【黑箱、腐敗、中正廟：中國黨不想讓你知道的史實】
文：李雨蓁 Lí Ú-chin

促進轉型正義委員會於9/8公布中正紀年堂轉型方案，規畫「#反省威權歷史公園」為主軸，改造、移除園內威權象徵，包括移除蔣介石銅像，並改造堂體功能及外觀，同時破除園區整體崇拜軸線。此方案是搜集被蔣政權屠殺的受難者團體與專家等多元意見後，考慮兼顧轉型正義與銘記歷史刻痕，並將空間還給人民。對此，中國黨如喪考妣，暴跳如雷，例如主席參選人朱立倫表示，要反過來打倒文化台獨，更質問要不要拆中山高。


其實，如何去除獨裁威權，高雄在14年前早就示範過一次。


大家都知道，文化中心原本叫做「中正文化中心」，在1970年代，和權力中心相隔甚遠的高雄政壇，為了表忠諂媚老蔣，把壽山改名萬壽山，愛河改名仁愛河，不久後的1974年，也計畫在林德官舊棒球場的土地上，興建「中正堂暨中正圖書館」，說是要「獻給蔣公九十歲誕辰的獻禮」。但蔣介石當時身體已如風中殘燭，隔年就一命嗚呼。


市府原本還想改名「中正紀念堂」或「中正紀念館」來「緬懷 領袖」，結果好笑的是被中國黨中央政府打槍，理由是不能和中央的中正紀念堂混淆。1979年搭上十二大建設各縣市文化中心的政策，擴大規模，成為「中正文化中心」，也因此，成為在圖書館、表演廳中央立有一神龕狀空間，立有巨大坐姿銅像的特異文化建築。


2002年，謝長廷市長任內推動多處公園改造地景工程，將原本圍繞文化中心的圍牆拆除，擴大人行步道成為「市民藝術大道」，原本支撐欄杆之間的石鼓經過重新設計，搭配當季藝文活動不定期更換圓形燈片，這項工程獲得好評，也沒有太多爭議。又過了不久，在2007年，陳菊市長決定讓「文化去政治化」，移除蔣介石銅像，並將「中正」去掉，改成單純的「文化中心」。這次就踩到中國黨痛腳，引起藍營劇烈反彈，但風波並未持續多久。從2002-2007這段時間內的「文化中心空間解嚴」，讓園區回歸文化用途，也增加了市民活動空間。


然而，在高雄中正文化中心成功去政治化以後，台北中正紀念堂也計畫拆除圍牆，增加開放性，卻造成劇烈反彈，甚至當時北市府趕緊把僅有二十多年歷史的中正紀念堂列為古蹟。後續每次討論到去除「中正」，將空間還給人民，重新客觀看待歷史的提議，都引發中國黨陣營破口大罵。


但若我們回歸歷史，中正紀念堂的興建本身，就是一項充滿問題，涉及欺騙人民、浪費預算、黑箱作業的可疑決策：


■經費來源欺騙人民，不斷追加天價預算
蔣介石死後，行政院經治喪委員會會議決議，決定在臺北市擇地興建「中正紀念堂」。當時治喪委員會召集人俞國華公開宣佈：各界捐獻的中正紀念堂籌建款項達新台幣一億四千八百多萬元，此外還有人捐獻水泥、玻璃等建材，因此，第一期建築「可以不必動用政府的經費。」（聯合報，1976-7-10）然而，該年10月，建築經費就變成5億元（含兩廳院），到完成時，經費已經膨脹到本體11.8億，其中8.8億由政府預算支應。後續兩廳院因工程延後，預算更增加到74億。中正紀念堂預算草率決定，不斷膨脹，可以說是黑箱作業，其中好大喜功、奢靡腐敗的程度，令人難以想像。


■佔用市政發展用地，排擠各項重大建設
11.8億的預算，聽起來好像不多？但在1976年中正紀念堂動工時，台灣國民所得僅1053美元，2021年預計已達33310美元（以上均主計處數據）。而當時興建一整個港口（台中港）50億，整座國際機場（桃園）100億；現在建一個貨櫃中心（高雄洲際二期）1125億，一個航廈（桃園三航）1000億。換算中正紀念堂造價，約今日300億。在當時台灣進行多項建設時，也算一筆相當大的開銷。

另外中正紀念堂預定地，原本在1974年台北市府規劃為「第二商業中心」，包含18~50層高的辦公大樓和24~30層高的旅館和公寓多棟、四棟百貨公司、文化中心、世貿中心、綠地等空間，投資額150億台幣，相當於信義計畫區+兩廳院的機能。卻因為中正紀念堂而全部推翻，因而台北市府重做都市計畫，把都心改到信義計畫區，也推延了開發的時程。為了個人崇拜，大筆消耗國家預算，打亂都市計畫，讓市政延宕數年，這些成本從來沒人去追究。


■競圖黑箱作業，圖利特定廠商
1976年，中正紀念堂舉行國際競圖時，曾要求作品須具「創造新穎設計」、「獨特風格」、「應用現代建築工程技術」、「經濟實用」，結果卻是參選作品中唯一不具現代風格，還提了兩個案子的楊卓成作品得標。當時，籌建小組號稱聘請國內外專家進行評審，但奪得第一名的建築師陳邁（宗邁建築師事務所）表示：評審雖然喜歡他們的案子，但在會議上無法做成正式決定、要讓蔣宋美齡從國外返台做最後決定，而蔣宋美齡回來以後連圖也沒看，只丟下一句話：「選中國式的就好。」可以說是黑手介入競圖。

其實，楊卓成的代表作包括早年的士林官邸、圓山飯店，以及多座蔣介石行宮，更多次與蔣宋兩人當面討論建築設計，是深得蔣家歡心建築師。整體設計完全投蔣家所好，牌樓參考中國明代十三陵，堂體外型則參考中國廣州的中山紀念堂，佈局參考中山陵，但規模更大，就是要「超越國父」。而台階89階象徵蔣介石歲數，格局仿造中國帝王陵寢，建築加上傳統廟宇、墳墓一定會用的「雲紋」，擺明就是蓋「帝廟」而非紀念堂。當時政府放任不具任何公職身份的蔣宋美齡，為個人喜好隨意推翻競圖結果，以法治國家來看，就是一種舞弊、圖利熟識廠商的行為。


這樣疑點重重的工程，在黨國體制的掩蓋下，居然變成台北的象徵，中國黨的精神堡壘，實在諷刺至極！


若是回歸正常，就算不追究當初決策者的責任，將城市空間去除威權象徵，並納入蔣介石執政時期政治迫害與屠殺下受難者的記憶，賦予更多元的使用空間，也只是最低限度的剛好而已。在這點上，台北反省歷史的能力，實在遠遜高雄太多。

#今天高雄加零
#下周訂定開放游泳池指引
#第五輪莫德納明天開始預約

　
　　
今日新增20例本土病例(其中16例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者)，1例境外移入，0死亡案例。個案分布新北市14例，台北市5例，桃園市1例。
　
近期確診個案解隔離情形，5月11日至7月31日累計公布14,503位確診個案中，已有12,957人解除隔離，解隔離人數達確診人數89.3%。
　
⚠️ 新北案例為兩個群聚案，有一例在百貨公司上班，地方政府已掌握匡列。
　
⚠️ 今天已配發約52萬劑AZ疫苗，供地方政府繼續施打第四輪、國高中教職員、補習班教職員。
　
⚠️ 目前中央加地方的疫苗剩餘數量：AZ有93.8萬+2萬封緘檢驗中，莫德納有66.69萬劑。
　
⚠️ 針對下周8/9的新一波指引，指揮中心研擬開放游泳池，教育部訂定相關防疫措施中。
　
⚠️ 高雄市孕婦疫苗專診持續開設，請盡速與主治醫師詢問預約，大型接種站：8/6岡山農工、8/7巨蛋、8/8鳳山體育館，可撥打07-8220300預約詢問。
　
⚠️ 因應8/1高雄市豪大雨停班停課疫苗延後接種，原預約者將改成8/5、8/6，於巨蛋體育館、高雄展覽館、鳳山體育館、岡山農工施打。請按收到簡訊上的時間地點前往施打，若未收到簡訊，請電洽07-7134000#1234。
　
⚠️ 第五輪平台預約時間為8/5上午10至8/7中午12點，施打期程8/11至8/17，#本期疫苗為莫德納，接種對象：
1.已接種第一劑，且8/11前已間隔28天之 #一到三類對象、#孕婦的第二劑。
2.已於7/19前登記莫德納，且為 #65歲以上長者、或 #55歲以上第九類對象 的第一劑。
　
⚠️ 昨天全台疫苗接種人數86,554人，疫苗覆蓋率34.41%，劑次人口比36.19%。
　　　 　
⚠️ #修改平台疫苗選項、日期或取消預約登記：
1.意願登記開放階段：非本輪可預約者，於意願登記開放時段皆可進入系統修改。
2.本輪可預約且收到簡訊，若尚未預約，系統於7/29中午12點開放修改。
3.本輪可預約且收到簡訊，若已經預約，系統於8/07下午17點開放修改。
　
⚠️ #想登記預約高端：
1.本輪可預約但尚未預約者，系統於7/29中午12點開放修改。
2.本輪可預約且已完成預約，系統於8/07下午17點開放修改。
　
⚠️#高雄市七大類人員公費快篩，#教育及社政機構 由主管機關造冊統一通知，其餘類別可自行攜帶 #申請表 與 #工作證明（工作證、勞保單等），與33處社區快篩站預約快篩。
　
（七大類：托嬰早療身障輔具等中心、學校與補習班等教育機構、表演場館拍攝劇組、運動相關職業、美容美體、宗教場所、社區型長照機構，）

⚠️高雄市 #每七天快篩一次對象：學校及教育機構、照顧中心、長照機構、美容美體機構未打疫苗或疫苗未達14天者、演出或拍攝期間之演員、競技及運動休閒場館教練。
　
⚠️高雄市紓困措施延長至年底，包括公有零售批發市場使用費租金權利金垃圾費、民有市場魚市場垃圾費，經發局、觀光局、客委會委外場館、地方稅、市有地租金等原措施，都延長至年底。
　
　
若有症狀請撥打電話給以下單位：
高雄市衛生局：(07)7230250、(07)713-4000
疾管署：1922

資料來源：中央疫情指揮中心、高雄市疫情指揮中心 2021/8/4新聞稿

【台灣．高雄】07/25 疫情報報：二級警戒措施逐步鬆綁！

今日本土新增12個確診案例，高雄0例。

陳其邁 Chen Chi-Mai市長宣布，今高雄市再度0確診，目前本市疫苗覆蓋率達到28%。

閔琳提醒各位，下週07/27起警戒降級，針對開放場域應快篩對象，市府將於明（26日）公布公費快篩申請方式。國中教育人員及國小安親補教人員，即日起安排疫苗施打，預計7月底前施打完畢；教育類工作人員採檢專案，三日內完成造冊提報教育局，就會安排快篩。

#高雄市警戒降級相關管制措施

#市場夜市
採取人流管制，雖取消身分證尾數分流，但若人數達到上限，仍會管制入場。各攤位也須確實落實顧客實聯制。以不共食為原則，禁止試吃與邊走邊吃，火鍋類僅限個人鍋。

#飲食規定
餐廳開放內用，但需設置隔板，並維持1.5公尺社交安全距離，顧客離開座位需立即戴回口罩。桌菜、吧台暫不開放，火鍋採個人鍋，鐵板燒廚師應加面罩、左右隔板。顧客不得自助取餐，應由專人服務取餐。

#高雄市警戒降級可營業開放之場域
1.開放戶外社區籃球場、公園。
2.瑜珈有氧舞蹈教室，比照健身房規定，教練七日內應完成快篩，才能開放。
3.「居住地與工作地在高雄」，即可去健身房。
4.腳底按摩或按摩業者，可以營業，但工作人員、顧客須全程戴口罩，落實清消。
5.開放戶外釣蝦場營業。

#高雄市警戒降級尚不開放之場所活動
1.室內釣蝦場不可營業。
2.外送人員不可上樓，避免不特定接觸風險。
3.嬰幼兒早療水池。
4.學生到校暑修。
5.百貨公司遊樂場。
6.學校運動場館（因暑假無法落實清消）。
7.里民活動中心、社區關懷據點。
8.物理職療師不可進入長照機構復健，長照機構與醫療院所風險同等級，比照醫療院所仍不得相互支援。
9.禁止烤肉、聚會、泡茶，因為無法保持社交距離也無法全程戴口罩。

#旅宿業著遇違法情事應主動通報
旅宿業者、汽車旅館如遇群聚等違規脫法行為，應立即向主管機關通報，違者將依情節輕重予以開罰。

#高端疫苗列入公費疫苗行列
今（25日）上午衛福部ACIP會議，同意將高端疫苗納入COVID-19公費疫苗接種作業計畫。專家會議也認同AZ和mRNA疫苗間隔八週以上可以混打。不過目前仍會以目前規定的間隔10到12週去接種第二劑，接種對象第一類到第三類的方向來規劃。

#東京奧運台灣加油

柔道選手 #楊勇緯 得到奧運銀牌，桌球混雙選手 #鄭怡靜、#林昀儒 的逆轉勝，都為低迷的疫情氣氛注入鼓舞的力量，全民與有榮焉。台灣加油！！！