【高雄・議會】專業問政／社政部門質詢（04/07）

閔琳於第二屆第一次定期大會 04/07 的「社政部門」質詢影片與質詢要點如下：

一、青年失業與青年就業問題
（一）台灣青年失業率？高雄青年失業率？高雄市青年失業人口？
（二）檢視勞工局：校園就業服務、青年培力計畫、青少年職場體驗營

二、提高婦女勞參率
（一）婦女職訓計畫或政策措施？
（二）30歲以後女性勞參率急速下降原因為何？
（三）應克服女性就業障礙，協助婦女就業
（四）政策措施：新生兒與兒童照顧、二度就業媒合機制
（五）檢視社會局：數位婦女創業班、婦女經紀培力方案

三、公共托育中心
（一）公共托育中心設置辦法
（二）高雄市未滿兩歲幼兒人數與需求？
（三）大岡山地區僅有岡山設置一處公共托育中心，容納50人

四、社會企業與社會創新

（一）優良案例：喜憨兒基金會（庇護工作站、烘培坊）、2021社會企業（甲仙「日光小林」）
（二）檢視社會局：大高雄青年圓夢基金、青年與社區共同參與計畫
（三）宣導提升高雄市既有企業提升「社會企業責任」創造共享價值
（四）在社會關懷公益服務、志願服務面引入「公益創投」
（五）針對未就業或有意創業的青年，認識「社會創新產業」

五、性別主流化

（一）高雄市政府獲得金馨獎
（二）CEDAW 消除對婦女一切形式歧視公約
（三）性別主流化政策應採更進步的「多元性別」觀點

針對公立職訓機構自辦訓練特定對象結訓人數，在勞動部統計公開數據上竟全部掛零，市議員蔡旺詮提出質詢，難道百分百全委外嗎？還是自己被動怠惰？
勞工局長王鑫基表示，均委託其他專業機構團體辦理以致於公辦沒有登錄。但蔡旺詮認為，委外專業機構團體部份沒有問題，問題在於勞動部公布的公訓機構自辦特定對象均是目前社會相當需要協助的，勞工局真的有照顧到嗎？以新北市及高雄市為例，長期失業者項目，新北市女性7人，高雄市男性3人，女性6人，台南市0人。二度就業婦女項目，新北市3人，台南市0人。15歲以上未滿18歲未就學就業少年，新北市1人，台南市0人。外籍配偶部分，新北市18人，高雄市4人，台南市0人。大陸配偶部分，新北市33人，高雄市7人，台南市一樣是0。另外連中高齡者，新北市1073人，高雄市49人，台南市0人。原住民部分新北市48人，高雄市9人，台南市0人，身心障礙者，台南一様是0。蔡旺詮表示，有些項目，是很難委外的，勞工局太被動，應該主動出擊協助更多特走對象就業，否則，中央公佈全部掛零，實在不像話，很難接受！

(勞工局)
針對公立職訓機構自辦訓練特定對象結訓人數，在勞動部統計公開數據上竟全部掛零，市議員蔡旺詮提出質詢，難道百分百全委外嗎？還是自己被動怠惰？
勞工局長王鑫基表示，均委託其他專業機構團體辦理以致於公辦沒有登錄。但蔡旺詮認為，委外專業機構團體部份沒有問題，問題在於勞動部公布的公訓機構自辦特定對象均是目前社會相當需要協助的，勞工局真的有照顧到嗎？以新北市及高雄市為例，長期失業者項目，新北市女性7人，高雄市男性3人，女性6人，台南市0人。二度就業婦女項目，新北市3人，台南市0人。15歲以上未滿18歲未就學就業少年，新北市1人，台南市0人。外籍配偶部分，新北市18人，高雄市4人，台南市0人。大陸配偶部分，新北市33人，高雄市7人，台南市一樣是0。另外連中高齡者，新北市1073人，高雄市49人，台南市0人。原住民部分新北市48人，高雄市9人，台南市0人，身心障礙者，台南一様是0。蔡旺詮表示，有些項目，是很難委外的，勞工局太被動，應該主動出擊協助更多特走對象就業，否則，中央公佈全部掛零，實在不像話，很難接受！

(社會局)
對比六都近五年來的低收入戶人口數，除桃園為逐年增加外，其餘五都竟然都呈現下降，其中台南的下降幅度位居第二，從2018年到2019年間竟減少約1400多戶低收入戶。除低收入戶人口數外，從低收入戶所佔人口比例更能發現端倪，根據行政院主計總處提供的資料顯示，從2018年到2019年間低收入戶在六都分別所佔的人口比例，新北市下降0.04%，台北市持平，桃園市增加0.08%，台中市減少0.03%，台南市減少0.07%，高雄市減少0.11%。市議員蔡旺詮提出質詢，連經濟發展快速的台北市，低收入戶人口數尚且持平，究竟台南市這些消失的低收入戶去哪了?是真的脫貧了嗎?還是因為預算考量而嚴格審查低收入戶的資格? 蔡旺詮指出，台中市與桃園市，低收入戶人口逐年增加，急難救助金人均領取的部分也比台南市多，可見兩市逐步放寬審核標準，照顧低收入戶的民眾，然而同樣屬於正在發展的台南市卻限縮門檻，導致有需要的民眾拿不到相應的補助。蔡旺詮也點出問題，第一線的審核人員為節省預算而進行嚴格審查，呼籲行政機關應有同理心，不該省的不要省，理解民眾的難處，才不會造成民眾求助無門

【高雄・議會】第2屆第1次定期大會／社政部門質詢（04/07）

高閔琳議員針對社政部門提出以下質詢：

一、青年失業與青年就業問題
（一）台灣青年失業率？高雄青年失業率？高雄市青年失業人口？
（二）檢視勞工局：校園就業服務、青年培力計畫、青少年職場體驗營

面對高雄青年失業人口高居不下，因高雄整體產業結構配置以傳統製造業及重工業為主，市場提供的工作機會與青年人需求不符，要求勞工局需擴大舉辦校園就業服務計畫，包含103年三期青年培力計畫及青少年職場全能體驗營，但參與人數不如預期，閔琳建請勞工局檢討並增加推廣，並非單純以補助方式而是鼓勵親年學子參與相關計畫，方能學以致用無落差，致力於產業提升，創新工作機會並提供青少年失業對策，所學與職場需求銜接，提高青年就業率。

二、提高婦女勞參率
（一）婦女職訓計畫或政策措施？
（二）30歲以後女性勞參率急速下降原因為何？
（三）應克服女性就業障礙，協助婦女就業
（四）政策措施：新生兒與兒童照顧、二度就業媒合機制
（五）檢視社會局：數位婦女創業班、婦女經紀培力方案

社會局曾推動數位婦女創業班、婦女經濟培力方案，提升婦女數位能力，協助弱勢婦女創業，並鼓勵婦女關注公共事務為目標，現今社會30歲後的婦女參勞率偏低，源起女性肩負家務勞動與子女照顧責任，必須先解決育兒托老問題，婦女方能安心進入勞動市場就業，在此要求社會局提供更完善、經濟、高品質及便利的子女及其他（老人）家庭照顧服務，落實每區設置公共托育中心，提供更多托老機構之服務，並將資源使用在真正有需求的地方。

三、公共托育中心
（一）公共托育中心設置辦法
（二）高雄市未滿兩歲幼兒人數與需求？
（三）大岡山地區僅有岡山設置一處公共托育中心，容納50人

四、社會企業與社會創新

（一）優良案例：喜憨兒基金會（庇護工作站、烘培坊）、2021社會企業（甲仙「日光小林」）
（二）檢視社會局：大高雄青年圓夢基金、青年與社區共同參與計畫
（三）宣導提升高雄市既有企業提升「社會企業責任」創造共享價值
（四）在社會關懷公益服務、志願服務面引入「公益創投」
（五）針對未就業或有意創業的青年，認識「社會創新產業」

高雄城市發展過程中，許多年輕人願意做社會服務及志工服務，過去曾有相關計畫，如「大高雄青年圓夢基金」，支持青少年自己提案來發揮公共關懷公益精神；「青春作伴好還鄉」讓青年與社會共同餐與一些行動計畫，社會局應並非單純提供補助而是鼓勵親年學子參與相關計畫，使其自營其利，期許透過創新思維，發展出有規模並永續經營的社會模型，解決社會問題，宣導高雄市暨有企業提升「社會企業責任」，創造共享價值，並在社會關懷公益服務、志願服務面引入「公益創投」協助社會創新產業，以及幫助未就業或有意創業青年，認識社會創新產業。

五、性別主流化

（一）高雄市政府獲得金馨獎
（二）CEDAW 消除對婦女一切形式歧視公約
（三）性別主流化政策應採更進步的「多元性別」觀點

高雄為進步宜居城市，在聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW）之下，市府對性別主流化一直著重在婦女權益部分，應對「多元性別」有更明確政策措施，除提倡婦權及兩性平等，應更重視多元性別平權，包括同志人權及跨性別人權。