101春節桃園親子、情侶賞鳥趣；絶對令您「牛流忘返、」
初四（2/15）、初五（2/16）好天氣⋯林國政為您精心設計規劃的戶外防疫活動⋯

@上午賞侯鳥：
經度121.159574
緯度24.979932
「蒼鷺、高蹺鴴、大白鷺、水鴨、、」

@下午賞大鐵鳥：
大園101景觀餐廳-飛機起降景觀 咖啡廳 夜景餐廳 網美，地址：337桃園市大園區中正東路97-2號8樓

@賞鳥應注意事項：
1. 賞鳥時，遇鳥類進行築巢或育雛時，要使用望遠鏡保持適當觀賞距離，以免干擾親鳥的行為，至親鳥因而棄巢、幼雛死亡。
2. 拍攝鳥類，應採自然光，不可使用閃光燈，以免驚嚇牠們。
3. 不可使用不當方法引誘其現身，如餵食或放鳥音、棄擲石頭等粗暴行為。
4. 不可追逐鳥類，追逐行為可能導致其步向死亡之途。
5. 發現特別鳥種在育雛時，請" 守口如瓶" 且謹記不干擾原則，勿告訴第二人，不論他是否為野鳥保育者。
6. 賞鳥活動時，請遵守領隊的指導，以不影響鳥類的安全為準則。
7. 不可為了便於觀察或攝影，隨意攀折花木，破壞鳥禽棲地及附近植被生態。
8. 請尊重鳥類的生存權，不要採集鳥蛋，捕捉野。

問：
在謝屋魚池傍，看到大白鷺的様子，好幾隻👌像在換羽的樣子，參白色，因沒有大炮，無法拍攝。現在非求偶吧！
答：
是的，大白鷺已經開始換繁殖羽，而且在台灣繁殖的點也越來越多，從台南塩水溪被發現後，楊梅及新屋均有發現，新屋繁殖地。

「蒼鷺、高蹺鴴、大白鷺、水鴨、、」
賞鳥座標導航：
https://maps.apple.com/?address=328%E5%8F%B0%E7%81%A3%E6%A1%83%E5%9C%92%E5%B8%82%E8%A7%80%E9%9F%B3%E5%8D%80&auid=8847414542973783476&ll=24.979926,121.159579&lsp=7618&q=%E6%88%91%E7%9A%84%E4%BD%8D%E7%BD%AE&_ext=EiYpfrODAM/2OEAxPKWD9X9BXkA5/WfNj78UOUBBUfnX8spKXkBQDA%3D%3D&t=m

註一：高蹺鴴，又稱「紅腿娘子」，黑翅長腳鷸體態修長，體長越35釐米，通體黑白分明，一雙紅腿很容易辨認。黑翅長腳鷸的喙黑色細長，雄鳥繁殖羽的從眼後到頭頂和頸後黑色，背部和翅為黑色，與頸後的黑色不相連，其他部位為白色；雌鳥的繁殖羽在頭和頸後沒有黑色，眼後有灰色斑。亞成體的鳥色塊分布接近成鳥，但顏色較淺，為灰褐色。黑翅長腳鷸的腿和跗趾修長，為紅色，亞成體鳥的腿顏色略淺，顯橘紅色；飛行時長腿拖於尾後，是重要的辨識特徵。虹膜粉紅色。

註二：大白鷺是冬候鳥，這幾年發現多筆在台灣繁殖的記錄，很值得觀察，就像當年高蹺鴴原是迷鳥，從大肚溪口發現後，逐漸的越來越多，變成台灣普遍的留鳥，黑翅鳶也是如些，從鰲鼓發現第一筆繁殖記錄後，現也是台灣到處都有，應該是環境變遷變成牠適合的環境，擴散至台灣所致。

註三：蒼鷺蒼鷺體長 84－102 厘米，翼展 155－195 厘米，高約 100 厘米，體重 1.02－2.08 公斤。其上半身主要為灰色，腹部為白色。成鳥的過眼紋及冠羽黑色，飛羽、翼角及兩道胸斑黑色，頭、頸、胸及背白色，頸具黑色縱紋，餘部灰色。幼鳥的頭及頸灰色較重，但無黑色。虹膜－黃色；喙－黃綠色；腳－偏黑。叫聲：深沉的喉音呱呱聲及似鵝的叫聲。

蒼鷺來了，黑面琵鷺也就不遠了！台南七股頂山地區向來是黑面琵鷺。另外蒼鷺來了，黑面琵鷺也就不遠了！台南七股頂山地區向來是黑面琵鷺。桃園出現～「先行者」蒼鷺來了，黑面琵鷺也就不遠了，所以還有機會看到黑面琵鷺哦！

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光電下台一鞠躬｜嘉南鹽田溼地留給動物們👍
#放慢綠能腳步 #同步顧及生態維護
　
政府推動光電產業預計在2025年達成太陽光電20GW的目標，其中地面型光電，需要大量土地，日曬強烈又無人利用的廢鹽田似乎是光電業者的最佳選擇，卻也是 #候鳥們長途飛行幾千公里後不可或缺的休息站😢。
　

▍斷開太陽光電糾纏 為候鳥留下嘉南鹽田
　

中華鳥會、特有生物研究保育中心（以下簡稱特生中心）指出，嘉南的廢棄鹽灘地是野鳥經常棲息的生態高敏感區。貴客有名列受威脅鳥種黑面琵鷺、黑嘴鷗，有遠自極地圈而來的黑腹濱鷸，在此繁殖後代的東方環頸鴴、高蹺鴴。🐦#高達兩百多種鳥類依存 在這片「荒廢」的鹽灘。
　
國有財產署2017年公告釋出的廢棄鹽灘地，歷經保育與開發的拉扯，2020年11月國有財產署根據特生中心的鳥類調查報告，正式公告註銷台南嘉義23處用地，從此光電和嘉南鹽田正式說再見。
　

▍光電和鹽田，怎麼在一起的？
　

2009年政府公告實施「再生能源發展條例」後，政府持續推動綠能發展，訂定2025年太陽光電設置目標容量為20GW，其中地面型光電就占了17GW。
　
大面積設置的地面光電成為最流行的綠能投資項目，政府努力挪出土地給光電業者設廠，當然不會錯過嘉南一帶陽光充沛無人利用的廢棄鹽田。廢鹽田雖然不再有商業價值， #其生態價值卻是賞鳥人一直都明白。各地鳥會從2017年起持續串聯表達反對光電進駐，提出鳥類調查資料強調鹽田的生態重要性。
　
2017年底，原本4,313公頃的國有鹽田排除國家級重要濕地、生態敏感區域、野鳥熱區後，經過多方角力，縮減到374公頃，最後釋出102公頃，準備給光電一個大平台好好表現。附帶要求是，光電廠商必須在開發區內保留30%的水域，營造適合的棲地，並在未來20年持續進行區內生態調查。光電和水鳥共處、創造開發與生態共存的成功經驗，被稱為「布袋模式」。
　

▍鹽田看似荒蕪，卻是越洋候鳥補給站
　

布袋模式看似成功，未料2018年候鳥來台過冬時，賞鳥人拍下布袋鹽田 #光電施工和群鳥驚飛的畫面，照片在網路上曝光後，鹽田種電成了破壞生態的代名詞，反對聲浪更強了。
　
人煙罕至的廢棄鹽田，是候鳥青睞的度冬地點。各國沿海潮間帶泥攤地消失，濱海地區逐漸人工化以後，廢棄鹽田、漁塭等人為濕地反而因食物充足、人為干擾少，逐漸取代自然海濱成為水鳥利用的棲地。高蹺鴴、東方環頸鴴及小燕鷗更選擇在鹽田養兒育女，鳥況之熱鬧不輸保護區。
　
而布袋鹽田更是高級候鳥國際休息站，根據公民賞鳥資料庫──eBird Taiwan及特生中心調查資料，IUCN紅皮書上的瀕危物種諾氏鷸、黑面琵鷺、黑嘴鷗都會在此停泊，每年可觀察到3到4萬隻水鳥在此停泊。
　
歷經保育與開發的拉扯，2020年11月國有財產署根據特生中心的鳥類調查報告，正式公告註銷台南嘉義23處用地，從此光電和嘉南鹽田正式說再見。鹽田濕地繼續為遠航候鳥提供休憩和補給服務。
　

▍光電需要地 #動物更需要
　

光電遠離了鹽田，卻未遠離淺山和農田，光電入侵動物棲地仍是現在進行式。
　
2020年8月1日之前，2公頃以下的小面積光電，只需要經過地方政府核可便可執行。2公頃以下的小面積光電，只需要經過地方政府核可便可執行。自2018年來，全台陸續出現光電板入侵生態濕地、良田、候鳥棲地等亂象，小面積光電東一塊、西一塊，棲地逐漸破碎化。
　
台南官田農地，光電板一下田便無法繼續種植菱角，以菱角田為家的水雉也無處可去。苗栗種電申請也如火如荼。今年5月份苗栗縣議員陳品安質詢時指出，苗栗縣共有132件非都市土地太陽光電申請案，開發面積超過100公頃。儘管業者聲稱會避開石虎保護區，但石虎棲地範圍幾乎遍布苗栗，實際上林務局也並未劃設所謂石虎保護區，又該如何避免傷害？
　
不僅石虎，食蟹獴、麝香貓、白鼻心等住在淺山地帶的動物們也都受到影響，電種下去，#沒了棲地。
　

▍保育與綠能雙贏 屋頂光電有待開發
　
8月新法上路後，農地變更為光電用地已緊急止血。而光電並不只能種在地上， #也能放上屋頂

環團地球公民基金會指出，政府目前尚未積極盤點政府機關、學校等屋頂面積，低估了屋頂型光電發展潛力。屋頂型光電規模小，不如地面光電可大面積鋪設，但環境爭議較小，更能避免與動物爭地。
　
放慢綠能腳步，同步顧及生態維護，才能讓動物和光電一起走得長遠。
　
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在光電廠上蓋候鳥餐廳！發電與生態保育，竟然可以雙贏？（06/16/2020 天下雜誌700期）

義竹電廠僅佔嘉南沿海廢棄鹽灘不到2%面積，卻引發全台生態人士矚目。此案能否成功建立生態與光電共榮的典範，牽動地面太陽光電發展的命運。 在桃園龍潭和窯文創園區，里長謝金棋以燒窯保存農村的手作文化，同時爭取市府資源打造微電網，讓社區不再擔心颱風來時大斷電。沒想到，在復舊的農村裡，卻有最先進的再生能源微電網。


文：劉光瑩

在地小人稠的台灣，發電與生態保育，一定勢不兩立嗎？從嘉義鹽田、桃園農村的兩個故事看到，能源轉型關鍵從來不是技術，是和所有利益關係人共好的心。

嘉義布袋鹽灘地，鹹鹹的風吹來，這是每年來台灣度冬的黑面琵鷺，最愛覓食的餐廳之一。

「牠們最愛吃小魚小蝦，」台灣黑面琵鷺保育學會常務理事陳建誠說，這邊從日本時代就是鹽田，因數十年沒有人為開發，生態保持自然，是賞鳥重地。

這裡卻是台灣最大的地面型太陽能發電廠之一──義竹電廠。

太陽光電跟生態保育一定勢不兩立嗎？從這個案場看到，只要有縝密思考，就有機會做到環境、能源與人民三贏，找到往前走的新模式。

台灣西南鹽灘地，冬天常吸引黑面琵鷺在這飽餐一頓。韋能能源正在案場生態保留區引進水源，希望打造更理想的候鳥餐廳。

嘉義布袋．義竹電廠：太陽光電廠蓋候鳥食堂

5月中，義竹電廠教育展示中心，舉辦布袋鹽田環境監測階段成果發表會。

台上講解鹽灘地鳥類生態與土壤檢測結果的，是東海大學生命科學系教授林惠真。坐在底下聽課，像學生一樣抄筆記的，是韋能能源執行董事胡根地。

時間拉回3年前，電廠成案的關鍵，居然是位愛鳥學者。崑山科大環工系教授翁義聰，最早跳出來反對韋能在布袋鹽灘地蓋電廠。

曾任濕地保護聯盟理事長的翁義聰，愛鳥成痴，曾為濕地鳥類高蹺鴴寫書，也協助推動台江國家公園和四草生態保護區。

「但沒辦法，他們得標了，」翁義聰說，他心念一轉，木已成舟，只好盡力跟業者溝通，看能為野鳥爭取到多少空間。

原本規劃80公頃的電廠區域，最後業者留下3成面積、20多公頃做生態保育區。

「當初要求保留3成、畫出方正區域，他們都做到了，」他強調，「總是要幫忙，不然他們不會做好，」他因而繼續擔任顧問。

2017年得標時，佔地80公頃的韋能能源電廠是台灣最大。如今，還有許多開發計劃進行中，包括台電彰濱工業區佔地140公頃的光電廠，以及台電正在台南鹽灘地興建的213公頃電廠。

再生能源佔2成的能源轉型目標，光電扮演舉足輕重角色。經濟部規劃，2025年太陽光電裝置容量要達到20GW（吉瓦，即十億瓦），其中屋頂型佔6GW，地面型目標14GW。然而地面型太陽光電進度落後，至今完工容量還不到1GW。

台灣要找能蓋大型地面電廠的地，談何容易。「最大挑戰是地狹人稠，」長年研究能源轉型的台綜院院長吳再益直言，台灣寸土寸金，要拿來種電，通常是已無路可走的最下策。

承諾做20年生態監測

跟中國或美國電廠相比，台灣是小巫見大巫。美國計劃在內華達州建造的光電廠，就是韋能義竹電廠的36倍大。

在地小人稠的台灣蓋太陽能，怎麼做？

一句話：想快，先得慢慢來。

韋能能源義竹電廠的最大特色就是，第一個承諾做20年生態監測的太陽能電廠。

對韋能能源資深專案經理陳律翰來說，這不只是電廠開發案，更是在上生態課。

他學到了鹽灘地就是因為有水，才會有小魚小蝦，吸引鳥類駐足覓食。「等於是幫黑面琵鷺保留一些可以吃飯的地方，」他說。

在太陽能領域有20年經驗的韋能能源執行董事胡根地，手上同時開發多個案廠，在台灣緊迫的能源轉型時程表上，能否與地方利害關係人達成共識，是一大挑戰。

負責案場鳥況調查的中華鳥會研究部專員洪貫捷直言，比較前2年的觀測數量，完工後鳥量確實減少。「接下來的課題，是要管理保留區內水位，讓棲地品質變好，」他說。有鑒於此，韋能還在枯水期，從附近大排引水進到保留區，讓「琵鷺餐廳」環境更好。

此案因此成為全台第一個由開發商和社區團體合作、承諾20年生態監測的太陽能電廠，未來業者還考慮申請環境教育場域，協助社區營造。

胡根地說，身為再生能源業者，希望能盡量確保發電跟生態環境共存共榮，做到最好，讓義竹案場成為台灣生態光電的典範。「降低綠色衝突，大家比較容易往前走，」他說。

經濟部後續仍有許多光電開發案，行政與立法機關也期待這樣的合作模式，能成為往後開發案的標竿。

電廠指導原則：共好

針對之前引發爭議的漁電共生、農電共生等方案，行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫，與經濟部積極推動「太陽光電開發研擬環境與社會檢核機制」，希望建立一致標準評估可行性，消弭爭議。

林子倫肯定義竹電廠為正面案例，因為業者從頭到尾跟鳥會、農委會特生中心，都保持良好溝通。

但挑戰是，如何把典範複製到往後的開發案？

林子倫指出，檢核機制落實後，會檢視開發案是否做到資訊公開與民眾參與、是否關注到對環境的衝擊與對附近社群影響。

地球公民基金會主任蔡卉荀則期待，未來當業者將電業籌設許可送審能源局，就要同時做環境與社會檢核。

「並非多一道環評，而是讓開發者知道，在這邊設電廠，可能會面對怎樣的社會或環境成本，考慮清楚再決定，」她說。

過去從事環保運動的民進黨立委洪申翰，也認為環社檢核有其必要。他說，大多數地方政府都希望推動再生能源，但不清楚如何處理爭議。「有了協助處理爭議的工具，地方推動能源的公務員，才知道怎麼做，」他說。

其實，韋能能源另一個得標案場，就面臨進退維谷。2017年，台東縣政府在知本濕地畫出160公頃招標做太陽光電，韋能能源得標，但卻因牽涉原住民傳統領域，至今卑南族卡大地布部落認為縣府與業者未尊重部落意願，仍持續抗爭中。

對此案，胡根地坦承要花更多時間跟耐心去溝通，但最終仍希望找到雙贏的方式。

桃園龍潭．金牌農村：自己建再生能源微電網

除了大型開發案，也有社區自主做能源轉型，主要目的在防災與教育。

桃園龍潭，位於偏鄉和都市之間，有個位在半山腰的金牌農村，逢颱風就停電是家常便飯，現在除了推廣農村生活，還要擁抱能源轉型。

驅車彎進山路旁的和窯文創園區，都是來看百年油桐花樹的遊客，他們三三兩兩坐在伯公樹下喝茶，用的是園區自己燒製的茶杯，形色各異。

「我們一開始燒窯，就是因為希望少用免洗杯和碗，達到無痕山林，」三和里里長謝金棋說。他之前在市區開餐飲店，2005年因父親過世回鄉，剛好因緣際會上了農村規劃課程，隔年選里長，決心要把三和社區的古早生活找回來。

他發現很多農村再造，硬體建設再多，人還是回不來。2007年，謝金棋與里民決定以友善環境的方式再造農村。「要水泥減量、開發減量、需求減量，」他堅持保持農村風貌，不用水泥，而是用樹木泥土和紅磚來砌牆、蓋洗手台。

沒想到，在復舊的農村裡，卻有最先進的再生能源微電網。

伯公樹旁的咖啡廳，屋頂上裝有5.4KW的太陽光電板、6KW小型風機。這還不夠，園區裡有5支風光互補LED路燈，白天靠曬太陽與風吹儲能，晚上放光芒，不花一毛錢電費。更厲害的祕密武器，是燃料電池系統與儲能設備，在社區斷電情況下，可提供約3天電力。

金牌農村想推自主能源，其實是來自實際的痛點。

防災兼做能源教育

「颱風來時，這邊是桃園最先停電的地方，」謝金棋說，因為位於山腰，一年至少停電5次以上。納莉颱風那次，等外部救援就等了8個多小時。

謝金棋更認為，這是最好的環境教育。「小朋友看到風光互補路燈的太陽能板和小風機，都會很好奇，」他希望用這個契機讓他們知道，不只要珍惜使用能源，還要找出自主能源。

此外，咖啡店屋頂上的太陽光電雖然規模小，但也讓他們每個月省下2成電費，不無小補。

復舊的農村裡，有著先進的再生能源微電網。（黃明堂攝）

「人類要永續生活在地球，能源使用是最重要的課題，」謝金棋感慨地說，「如果我們使用愈多能源、卻更破壞環境，無法永續。」

幫里長找到資源，把金牌農村社區變成能源自主示範社區，桃園綠色專案辦公室功不可沒。

桃園經發局專委、同時也是綠辦副執行長楊叡昀說，綠辦的重要業務，除了協助工業用電大戶節能與使用再生能源，還要協助地方創能、儲能。

她表示，會選在三和里做環境教育社區，就是希望能讓更多人看到，傳統農村也有能源轉型的思維。

無論是鹽灘地、電廠級的太陽光電廠，或是小規模、電池級的自主能源社區，能源轉型的關鍵，從來就不在技術本身，而是社區人民自主，希望讓環境更好、經濟更好的心。

韋能的義竹電廠是再生能源加生態保育，龍潭的和窯園區則是把能源自主加上文創和農村文化。一群人一起走，才能走得比較遠。

「再生能源發展，共生、共榮是必然的方向，」洪申翰強調。（延伸閱讀：再生能源日增　台電如何維持供電穩定？）

前瞻政策

●三大問題
1.欲速則不達：能源轉型大方向良善，也符合全球趨勢，但設定在短時間內達到目標，可能推升成本、犧牲程序正當性，各界阻力也較大。

2.搶地爭議：地面太陽光電往往跟現有土地利用競爭，不論是農耕、產業用地或是自然生態保留區，可能引發爭議、甚至抗爭。

3.城鄉差距：偏遠社區逢天災容易斷電，等待救援不易。

●三大建議
1.設定合理目標：應參考其他國家經驗，設定符合台灣現實的能源轉型時間表，而非期望在短期內迅速達標，恐傷害目標的正當性與品質。

2.溝通為上：經濟部已建立環境社會檢核機制，督導的政府單位應協同業者一起，與所有利害關係人，如周遭居民、傳統領域部落族人，從計劃伊始就保持透明開放態度充分溝通，避免衝突與對立，建立共同目標才能往前走
3.社區自主：社區培養能源自主意識，向外尋求資源，打造地區的小型能源安全網。

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（責任編輯：黃韵庭）

關鍵字： 能源轉型 再生能源 太陽能 生態 環境 氣候變遷 減碳 微電網 與地球和好

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接近乾涸的漁塭邊，幾隻高蹺鴴正在覓食，仔細一看，只有兩隻反嘴鴴混在其中，和黑面琵鷺一起被稱為，台南溼地三寶的反嘴鴴，今年來台度冬數量大減，鳥會統計少了三分之二，消失了上千隻。

黑面琵鷺和反嘴鴴，過去有九成棲息在台南，但是一月初黑面琵鷺普查後，只有777隻，數量統計還包含高雄茄定和嘉義布袋，而二月數量還在持續往下掉，至於，反嘴鴴的情況更糟，少了一千多隻，民間團體分析可能和氣候、魚塭養殖型態改變有關。

反嘴鴴最顯眼的外觀，就是有一個長長反翹的嘴巴，每年會比黑琵晚到台灣，卻會比黑琵提早離開。 而野鳥不來台棲息度冬，民間團體提醒，這是一種環境上的警訊，不過真正的原因，還是得等全球普查結果分析才能有更明確的答案。"