「這裡是吳軍的《硅谷來信》第3季。這一季硅谷來信，我談到了不少美國基礎教育的內容。有同學提了一個很好的問題，他問，美國公立教育與私立教育差距較大，是不是因為經費問題呢？他提到了一個例子，美劇《絕命毒師》的主角就是一名公立學校的化學老師，薪水微薄，只能勉強養家糊口，於是當他發現自己身患絕症，就鋌而走險走上了犯罪的道路。這位同學問，是不是因為美國公立中小學給老師的待遇不好，無法留住人才，才導致了公立學校的基礎教育水平低呢？

這個問題其實可以延伸開來，讓我們思考一個更具有普遍性的問題，就是很多事情辦不好，是不是因為沒有錢？這封信我們就從美國公立中小學的教育，談一談我對這個問題的思考。

美國公立基礎教育真的缺錢嗎？
就美國公立中小學而言，對這個問題我們基本上可以給出一個否定的答案。美國公立學校教育水平參差不齊的原因有很多，如果能列舉出十個原因，缺錢這件事也許只能排在第十位。下面我們一步步具體分析。
首先，美國公立基礎教育真的缺錢嗎？
很多人都以為美國政府財政支出中軍費佔了大頭，其實這是一種誤解。其實美國在教育上的開支並不比軍費少。我們可以來看一下詳細的情況。
美國是世界第一稅收大國，2018年美國的GDP是20.58萬億美元，而當年美國聯邦政府和州政府的稅收分別是3.33萬億美元和1.06萬億美元，合計4.39萬億美元，而當年排在全球GDP第三的日本，整個國家的GDP也不過才4.97萬億美元。
美國聯邦政府的稅收收入，有七成都花在了經常性的必須開支上，也就是社會福利、醫療保險和國債利息，其中國債利息大概佔聯邦稅總額的4%多一點，不算多，真正巨大的支出是各種福利和保險。剩下的三成稅收收入算是國家的自由支出，裡面一大半都算在了軍費頭上，大約是6490億美元。但我要提醒一點，這部分支出包括了軍方控制的科研經費，而這些科研經費最後還是到了大學的手裡。比如約翰·霍普金斯大學每年可以從軍方獲得大約10億美元的研究經費。
而美國2018年花在中小學教育上的支出是6400億美元，攤到每個學生頭上大約是一年12600美元，這是我在美國政府網站上看到的數據。如果按英國《衛報》的報道，數據還要更高，每年平均花在每個K12學生身上的錢高達16300美元。這些花銷中，州政府撥款和地方房地產稅貢獻了將近90%，聯邦政府的撥款不到8%，剩下的是捐贈。這就是公立中小學的情況。而2020年全美國所有私立中小學，學生的平均學費是11000美元，即便算上學校的捐贈收入，攤到每個學生身上，最後得出的數字和公立中小學的人均支出數字可能也差不了太多。
從這些數據我們就可以看出，美國公立中小學其實並不缺錢。實際上，如果你到硅谷地區看看幾所最有名的公立高中，比如帕羅阿圖高中和薩拉托加高中，就會發現它們的校園比硅谷地區最好的私立高中哈克學校一點不差。而且州政府給公立學校撥款是按學生人數計算的，而公立學校師生比例較低，一個老師教一大群學生，因此如果算到每個老師頭上，教育支出比大部分私立學校應該還更高。
美國公立中小學的老師待遇其實也不差。在加州，一個公立中小學老師基本上只要工作10年左右，就能拿退休金了。然後他們就可以一邊拿著退休金，一邊到私營教育機構工作掙錢了；反倒是很多私立學校老師生活壓力很大。以我女兒的老師們為例，他們不僅買不起房子，有的甚至在硅谷租不起房子，只能住學校提供的廉租房。這些老師之所以願意在私立學校教課，很大程度上是因為這樣他們的子女就免費可以上這些私立學校。
這裡順便說一句，美國幾乎所有大學教授的孩子上父母所在的學校都是免費的，這就是很多教授雖然工資不高還要在大學呆著的重要原因。至於《絕命毒師》里那位主人公的遭遇，與其說是公立學校老師待遇不好，不如說他遭遇了中產階級的典型困境，就是因為一場大病而導致貧困，這一點在全世界所有國家都是類似的。
美國公立中小學辦不好到底有哪些因素？
那接下來的問題就是，如果不是因為缺錢，那很多美國公立中小學辦不好，原因究竟是什麼呢？根據我的觀察，至少有以下四個因素。其中一個和老師有關，剩下的三個和老師或者說師資力量都沒有太大關係。
先說和老師有關的原因，就是美國公立中小學搞大鍋飯，老師們沒有動力和意願去深化教學，發掘和培養每個孩子的特長。我的大女兒曾經在加州最好的公立小學之一讀過一年，這所學校的排名在加州幾千所小學中僅次於兩所只能靠抽籤入學的實驗小學，而且學校位於硅谷最富裕的一個區，絕大部分學生的家境都很好。你可能會覺得，這樣的學校應該很好了吧，可惜事實並非如此。
一般來說，美國小學一個班會有一個老師來講所有的課程，我女兒所在的班有兩個老師，兩個老師教學經歷都超過10年，聽上去好像很不錯。但實際情況是，這兩個老師熬完了10年的年頭，都在等退休，都指望另一個人出力，自己落得輕鬆。他們佈置下來的一星期的作業，學生最多半小時就做完了。後來我就把女兒轉學轉走了，換到一個要求嚴格一點的學校。
這家新的學校也是加州最好的公立小學之一，班上的老師也是新來的，教課果然認真很多，一天留的作業比過去一周的都多。但是這所新學校的老師從來不講任何課程大綱以外的內容，因為這不是他們的義務，我們這些家長只好自己到學校去講課。之前我女兒上的第一所公立小學，不久之後家長們也不乾了，在家長的要求下，那所學校被一拆為二，其中之一變成了一所半公立半私立的特許權學校。
經過種種波折，最後我得出一個結論，孩子要是再呆在公立學校就給耽誤了，於是我們就把女兒轉走了。
我們再來看看另外三個原因。第二個原因就是公立學校的政治正確風氣太重，甚至影響到了教學。
我有一位谷歌的同事，他的女兒在硅谷一所最好的公立高中讀書。有一學期他女兒很鬱悶，因為講歷史課的老師是一位非洲裔，課上的論文，只要你不寫當年黑奴多麼悲慘、美國這個國家有多壞、白人多麼可惡，最多也只能得B。後來家長們忍無可忍，告到學校，學校開除了這位老師。但這位老師又把學校告上了法庭，並且勝訴了，從此學校沒人敢管她了。但這樣教歷史課，教學質量是什麼樣，也就可想而知了。
對於公立學校政治正確過重的風氣，家長們即使有意見，也沒有辦法。相比之下，私立學校因為學費是學生家長直接出的，所以家長（特別是大的捐贈者）對學校就多少還能有點影響力。
第三個原因，就是美國基礎教育普遍輕視理科；加上公立學校的老師認為「教課程大綱以外的內容不是自己的義務」，家長即使想給孩子補上理科內容，老師也不會配合。結果就是我之前講過的，許多美國中學生到高中畢業還不會解一元二次方程。有的老師還告訴我，這還是美國「高三」學生的表現，要是等高中畢業一年之後，恐怕一半的學生一元一次方程都不會解了。
學生水平這麼差，怎麼畢業呢？有些學校的做法就是放水。比如學生交了白卷，按中國的標準應該是0分，但有的美國學校說，白卷可以給50分。這樣，學生只要做對20分的題目就能及格，算是通過了。
考核標準這麼低，幾乎所有學生都能畢業，那怎麼評價衡量學校的教育成果呢？你可能知道美國有個著名的政策叫 「不讓一個孩子掉隊」，這就可以形成一個考核指標。怎麼樣算「不掉隊」呢？只要孩子來上學，不逃學，就算學校教育成功了。這種教育政策和理念之下，很難想象教學質量能上得去。
第四個原因是公立學校的經費利用效率低。前面我們算過了，公立學校人均經費其實並不比私立學校少，但從我的觀察來看，很多公立學校的經費利用率非常差，學校經常會有一些莫名其妙的支出項目。
比如，有的學校講要環保，在校園花錢裝太陽能板，用太陽能發電。但這筆成本什麼時候能收回來呢？學校並沒有算過這筆賬。實際上目前在美國，天然氣發電比太陽能發電的成本要低得多。

有的家長覺得，公立學校反正花的不是我的錢，效率低一些就低一些吧。但有點常識就該知道，公立學校的經費大部分來自稅收，仍然是羊毛出在羊身上。不止學校是這樣，公立機構資源利用率低其實也是社會的一個通病了。

小結
世界上很多事情一旦辦不好，很多人就喜歡歸結於「沒有錢」。但回到現實你就會發現，「沒有錢」很多時候只是藉口和托詞。比如韓國和新加坡在中小學生身上的人均支出都不如美國，大約只有美國的2/3；然而根據調查，新加坡和韓國的中小學生的受教育水平分別領先美國3.2年和1.9年。
在之前的來信里，我介紹過一些幾乎以一己之力改變了世界的人，如果你去看他們的生平經歷，就會發現他們並沒有多少資源，更沒有什麼錢，依然創造了那些偉業。即使不說改變世界，只談我們身邊的見聞，一個人能做成事情，通常也是因為他認真去做事了，而不是因為他有錢。微軟、谷歌、eBay和特斯拉等公司，創業時的融資總金額和同行業的公司相比都不算高，但並不影響它們做成大事。

很多人喜歡說「錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的」，這句話拿來鼓勵自己掙錢還好；但如果在失敗的時候拿出來講，把「沒有錢」當成失敗的理由，在我看來，這不過是在為自己做不成事情找藉口。

這封信的內容，核心其實就是一句話：永遠不要把辦不成事簡單歸結於「沒有錢」。」

【國三生注意！109年國中會考第六冊考試範圍公布了】
開學延後，但會考如期，台師大心測中心今天很有效率的公布了第六冊考試範圍，這是一個展現公部門行政體系橫向聯繫的好表現，值得讚許．
關於延後開學，對於國三考生以及國一二學生，我有一些看法分享：
■關於國三
1.國文科影響最小，因為國文科三家課本文本出現在會考題目的比例極低(2019年會考只出現了兩個選項31個字)．
2.承上，所以即便延後開學有影響，影響重點也只在這個學期才會出現的國學常識，即便延後開學，到會考之前的時間也是綽綽有餘的．
3.再承上，所以前五個學期的閱讀理解功力積累才是決戰關鍵，也一直都是，不論是否延後開學．
4.繼續承上，多出來的這兩個禮拜，保持閱讀理解解題練習，不論是紙本或者網路資源，都好，家長老師學生都不必驚慌失措於媒體或網路一片關於遠距教學、網路教學、線上自學等等，想學願意學，紙本一樣好用，差別只是載體而已．
5.最後一個承上，我的國三國文小老師周一就主動連繫我(好棒棒的小孩)，我們已經就原有的班上每人都有的閱讀理解題本，規劃了安排了且宣達了適量的在家自主練習份量，想學願意學的孩子就會好好練習，不想學不願意學的孩子，用PS4設題也只會使出多視窗絕技而已．
6.數自社英都有明確的命題範圍，跟學校選用哪一家版本無關，這樣的份量，到會考前，授課時間也都是足夠的，程度中等的孩子不用緊張；程度好的學生，私校的學生，學習進度早早就超前了，根本沒有教不教得完的問題；程度不好的孩子，現在要他線上自學新進度看得懂嗎？國文看得懂，英文看得懂嗎？英文看得懂，數學看得懂嗎？
7.繼續承上，所以新進度看得懂的就看，看不懂的，那不如複習舊知識；複習舊知識，不是有舊課本舊講義舊資料嗎？所以一定要線上平台嗎？
8.線上平台自學也好，紙本學習資源也好，新進度也好，舊知識也好，想學願意學，載體都不是問題．
9.所以平常在課堂上建立學習動機、建構學習能力才是王道．
10.結論，我的小國一到現在沒人聯繫我．這就是結論．句點．
■關於國一二
1.我的小國一到現在沒人聯繫我．先說結論．
2.不過我沒有生氣，有什麼好生氣？因為延後開學的這兩週，本來就是他們暑假，朝三暮四的故事讀過嗎？
3.我也沒有焦慮，有甚麼好焦慮？學習節數根本沒有縮短啊！
4.我也沒有驚慌，有甚麼好驚慌？原本的以前的暑假的前兩週，我有安排規劃線上自學過嗎？
5.如果平常沒有實施線上自學的軟硬體環境、教與學的習慣與設計，這兩個禮拜如果真要整體性的全面對任課班級實施，恐怕效果也會很個別很差異，有人學有人沒學，有人學到這裡有人學到那裡，有人學會了有人完全沒學會有人學會一點點，那麼開學後，課堂教學就需要面對及處理這些學習的個別差異－而這些學習的個別差異，如果是過往開學後的統一課堂教學，即便仍然會出現，但對一個有經驗的教學者，明顯會是在可受控制的範圍，也會是可以處理的日常問題．
6.全然個別差異化的線上教學之所以大部分存在於體制外的實驗性質學校，那就是因為整體實施需要的各種軟硬體環境尚未成熟－尚未成熟到可以成為一個國家的國民基本教育階段的主流．
7.如果你的教學場域是已然成熟的線上個別差異化教學模式，那很好，這兩個禮拜是驗收，也是日常；如果不是，那就要謹慎思考，如果讓延後開學的這兩個禮拜的線上自學輿論氛圍形成一種檢驗－檢驗學生認不認真？在國民教育階段，這樣的輿論氛圍符不符合公平正義原則－對那些弱勢的、環境未成熟的孩子是否公平正義？
8.承上，如果認真的老師在延後開學的這兩個禮拜認真的規劃了屬於新學期的新學習進度的線上自學課程，別忘了，現在是寒假，不是學期中，他們沒有逃學，他們只是放了兩個禮拜提早的暑假．
9.更別忘了，對那些不過就是放他們該放的暑假，安排他們的假期生活，享受他們的樂活人生、沉浸在可以放鬆片刻的學期空檔的孩子而言，他們沒有在兩個禮拜後少了該有的學習節數，他們不過是延後開學，不是停課．他們不是學習節數的小偷，他們只是欣喜沉醉於朝三暮四情境裡的小猴子而已．
10.我及我的學校在各種跟學生及家長的管道公告了教育主管機關以及學校老師提供的各種線上自學網路平台資源，我們善意的鼓勵學生如果願意，如果環境允許，可以善加利用這些資源延伸學習，但不會用來檢驗我的國一國二學生是否認不認真，當然，更不會用來自我檢驗：我是不是一個認真的老師？

https://udn.com/news/story/6885/4325890

二技考生....一門三傑...哈哈哈哈

我是警專30期的曾鈺喬，畢業後經歷多年派出所大輪番的洗禮，外勤整天處理民眾的雜事也累積了許多負面情緒，起初放假不是補眠休息就是旅遊或大吃大喝，日夜顛倒的生活對於書本及考試根本沒有多餘的想法。而隨著105年及106年大哥二哥接續考上警大的影響，一再激發起我重拾書本的決心，在去年第一次警二技考試落榜後，我便開始告訴自己必須努力更上層樓，並確定自己未來的目標。
我去年8月底買了志光雲端函授課程並下定決心要好好打這一場硬仗。警大二技考試必須兼顧工作及課業，因為成績要看資積分40%筆試60%及最高分的分母計算，所以除了課業準備外，在工作上也須認真積極。而一邊工作一邊準備考試的過程非常煎熬且孤獨，但每當自己意志消沉或疲勞時我總會看看學長姐們的上榜心得，內心又會開始重燃信心。我平日下班時就是觀看雲端函授老師的影片板書解說，放假有多餘的時間再好好地精讀課本內容並製作筆記加以內化，而考前大量的題目練習可有效增加臨場純熟度，也能增加自我應考的信心。
雖然這次筆試並不理想，但有幸能夠順利上榜，內心實在非常的感恩，以下我簡略提供自己準備各科的方式:

(一)國文與憲法
這次國文的大改版，沒有方向的我準備起來不大容易，只能利用上班零碎時間背背國學常識，而能推薦的好書可能就是很多人的高中回憶「搶救國文大作戰」。憲法這科便是最快啟發法學基本概念的科目，我延續去年程譯老師法學緒論及林強、韋伯老師憲法、大法官釋字的基礎，只要在考前再搭配大量阿摩考古題的練習便能綽綽有餘。

(二)英文
英文這科不是我的強項，題型也是這次令人跌破我眼鏡的考科，而我平常充實自己的英文單字量，熟讀柯慶忠老師「執法英文字彙手冊」以及過往準備警專「英文輕鬆一次搞定」等入門文法書籍。英文這科只要利用零碎的時間將警用單字及片語積少成多，相信不會輸太多。
(三)警察法規
這科我一樣追隨許多上榜學長姊及哥哥們的經驗，研讀程譯老師的必讀聖經，裏頭不論是考點說明及重要觀念表格彙整都能掌握法條的重點剖析，也使讀者容易上手，而雲端課程中程譯老師精準的咬字及法條口訣記憶讓我能快速吸取警察法學的濃縮精要，搭配考古題的練習，慢慢便可抓出二技精細的考點。
(四)警察學
有些人認為這科內容過於文學龐雜，或因為警大教授出版的「六人合著」改版而有所擔心，但透過看函授紀傑老師的講解之後，搭配板書及心智圖整理加以學習製作筆記，熟悉警察學的精隨及重點，而我考前多搭配歷屆試題及筆記自我猜題都有不錯的效果。

(五)刑法&形訴
這科是我比起去年花更多苦工去學習的考科，平時搭配函授課程將基礎觀念建立起來，而在遇到各種題型時，我總是運用好帶又易記的高點圖解工具書，在不斷翻閱中增加法條記憶，另外實務判例見解及法條的基本原理原則也常出現在考題中，而考前也可以練練司法官、律師第一試的歷屆選擇題增加答題感。

最後，很榮幸讓我有機會分享自己的上榜感言，而準備考試是一條漫長的道路，雖然一路上有許多困難與艱辛，但當你一點一滴辛苦地耕耘付出，最終甜美收割那種美好喜悅是難以忘懷的。參加考試金榜題名這個目標非常明確，也是最容易達成自我成就及人生期許的方式之一，當我們確定目標，就要持之以恆，因為再長的路，一步步也能走完，再短的路，不邁開雙腳持續往前也無法到達。疲倦時好好想想自己參加考試的初衷，用心找尋對的方法，不輕言放棄，那麼成功自然就會在你身旁。