運動中心，花了1億1200萬元，結果顏色選擇了和景觀不協調的白色。其建築量體非常巨大，而且毀了不少湖岸的大樹，建築形式非常的現代，完全沒有融入地景設計，把原本自然的綠色水岸景觀破壞殆盡。

作為補救，建築可以重新漆上大地色，多種點植物把突兀的建築遮起來吧。

#舊左營國中與兒童之家的都更

回過頭來我們看舊左營國中的公有綠地都案，如果不幸依照草案通過，一樣沒有限建六層樓以下，綠地被賣給私人蓋豪宅後，對柴山、龜山的景觀會造成遮蔽與破壞，甚至會遮蔽龍虎塔背後的乾淨藍天。

➡專題報導：https://tinyurl.com/jn5mvp9f

#被架空的觀光局與失落的千億觀光產業

我們可以輕易地發現，水岸邊的新運動建設，屬於運動發展局管轄，周邊的大樓的都市計劃、樓高限制必須尊重都發局，而每年有540萬遊客到訪的蓮池潭，作為高雄市第二大風景區，觀光局卻對風景區的整體景觀維護無能為力。

我們的觀光局淪為宣傳和活動舉辦的公關單位，對景點維護，這攸關光觀產業永續發產的大事，卻不被考量，也未被授予足夠權限。

當風景區越來越醜，你是否也會擔心：「遊客不來怎麼辦？」

#我們需要蓮池潭景觀保護法

從建築色彩的控制、建築型式的統一、周邊樓高的限制，本質上都發局都能在都市計畫中給予指引，但如果都發局這條路走不通，透過議會直接立法，也能發揮具體作用。

➡連署搶救蓮池潭綠地景觀：https://tinyurl.com/38uhntp4

高雄市議會第三屆第四次定期大會，陳善慧議員市政總質詢(109/11/30)，公共建設應符合鄉親期待並積極改善，善慧第三屆第四次市政總質詢，總質詢爭取要點如下：

一、【右昌地區淹水問題亟需改善】
善慧自上任來針對右昌地區淹水問題向市府積極爭取多項改善計畫建議，本次質詢期盼市長帶領新的市府團隊能延續前朝允諾的改善方案，並針對善慧建議地點增設抽水站、滯洪池，陳市長表示淹水地區改善工程已申請1.86億元的預算，未來將逐步、足段進行排水幹線的改善，接著抽水站、滯洪池、廣昌大排設施將陸續進行施作，解決右昌地區長年淹水的問題。

二、【穿越雨水下水道橫越管線處理情形】
今年(109/10/27)左營大路、海功路口發生路面掏空，主因為箱涵內自來水管漏水，導致箱涵周邊路基砂石沖刷掏空，造成路面坑洞，日前（109/11/10）已斷管拆除並將兩側孔洞封塞及填平。
善慧特別重視「橫越雨水下水道之管線」問題，擔心其他地區也有橫越管線造成路面掏空情形，經瞭解後發現高雄市存有多處橫越管線無單位認領進行斷管，未避免道路掏空或其他意外，建請市府團隊要積極解決，。陳市長表示已編列3000萬元的預算，將由公權力介入使無單位認養之橫越管線加速清除。

三、【楠梓區翠屏國中小旁 後勁溪興建便橋】
位於楠梓區的益群橋到德惠橋這段後勁溪流域長度共1.8公里，此段後勁溪兩岸為藍田里及翠屏里，藍田里居民往翠屏國中小或翠屏里往藍田里中山高中的學生往返通學都要繞一大圈行經益群橋，為解決這個問題，善慧持續推動於翠屏國中小旁後勁溪興建人行及單車便橋，希望應延續前朝政策持續進行規劃，水利局長報告，便橋將依通行量體等需求，擬訂計畫並爭取經費。

四、【後勁溪的發展與污染整治】
後勁溪是一條美麗的溪流，但後勁溪長期受到中上游之工業區、工廠等疑似排放廢水造染後勁溪水質受到汙染，尤其下雨天時汙染更是嚴重卻也不易被發現，倘若發現時已找不到排放廢水之源頭，善慧建請市府團隊成立專責稽查隊進行稽查與整治，一發現水質疑似受到汙染時隨即通報，才能預防工業區、工廠排放汙水的問題。

五、【清潔隊人力不足問題應積極改善】
左楠地區總人口數及區域面積與鳳山相近，但左楠區清潔隊員編制不足，工作量繁忙負擔大，要求市府應預算員額規劃下補足人力，市長應允將會先補充臨時人力，以補足左楠地區清潔隊員人力少工作量大之問題。

六、【高雄四座焚化爐營運與未來計畫】
善慧建請市長、環保局針對高雄市四座焚化爐未來需朝著發展綠電優先、設備要汰弱留強、工安第一、空氣品質第一，四大面向努力，使本市垃圾焚化場朝向永續發展目標邁進。

七、【楠梓文中足球場規劃里民活動空間】
位於高雄大學特區的藍田里、中興里、中和里，這三里里內目前沒有里民活動中心，里長時常借用地廟宇空間或於里長服務處做里政宣導等其他活動使用，文中足球場規劃過程中善慧與劉世芳立委皆持續追蹤關心進度，在108年2月說明會時收集里長及里民的需求建議，善慧在上一個會期向時任的運發局長質詢爭取文中足球場應規劃一個空間提供給周圍里長里民做使用，善慧針對這個問題向新任運發局長質詢，運發局長答應未來將免費借用給高大特區三里（藍田里、中興里、中和里）做使用。

八、【極限運動場缺乏不足】
高雄市極限運動場缺乏不足，先前運發局召開說明會將於楠梓區都會公園捷運站下方之道路用地設置滑板場，但該處為道路用地不符合都市計畫公共設施用地多目標使用辦法道路用地之規定，且該處有安全環境之考量，建議市府妥善規劃合適之地點，仿照外縣市設置於公園閒置空間規劃極限運動場，並達到廣設之目的。

九、【爭取左楠地區建置運動中心】
左營、楠梓區人口成長迅速、面積大，市長日前報告未來將規劃10座運動中心，左營楠梓地區人口眾多，10座運動中心區域規劃務必將左楠地區納入優先設置，市長承諾將優先進行楠梓區的之運動中心規劃。

十、【一公頃以下公園管理問題】
目前一公頃以下公園由民政局區公所管理維護，現在區公所之經費與人力無法負荷公園的管理，建請市府針對公園管理成立『公園養護專責單位』才能真正解公園維護問題。

十一、【楠梓區舊惠民捷道增設行人專用道】
新建之慈雲寺旁惠民捷道旁有設置行人專用道，但舊有惠民捷道原為雙向通行故當初未設置人行道，現改為單向通車後，空間已足夠設置行人專用道，因權管問題於經過多個單位會勘後遲遲未有結論，善慧建請市府應積極協調，早日增設人行道，人車分流保護行人安全，市長承諾將依照善慧的建議辦理。

十二、【道路重複修補問題探討】
高雄市時常有道路小面積路段因凹陷不平或裂縫等狀況時，養工處隨即做修補動作，但時常在同一段出現補了又裂 裂了又補的情況，善慧以近日蔡公一路多次修補的狀況為例，針對此問題善慧建請養工處因調查原因再來決定施作工法，避免同一段道路頻繁修補治標不治本。

十三、【文中11公共設施用地地價稅問題】
文中11公共設施保留地迄今尚未解編，但許多鄉親卻收到地價稅繳納通知書，善慧特別就此問題向都發局長、財政局長詢問，財政局長允諾將進行調查，妥善處理鄉親地價稅地問題。

十四、【高雄大學特區設置派出所】
高大特區人口年年增加、地價年年攀升，新建派出所之規劃刻不容緩！王寶釧苦守寒窯僅18年，日前該處之機關用地已公告編定長達30多年，善慧建議市長應積極規劃派出所設置問題，市長表示未來派出所之增設確實有其必要，將先請局長開始進行派出所增設之前置作業。

十五、【高雄煉油廠舊址運用規劃】
高雄煉油廠之都市計畫變更不只與市府想法不同，其與鄉親之期待也有很大的落差，善慧建議市府應妥善處理煉油廠之都市變更計畫，讓該土地能得到更好的利用，同時善慧與新市府團隊提醒，前市府答應規劃之高楠公路1003巷（金屬工業中心前）穿越原煉油廠廠區直通後勁學專路， 此路段是許多市民會行駛的一條重要便利捷道，但因此路段狹窄及彎道多，汽機車經常搶道，此路段遇到上下班時間時，車流量非常的大時常有汽機車搶道問題，善慧建議市府都市計畫必須改善這條環場道路問題。

十六、【楠梓區慈愛大樓危老建築】
楠梓區慈愛大樓已建造長達4、50年了，現為亟需都更重建的地方，該用地現為第五種商業區，容積率高，如若市府自己公辦都更分配完成後，還可以當社會住宅，善慧建請市府積極處理慈愛大樓都市計畫重建，為楠梓發展注入活水。

十七、【爭取蓮池潭夜間水舞秀打造亮點】
蓮池潭不但需強化周邊日間設施外，若讓觀光客晚上願意來蓮池潭感受潭邊夜間之美也非常重要，建議可參考外縣市的經驗於蓮池潭打造燈光水舞設施，吸引觀光客停留駐足，局長應允納入規劃評估設置。

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【高雄．議會】都市計劃委員會

都市計劃委員會提出質詢，摘要如下:

一、針對地方經濟之招商與吸引人才，以及產業發展永續經營的都市計畫
（一）北高雄發展受限，產業用地不足
（二）要求擴編路竹科學園區及橋頭新市鎮二期開發

二、因應人口特徵、社會現象及弱勢的土地及空間需求之都市計劃
（一）高齡化、少子化
（二）雙薪家庭工時長現象
（三）針對弱勢身心障礙者
（ＥＸ：岡山榮民之家閒置空間變更為為住宿式身心障福利機構臨時使用）

三、岡山區路竹延伸線
（一）比照環狀輕軌變更都市計畫及土地使用分區管制
（二）大眾運輸導向發展（ＴＯＤ）導向

四、岡山都市計畫檢討之必要性
（一）容積率問題、長期亦應隨產業帶動而進行通盤檢討
（二）產業用地不足及未登記工廠，因檢討土地使用分區、進行整體變更

【議會】第2屆第1次定期大會工務部門業務質詢
質詢要點：

一、加速處理大鵬九村土地開發，並規劃行政園區
大鵬九村原為眷村基地，眷村改建搬遷至勵志新城後，原鎮公所已完成都市計畫細部計畫，地政局重新檢討認為原規劃為低容積率小街廓，土地未能充分利用，應朝提高容積率大街廓方式辦理，因域臨高雄捷運南岡山站，交通便利且街廓完整位置佳，建請市府於大鵬九村細部計畫內畫設行政園區，整合岡山區公所、地政事務所、戶政事務所、岡山分局、消防分隊等，以供未來興建岡山區聯合辦公行政中心，俾利地方發展。

二、訂定岡山新住宅政策
岡山地區因應整個橋頭新市鎮，不斷持續進步發展，房價也水漲船高，應針對青年人口以及有同樣需求之弱勢群眾，而有相對應之住宅政策，市府對於岡山大鵬九區興建青年住宅之政策有特別的規劃，亦或研擬相關企劃是否放寬岡山地區的容積率和建蔽率。岡山區容積率與目前高雄市區容積率相比有較大限制，且縣市合併後市府在岡山地區完成了多項重大建設，再加上本洲工業區及永安工業區甚至鄰近的路竹科學園區，人口數理應有再增空間，但根據戶政統計資料卻是停滯不前，地方人士反映本區的容積率偏低，幾乎無大樓建案，不利社會新鮮人謀職、就學、定居，因此，提高岡山容積率、建蔽率為當務之急。


三、北高雄沿海岸線市政計畫，保護海岸景觀
北高雄沿海岸線一直不見有重要市政計畫，應針對整體海岸線景觀，包括海岸的保護使其免受海岸侵蝕，「海岸管理法」通過後，相關各局應研擬相關計畫並各司其職，更加積極地挽救海岸線。

四、阿公店溪畔自行車道檢討，參與式規劃聆聽民心
阿公店溪畔自行車道，部分車道雖已完成，但仍有部分空地荒蕪雜亂，建請工務局進行相關檢討，盡快整理完畢，也建議市府在做社區規劃時可執行參與式規劃，容納在地聲音與需求，避免非必要之建設，形成浪費。