拜讀04/07羅德水先生所撰《我們需要什麼樣的教育績效？──談課後輔導與補救教學？》宏文，深有同感，茲以實施學年學分制的高中端補救教學為例，抒發己見。有關高中職教育品質種種，可參閱07/26拙作《日漸崩壞的高中教育》乙文。惟在《日漸崩壞的高中教育》乙文中，僅力陳高中教育崩壞現在進行式，並無藥方。茲嘗試開出藥方，為高中職畢業生之教育品質把關。
高中採升留級制考察學生之成績，若一學年中有超過若干比例學分數不及格，或學業成績不及格，則學生不得升級，必須重讀（即俗稱留級）。其後仿大學改為學年學分制，學生留級走入歷史。為了能為高中教育品質把關，對學習成績不及格者給予補考之機會，若補考仍不及格則不授予該學分。學生能否畢業，除操行成績另有相關規定外，就學業成績部分，各類型學校均有規範其最低必修學分數、最低總學分數及特定科目必須及格等規定。因此，若所修習學分數無法跨越上開畢業門檻時，學生必須重補修學分。
因高中課程設計，其週課表並無空堂，在正常上學日程中，根本擠不出時間重補修學分。若干自我要求較高且較有責任感學生，當必修科目或有太多學分不及格時，便會在高一、二時，參加學校利用假日、寒假、暑假、或第8節課暇所開辦之重補修班補足學分數，祈能於第6學期鳳凰花開時順利畢業。也有一群死豬不怕開水燙的學生，或因不及格學分數太多，或因律己不嚴，或因心態不健康......。總之，就是到了畢業典禮當日，仍因修習學分數無法跨越畢業門檻而無法畢業。此時學校又在「為學生前途計」此一遮羞布底下，配合這些學生畢業所需，量身訂做開設特別班；幫助這批準畢業生取得學分，取得畢業證書，年復一年。
因為有畢業典禮後特別班此一巧門加持，無留級壓力，各科成績及格亦非畢業之必要條件；在課堂中就一切都變得無所謂，學科不及格後參加高一、二所開的重補修班亦不積極。因為只要撐到畢業典禮之後，學校總會想辦法讓我畢業的。有更甚者，若干無法於畢業典禮當日取得畢業證書之學生家長，更會透過民代關說，想辦法讓學生順利取得畢業證書。
學年學分制原本初衷是，希望只針對學生不及格科目施以補救教學，並要保證若干重要科目必須習得其基本能力後，方得以畢業。更可避免不幸評定已及格科目，於留級之後還要重複學習，浪費學習資源。但不幸的是，高中課程設計並不像大學有空堂，當大一到大三有任何科目不及格時，均可於大二到大四的空堂到學弟班，或外系相同科目重修之。在大學重修是扎扎實實的把不及格科目重來一遍，毫無折扣，至少筆者上大學時代是如此。筆者即有大一上學期英文被當，於大三上學期回到學弟班重修的經驗，且這個重修是扎扎實實的。
高中實施學年學分制，因為沒有空堂重修學分，理論上應該是只要有特定科目不及格，或必修科目不及格學分數超過若干學分，或總不及格學分數超過若干學分，即應不得畢業，不應發給畢業證書。若擬取得畢業證書，必須於第4學年到學弟班重修不及格科目，成績及格授予學分，直到獲得學分數跨越畢業門檻後，方得發給畢業證書。
重修班的開課時間，因受限於高中沒有空堂，只得利用第8節或假日實施，此點正好可教育參加重修班學生，要懂得犧牲與承擔。因自己努力不夠而成績不及格時，必須犧牲假期或原本應休息時間補救教學，是首要必須端正的價值觀。學校開班只能依市場需求，公告重修班開班科目、時間、地點。沒有義務配合個別學生的時間量身訂做。更不能因為是重修班而對課教學內容、授課時數、成績考核......有任何折扣。
若干中大型學校都設有進修部（夜間班），亦可善用進修部教學資源，日校學生之重補修課程，亦可到進修部隨班附讀，對進修部所送成績承認其效力，成績及格後授予學分。也許進修部要求沒有日校嚴謹，但不管怎麼鬆散，總比現行七折八扣的重補修班更扎實。當然學生於夜間上課，會衍生出管理、跨處室整合、教室容量及經費核銷.....等問題。但這些都屬技術問題，不難解決。
學年學分制，絕不可淪為學年學分放水制，要為高中教育之品質把關。若干光怪陸離的重補修班必須停開，重修班的授課時數、課程內容及成績考核一定要落實。不可讓學生對重修班存有可以打折、打混、打馬虎.....的幻想。
在學年學分制中，雖無重讀 （留級） 之規定，但也沒保證三年一定可以（要）畢業。學校既已窮一切可能，提供資源供學生重修學分，經3個學年仍無法修足足已跨越畢業門檻之學分數時，請學生學會承擔，並接受必須於第4學年補足學分數的事實。若第4學年仍無法補足學分數時，還要於第5學年繼續奮鬥。因高中最高修業年限為何？法令當有規定，從其規定。如果超過修業年限仍無法補足學分數時，只能遺憾的告訴學生你不能畢業，僅能發給修業證明書。
如此的把關，除可提升高中學生品質外，更重要的是可以教育學生學會負責與承擔，並建立較為成熟的價值觀。否則在現有學年學分放水制下的高中生，除品管崩壞外，另外傷害的是：將使高中學生失去責任感與承擔責任的勇氣，及迷失在價值錯亂的迷思中。

您不可不知的教改二三事：

＊民國103年起，十二年國教將全面啟動。

一、免試升學(75%)

1.十二年國教將採大學區，依照下表四順序進行比序，決定錄取順序：
第一順次

志願序級分、多元學習表現、國中教育會考成績積分加總

第二順次

多元學習表現(含均衡學習、服務學習)總積分

第三順次

國中教育會考成績積分(依序為會考積分總分、國文、數學、英語、社會、自然、寫作測驗科目)

第四順次

志願序(非積分)







「會考大轉彎」，原本會考由國中自己考，但考慮會考成績是十二年國教免試入學超額比序的依據，公平性很重要，所以決定像基測一樣採集中式辦理。

12年國教後年上路，但想進明星高中，恐怕還得拼特色招生考試，北市教育局日前敲定，將仿照PISA考題，只考閱讀理解素養，和數學素養2個科目，與國際接軌。

2.國中教育會考的數學科將恢復聯考時代的非選擇題

3.國中教育會考的英語科將會加考英聽，占15%。

4.國中教育會考只有分成三個等級：精熟、普通、待加強，做對80%題目的孩子叫做精熟

5.什麼是多元學習表現？記功與記過都會算積分，擔任班級或社團幹部有積分，服務志工並且經 學校認證。最後別忘記，健體、藝文、綜合三個領域必須要及格!

6.您的孩子所排列的學校志願序也是有積分的，前10志願從30分一路遞減到最後一個志願的3分。

7.民國104年起，國中畢業證書核發將會變嚴格。(2012/4/3，101年入學新生適用)六大領域要有四個及格才會有畢業證書，否則只能拿修業證明書。

8.最後要特別注意，您的孩子必須放棄免試資格才能參加特色招生，萬一不順利而決定回 頭參加免試，就只能登記還沒有額滿的學校。

二、甚麼是特色招生(25%)

1.基北區的學校以學科(也就是國中五科-國、英、數、社、自)為特色的招生，將聯合辦理測驗，其實就是100年的北北基聯測。

2.各校可以依照自己的特色與招生需求對國中五科進行不同的加權。

3.如果高中職有設立科學班、藝術才能班、體育班或其他類型的特殊班級，除了學科測驗將另外舉術科考試進行招生。