《你贊成台灣地方政府自行進口輝瑞疫苗嗎？》

*BNT/輝瑞疫苗與Moderna疫苗是全球兩大對抗這次Covid-19有效率最高，超過90%的疫苗。根據權威新英格蘭醫學期刊，這兩款疫苗採用的mRNA技術，對英國、加州、南非、巴西變種病毒，都有高度防護力。

*BNT為德國生技公司，過去並非大名鼎鼎的生技公司，其創辦人為土耳其移民德國的科學家（世界周報歐洲特派王雅倫曾經採訪報導）、結合匈牙利女科學家（副總裁），製造目前世界上最有效的疫苗之一。輝瑞公司（美國，CEO猶太人）最早投入資金，並且聯合生產。之後新加坡國家主權基金淡馬錫、以色列主權基金，及中國復星集團等先後成為股東，投資BNT。而且BNT/輝瑞疫苗目前的產能未加入歐洲13家聯合藥廠的產量已經是Moderna 的三倍（BBC統計）。

*許多人沒有注意到：不只台灣，中國政府官方也強調「本土」「國家」疫苗。中國大陸主要施打的疫苗為科興疫苗及國藥疫苗。中國大陸並未將輝瑞疫苗列為主要施打疫苗。（哈，兩岸一家親）

*中國科興疫苗依據荷蘭醫學權威雜誌經同行調查，約70%有效性，與一劑式的Johnson Johnson 差不多，與AZ疫苗差不多。但最近印尼稱中國大陸科興疫苗有效率超過90%，英格蘭國家衛生機構稱AZ兩劑疫苗，有效性約90%。這使中國政府更加沒有興趣廣泛施打進口的BNT/輝瑞公司疫苗。他們也在扶持自己的生技公司，還有強調愛用國貨。

*目前BNT主要施打地點在香港。香港當地提供兩種疫苗：輝瑞與科興。特首林鄭月娥打科興疫苗，香港民眾偏好打BNT/輝瑞疫苗。

*由於復星集團拿下中國大陸、港澳及台灣代理權，而且透過股東投資的商業機制，這使台灣至今無法直接購買BNT輝瑞疫苗。

*但台灣對外採購疫苗包括Moderna及AZ、COVAX分配疫苗約1000-1500萬劑，一人兩劑可施打750萬人。不到全部人口1/3。可能不到12歲以上人口70%。台灣短期內，若想半年內做到群體免疫必須：
1）所有訂購疫苗，全部幾個月都到貨。2）剩下的人口，打只做完Phase2的台灣本土疫苗。
3）學新加坡，再加購高價搶購疫苗。

或是
3）由地方政府經中央同意，洽談購買上海復興集團代理，德國美國聯合生產的BNT/輝瑞疫苗。這樣原本的政治性，可以大幅降低，又增加台灣人民高效疫苗的選擇機會。

根據了解，地方政府首長曾經考慮，但很害怕被扣上紅帽子，尤其不想引起網軍攻擊出征，希望中央政府主動授權。

我很好奇民眾的想法。

贊成地方政府自行洽購BNT輝瑞疫苗的，請按贊。

不贊成的，尊重。

若對此調查有意見，我往生後，會「校正回歸」。

PS：我有免疫系統疾病，屬於不適合施打者：此事與我個人無關。

聽一位民選市長談自己的市政功績，重點都落在一般人的福祉上，真是痛快。

柯文哲很多政策都對香港適用，譬如以下這段：

「我們在蓋公宅的時候，我們的低樓層
會把托嬰、托幼、托老，甚至里長所需要的
居民活動中心都帶進去
也就是說每一棟公宅
它都是符合那個地區的社會福利設施
我們把它順便引進去」

住宅不單是住，還應把足夠的社福設施包含在內，這個顯而易見的道理，香港政府仍未做到。

不如見林鄭時就俾條link佢自己睇。

【 8/18 阿北演講全記錄 】
　
首先感謝大家支持募資活動
我們在 12 個小時，其中還當機了 3 個鐘頭
獲得了 2,4000 筆的小額募款
募得了 4,100 萬元
這是台灣史上時間最短
募到最高金額的一場募資活動
　
這個，加上我拿房子去貸款的 2,000 萬
我想這個貸款的 2,000 萬用來付人事費
還有一些雜支
那這 4,000 萬用來做活動，還有宣傳品
我們會持續推動「改變台灣政治文化的社會運動」
　
4 年前我第一次選舉的時候
我當時就覺得很奇怪
為什麼年輕人都不願意出來投票
　
經過 2、3 年的思考，我知道原因在那裡
因為沒有他們認同的對象可以選
所以當然他們不想選
　
我們在 4 年前
透過一連串的社會運動，來讓年輕人相信
我們是有能力改變台灣的政治文化
　
例如：我們不插旗子、不掛布條
不用宣傳車、不買業配
　
甚至在選前的一個月，我們就停止了募款
也公佈了我們的競選帳目
　
在台灣的政壇上，沒有其他人可以這樣做
有很多人還在批評我們怎麼樣
　
但是，第一：他們都捨不得提早停止募款
因為他們都要撈到最後一秒
　
第二：他們竟然還敢拿假發票來汙衊我
可是這一些人，從來不敢跟民眾公佈他們的競選帳目
　
我當台北市長到這一天，我還是沒有設基金會
我一直在抵抗魔鬼的誘惑
　
台灣，在我們這個層級的政治人物
哪一個沒有基金會？
　
在這個地方，我要感謝大家
我會繼續努力，讓改變成真，持續發生
　
這 4 年來，每個禮拜一到禮拜五
我每天早上 6 點半起床
7 點 搭公車出發
7 點半 在台北市政府準時開會
　
4 年來 我市長直接列管的案子
超過 8,200 個案子
我們台北市團隊，在這 4 年下來我發現：越來越好了
　
我相信：我們整個台北市的團隊會越來越強大
可以令台北市民驕傲
　
我在 3 年半，減債 520 億
因為我堅持財政紀律、精實管理
不隨意追加預算
　
目前在台北市政府，只要是要追加預算的
一律要進市長室專案報告，後來就很少了
　
我當市長到現在，我們超過 2,000 萬以上的標案
不准用價格標，都要用最有利標
為什麼你知道嗎？
　
以前喔，首長不用負責任，都用最低的價格標
結果喔，我們台灣話說俗物無好貨
然後品質做不好，再來追加預算
　
我要求所有的局處長，你既然當首長
你必須負責任，給我全部用最有利標
要價格標還要市長同意
而且，我們在上網的時候，同時公佈
評審委員的名字，歡迎大家互相檢舉
　
而且我們還公佈底價
而且我們還要求
在評審的時候委員要出席超過 3 分之 2
而且外聘的委員也要超過 3 分之 2
　
更重要的，我們連府內、府外的委員都有定義
比方說：退休三年內不能算是府外
我問大家：以前所有的BOT案
都是晚上 CALL-IN 節目討論的節目
不管是大巨蛋、松菸、三創、美河市、雙子星
為什麼換了柯文哲當台北市長，我有 BOT 案啊？
在 2017 年我們台北市的招商 BOT
也是全台灣最高的，達到 299 億，接近 300 億
　
柯文哲當台北市長 我的 BOT 有那一個案子
上過晚上的 CALL-IN 節目？
　
因為很簡單：公開透明
我們沒有想要汙錢，就好辦了嘛？
　
其實喔，單單堅持財政紀律
對的事情做，不對的事情不要做，認真做
其實也沒有什麼祕訣，就這樣
我們 3 年半，竟然可以還債還 520 億
　
高房租、高房價，如果是台灣的年輕人
尤其是台北市的年輕人最痛恨的事情
請問，過去 20 年
不管是中央政府還是地方政府
有針對高房租高房價，做過什麼努力嗎？
　
沒有。
　
大規模興建公宅，還是從柯文哲開始的
也許我們沒有一下子蓋到目標的 20,000 戶
但是我相信到今年年底，已完工跟已開工的
還是會達到 12,000 戶，我們會繼續努力
　
作為政府，沒有辦法讓年輕人一下子買的起房子
最起碼，要讓他有租得起的房子
這是居住正義
　
第二，我蓋的公宅都比較漂亮，沒有話講
不管是松山區的健康公宅
或是文山區的興隆公宅，都非常的漂亮
因為：我們都非常的注意施工的品質
其實要跟大家講，只要內心不要想要汙錢貪汙
工程都能做到一定的水準
　
我們不僅要達到居住正義
我們在實現城市的美學
更重要的，我們利用在蓋公宅的時候
來提升整個台灣智慧建築產業的水準
所以我們的公宅喔，都有智慧電表、智慧水表
智慧瓦斯表、智慧電網、智慧那個保全系統
這個叫光點盤
　
我們利用在蓋公宅的時候
把台灣最強的資通訊產業，再往前推一步
　
更重要的，我們在蓋公宅的時候，我們的低樓層
會把托嬰、托幼、托老，甚至里長所需要的
居民活動中心都帶進去
也就是說每一棟公宅
它都是符合那個地區的社會福利設施
我們把它順便引進去
　
更重要的，以前的政府喔
都不能做為一個產業的推動者
我們今年年底，南港機廠
90 億的公宅要開建的時候
我們就把循環經濟，第一次帶進台灣
　
循環經濟的概念，就是它在蓋房子的時候
它已經想到 50 年後、70 年後，它要拆的時候
它的垃圾要最少
因為那些不管是隔間或是一些材料
都可以再 RE-USE 或是 RE-CYCLE
所以，永續經營喔，是我們一個政府的態度
　
過去我每次講：
「有任期的選舉制度，加上沒有歷史觀的政治人物
造成我們今天台灣的困境。」
　
我當台北市長
我想的都是：「我們要留下一個什麼樣的台灣給下一代？」
我會如此地堅持下去
　
法國的巴黎有凱旋門
我們台灣的台北有北門
以北門為中心的西區門戶計劃
從我上任的當天晚上
先開始拆掉忠孝西路，那個沒有用的公車專用道
　
一個完工八年，躺在那裡竟然沒有人敢拆
我上任的第一個晚上就把它拆掉了
再來，我們花了 6 天
把那個困住北門的忠孝橋引道也把它拆掉了
　
國光客運搬走
三井倉庫移走
再把那個地方變成一個交六廣場
再做公車彎進去
再把整個北門廣場重建
路型重整
今天 北門是我們台灣的國門意象
這是我們台北市民的一個驕傲
　
以北門為中心
往上，圓環，當年那個蓋了也不能用的圓環
也被我把它拆掉
過去的政府常常蓋沒有用的東西
　
圓環拆掉了，現在變成一個公園
還給大同區的居民
388 公園：在 10 月會完工
大龍國宅跟大龍市場，明年 8 月會完工
明倫公宅正在興建
社子島 內政部也通過我們的都市計畫
我們可以按部就班開發下去
這是往北
　
往南，萬華雙子星已經啟用了
環南市場 在今年 5 月已經上樑了
明年 8 月會第一期完工
再來 花費 140 億的第一果菜市場跟魚市場
應該在明年也會開工
中繼市場在去年 12 月已經開工了
　　
所以以北門為中心的西區門戶計畫
往北往南
過去，軸線翻轉只是一個口號
但是我把它實現了
　
政治 ：就是堅持該做的事情
　
當時我開始路邊停車收費，也是一片大家在罵
我相信：今天如果在台北市再辦公投
路邊停車收費會過半
也就是說，作為一個政治人物
對的事情，他應該勇敢地、堅持地做下去
　
因為有路邊停車收費
我們才能開始做鄰里交通改善計畫
其實路邊停車收費真正的目的是管理
而不是收那個停車費
　
我要跟各位年輕朋友講一句話：
2017 年，是 50 年來，台北市車禍死亡人數最少的一年
　
台北市有 456 里，到去年年底的時候
大概有⋯已經有 196 個里
有做那個鄰里交通改善計畫
　
在巷子裡面有畫那個綠色人行通道
另外一邊畫停車格，把整個路做一個整理
有做鄰里交通改善計畫的里
相對於以前，車禍傷亡人數降了 47%
　
這個就是我要跟大家講：
「政治，必須落實在人民生活的每一天。」
　
走在巷子裡面，有這個綠色人行通道
事實上對那些老弱婦孺，增加很多安全
以前因為車子亂停，他被迫走道路的中間
然後常常就被摩托車擦撞
　
有實施鄰里交通改善計畫的鄰里
相對於它還沒做之前，車禍傷亡人數降低47%
也間接地造成了 2017 年
50 年來，台北市車禍死亡人數最少的一年
　
過去的政治人物都認為要做什麼大建設
錯！人民的小問題，就是政府的大問題
政治，必須落實在人民生活的每一天
　
另外，也因為我們有路邊停車收費
所以我們才有足夠的錢
可以來進行那個 1280 元（定期票）
補貼那個公共運輸的費用
很多人在問說：這 1280 元的財源在哪裡？
　
來了，其實坦白跟大家講
我們是利用那個停車收費的錢過來補
這樣的話，可以讓整個公共運輸
它可以繼續往前走
因為公共運輸是需要補貼的
那些有錢買車子的人，他去路邊停車
交一點停車費，來補貼那些沒有錢買車的人
　
所以齁，政治其實就是
按部就班去給他推動
　
如果有人問我說，只有 30 秒
你要看一個機關的好壞，你要看哪裡？
答案是廁所。
　
但是如果你有 30 分鐘，你要去看一個城市的好壞
是哪裡？答案是市場。
　
其實市場是一個城市的縮影
過去的政府從來都不願意去碰市場
為什麼？因為太麻煩了。
　
環南市場，在今年 5 月已經上樑
它是在 2016 年的 11 月開工
環南市場裡面有 1,300 攤
外面還有 300 攤沒有執照
這個，我記得在開工那一天
市場處的主任秘書在掉眼淚
我問他為什麼？
　
他說：我進台北市政府當公務員
第一份公文，就是環南市場改建計畫
18 年後，它終於開工了
　
一個這麼重要的市場，竟然擺了 18 年
為什麼你知不知道？
　
還是那句話：因為過去的政治人物
如果認為他不能夠剪綵，他不太願意做
還有一點：
當他要跟 1,600 攤的攤販去協調的時候
他覺得太煩了，他不屑做這種事
　
我倒覺得是這樣：該做的就要去做
只要對人民有益的，對整個歷史有益的
我們就應該勇敢地去做
　
所以環南市場開工了，今年 5 月已經上樑
同樣的，大龍市場當年我一上任第一年就開工
南門市場中繼市場，前幾天也開工了
　
第一果菜市場及魚市場的中繼市場也開工了
然後大概明年主體市場會開工
然後再下來是這個東門跟北投市場
我們這些很困難的市場
都一個一個一個在處理掉
所以，只要是該做的。就應該認真地去做
　
還有一點，我為什麼非常強調財政紀律
我要跟大家講：
我剛上任時，我們台北市一年的利息要 29 億
後來我還了 520 億之後，債務從 1,468 億降到 948 億後
我們現在一年的利息，只要 7 億多
也就是說單單利息，就省了 21 億
　
我要跟大家講：
我為什麼對財政紀律這麼有意見
為什麼這麼重視
第一，欠債是需要還錢的
如果欠債可以不用還錢，那我們就來欠啊？
第二，欠債是要繳利息的
我問大家一個問題
在各縣市政府欠債的狀態下
他們還繼續增加重陽敬老金的發放
讓債務更加擴大
請問：這個增加的債務，將來要誰去還？
（觀眾回：我們）　
　
所以這一些人，台灣話說「夭壽」
　
我反對齊頭式的社會福利政策
21 世紀資本論這本書
他厚厚的一本書，其實他只講一個概念：
用錢賺錢比用勞力賺錢快
所以貧富懸殊會越來越厲害
政府面對貧富懸殊越來越厲害，只有兩個手段
第一：所得累進稅
也就是說有錢人必須繳多一點的稅
第二：社會福利必須偏向弱勢
所以齊頭式發放重陽敬老金，這個是錯的
　
很多人在問我說：我們有沒有在發重陽敬老金
有啊！中低收入戶有發！
本來社會福利政策就是要偏向弱勢
而不是齊頭式發放
你給王永慶、徐旭東 1,500 幹什麼？
　
那一些要求齊頭式發放重陽敬老金的
這一些就是債留子孫的代表
　
再過四年，整個台灣大於 65 歲以上人口
會超過 20%
　
所以我們在這個短期的時間內
我們必須建構整個台北市完整的老人福利系統
所以為什麼我們要發敬老卡
一個月 480 塊
讓那些長者可以免費使用這些交通工具
因為活動活動，要活就要動
如果他很健康的時候，我們鼓勵他走出去
　
再來，我們目前台北市有三百六十幾個老人共餐據點
其實吃飯不是目的
我雖然來吃飯一個給他補助 40 塊
其實真正的用意是，我們要讓老人變成一個互助的團體
他們彼此認識
　
坦白講，四年以後，
當台北市大於 65 歲以上人口超過 20%
每五個人就有一個是老人的時候
不可能社會局去照顧每一個老人
所以變成要老人形成團體，老人去照顧老人
這才是比較好的政策
　
所以我們從給他發敬老卡
鼓勵他走出去，一個月 480 元
因為他們還有半價，所以應該是夠用
然後開放所有的場館，讓他們去使用
你想想看：
台北市動物園的猴子，被 1,000 個人看過
跟被 1,200 個人看過，成本是一樣的
　
所以我們鼓勵長者多出去
能夠出去活動，去看看猴子
然後到不管是里長還是教會，有形成一個老人的團體
大家可以共餐，彼此認識
　
啊其實我們還有很多衛教啦
甚至我們還有那個 3C 教學車
教他們如何使用 Line
還有很多，體育局也有給他們做那個體適能的訓練⋯等等
　
再來，過去我們看十大死因
我們台灣十大死因：第一名是癌症
第二名是心臟病
第三名是肺炎
所以我們給台北市 65 歲以上的長者
可以打那個肺炎疫苗
　
坦白講：我們要建構的是一個可長可久的老人照護系統
　
目前我們台北市
我上任的時候，是有 19 個日間照顧中心
現在又再加 3 個，其實我的目標是蓋到 38 個
其實每一個老人日間照顧中心，它就要負起整個社區的服務
不管是老人共餐據點
從它基地可以派出去
到不同的老人共餐據點去支持這些老人活動據點
　
坦白講：台北市需要的是一個可長可久的老人照護系統
而不是發 1,500 塊給他以後，跟他講說：莎呦娜啦 ByeBye
政府不可以如此的懶惰。
　
坦白講：重陽敬老金，一年要花七億多
如果是你賺的，你要拿出來發給大家
我會跟你說 Thank you
問題也不是啊？
　
那個重陽敬老金也是人民納稅錢啊⋯
所以今天只是一個問題：
「這些錢怎樣用，對整個社會的長遠制度是好的？」
　
所以，今天來很多年輕人
回去告訴你的阿公阿嬤：「柯文哲是對的」
　
這個 2014 年，我當時的選舉
到最後的時候，訴求「這一票聽孩子的話。」
我看，這次要說「這一票聽孫子的話。」
　
所以，要拜託各位
其實我們台北市還有那個修屋補八萬
其實跌倒，是老人很重要的死亡原因
因為他跌倒之後可能就骨折
骨折之後就很容易肺炎、褥瘡
所以我們一個修屋補八萬
就是說：如果你是比較窮的
我們有跟那個勵馨基金會合作
他幫你 check 看看，把整個家裡弄的比較安全
比較不會跌倒
　
另外，我們日間照顧中心，會一個一個蓋下去
台北市，需要的是一個可長可久完整的老人照護系統
而不是發 1,500 塊以後
1,500 塊給他，然後說：莎呦娜啦 ByeBye
這是不對的
　
更重要的：我們也不需要去討好人民
一再的加碼。
　
我覺得相對於其他縣市
在負債的狀態下，重陽敬老金一直加碼
我認為這個是沒有財政紀律，這是不對的
台灣必須要有勇氣，跟那個不對的事情說「這是不對的」
　
2017 年的夏季奇蹟是什麼？世大運。
世大運，台灣走出去，世界走進來。讓世界看見台灣
　
坦白講，在過程當中
雖然我們都被人家看衰
但是我們還是很堅持，按部就班
我要跟大家講：世大運成功當然有很多故事
包括 3 個颱風 90 度轉彎
這個真的是天佑台灣
　
還有我們台灣的選手，竟然拿了 90 面獎牌
我都不曉得我們台灣是世界體育強國
但是我要跟大家講：
其實在成功的背後，是有很多人
可以說不辭辛苦，日夜趕工，才有這些成績
　
比方說：我們有 60 個場館
分佈在 5 個縣市
還有這個選手村、還有這個主營運中心、新聞中心
夯不啷噹加起來，至少 70 個
　
全部準時完工，全部通過國際大專體總的認證
而且更重要的：沒有追加預算。
　
各位不知道 2016 里約奧運的時候
到開幕那一天，還有很多場館還沒好
我們以前台灣的公共工程
時間到沒有蓋好，蓋好了驗收沒有過
不然就是要增加預算
　
當年郝龍斌，編那個世大運預算編 198 億
我 152 億完成的
　
而且，就照剛才講的：
我們場館全部如期完工，全部通過
那個來驗收的不是台灣政府，是國際大專體總
而且沒有追加預算
我們全部給它做完
　
我們有 12,000 名的選手村
吃飯吃了一個月沒有拉肚子
這表示食安要盯得很緊
我們有 500 輛的巴士，每天載這 12,000 名
到將近 70 個場館去，都沒有脫班
　
這表示說：我們非常認真地在做每一件事情
我們有 1,8000 名的志工
都可以分佈到不同的場館
每天都準時上工，然後都沒有凸槌
我要跟大家講：
2017 的世大運
他不僅是天佑台灣
他有全體台灣人的艱苦奮鬥，才會成功
　
其實，在今天這一刻這一秒
我內心的擔憂是什麼？
　
我們在過去這四年當中，我們改變成真
但是我們希望所有這一些
我們要繼續做下去
不僅是改變成真，而且持續發生
最後他會變成我們台灣政治的一部分
不會讓任何人來動搖他
　
台灣必須成為一個公平正義的國家
我們要繼續努力
　
所以，沒有你們的支持
我一個人，幾乎都做不到
　
過去四年，靠著大家的支持
我們改變成真
未來的四年，我們要讓改變繼續發生
　
謝謝大家
　
-\-\　

#teamKP
#改變成真
#持續發生
　

年輕人，有咩驅使你嚟呢啲細、貴、擠嘅院舍睇宿位？

事實上，我哋巡院時都發現，唔少劣質私營院舍環境好差，空間好少，更加有好多長者被約束，加速佢哋失去自理能力！

我哋嚟緊會一直喺院舍修例工作小組內，向社署爭取合理嘅人均面積同埋人手比例！希望大家會支持我哋！

//社會福利署的檢視院舍實務守則及法例工作小組將於幾個月內就《安老院實務守則》、《殘疾人士院舍實務守則》、《安老院條例》及《殘疾人士院舍條例》的修訂提出建議，民間一直要求增加人手比例、現有院舍人均空間提升至9.5平方米、新建院舍標準需要達到8+8平方米（8平方米寢室、8平方米共用空間）。

事實上，政府只要有心，大量增加相對而言較人道的津助院舍，並以日間照顧中心、陪診及送飯服務等安老支援服務去減少、延後進院比例，甚至整體而言參考公立中小學取代私校的歷史、以公立院舍全面覆蓋一般市民的院舍需要，在財政以至土地供應及規劃上都絕對可行。//

****************

近期院舍 / 社福政策爭取行動：

7月15日 (星期日)
14:15 立法會示威區集會 爭取院舍條例修例 人均面積提高至8+8平方米 為長者及殘疾人士遮風擋雨

7月19日 (星期四)
13:45 政府總部示威區 爭取社福用地規劃 要求增加社福設施 交代用地比例及時間表

7月28日 (星期六)
13:00 元朗市東社區會堂 參與土地供應大辯論咨詢會 聲討土地分配不公義 要求政府列明社福用地數字 增加公共用途土地比例

[宏光事件只是冰山一角 放蛇觀察安老院環境]

宏光護老院欠外勞過百萬薪金並涉及恐嚇員工的事件，除了工資問題，更反映了香港安老政策的千瘡百孔。既然護理員負責照顧長者，壓搾護理員無異於虐待長者。香港有大約74000個安老院宿位，即每100人就有一個住在安老院。但這麼多人住在安老院，當中的環境又是如何？

我們約同七十多歲的林伯往私營院舍「放蛇」，去的第一間院舍，就是宏光。由於欠薪事件，宏光員工對訪客充滿戒心，拒絕告知收費，又拒絕參觀宿位以至「借廁所」，只著我們留下電話就要求我們離開。但依然可以見到，院舍空間就是典型的一大片又細又擠的宿位，以高約四、五尺的寫字樓屏風（Office Partition）作分隔，床位間的空位不足以讓輪椅進入。院友既無私隱可言，擁擠、密集的居住環境，亦令傳染病特別容易傳播。

之後我們去了與宏光同樣有謝義慶、樂亦文二人出任董事的定富和欣榮護老院。定富和欣榮的宿位租金都在7500至9500左右，尿片等等雜費另計，宿位空間與宏光相若。定富的院友委多都被照顧員以約束衣綁在輛椅上，影片可見有婆婆不斷晃動身體掙扎。亦有宿位之間作Ｌ字型床貼床擺放。

三間院舍中，以欣榮的感覺最差。正門被鎖上，致電院方時，職員著我們從後門進入。而大廈升降機不能到達院舍，要經過昏暗而放滿雜物的後樓梯才能找到門口。院內有大量宿位用矮屏風作分隔，亦可見大量長者被綁上約束衣，而燈光亦較為昏暗。

作為比較，我們又去了另一間並非「同集團」但同樣位於九龍灣的院舍視察。該院宿位租金及雜費比宏光「集團」貴一成半，每月合共約13000元。清潔、裝修等等相對而言較好，院友被約束的情況亦較少，職員亦樂意帶我們參觀並詳細介紹。但宿位空間同樣只放得下床位及一個細床頭櫃；問及服務情況時，職員坦承由於人手所限，除非長者有能力自行活動，否則夜更照顧員不會扶院友去廁所，全部都要包尿片，每4小時更換一次。

現時超過一半安老宿位，即約42000個屬於私營。但《院舍條例》規定的院舍最低人均面積只有6.5平方米，即約70平方呎，比赤柱監獄的七平米「水飯房」囚室面積更細。而且該「人均面積」包括寢室及共用空間，即廁所、走廊、廚房、飯廳等等作計算，院友的「個人」寢室空間，實質只有一張2.5呎乘6呎的床位及一個床頭櫃。床與床之間，往往連輪椅甚至步行架都不能進入。本來具有一定行動能力的老人家，在這種環境之下，便要靠照顧員協助才能下床。

津貼院舍地方較寬闊，最多4至5人一間房，房內有獨立廁所。若房內有流感患者，只要隔離房內的人便可。但私營院舍的間格，卻是以一個大空間，例如2017年流感潮，入院市民有53%來自安老院舍；疥瘡，即由疥蟎蟲引起的皮膚病，更有90%以上個案是安老院的長者。

猶如豬欄、雞籠的環境，既令長者長期處於壓力之下往往情緒欠佳，又令疫病容易爆發，更加令護理員在執行抹身、扶長者上落床等工作時，要單人完成扶抱的動作。加上法定人手比例最高可至1位護理員：60名院友，護理員非常容易工傷。有宏光外勞工友指，有同事未退休就已經關節退化，陪長者去醫院時司機先扶她下車，然後再扶長者下車，「你諗下幾好笑啦個情況.......」

法定人手比例不足，加上護理員工作辛苦待遇又不高，來打工的外勞更往往如宏光工友一般長期被欺壓要無償加班，護理員的服務自然難以做好。例如以約束衣綑綁長者於輪椅以至床位動彈不得的情況，就算護理員明知對長者心理以至生理都會造成迅速退化，都無奈要為了「安全」和社會習慣而執行。

社會福利署的檢視院舍實務守則及法例工作小組將於幾個月內就《安老院實務守則》、《殘疾人士院舍實務守則》、《安老院條例》及《殘疾人士院舍條例》的修訂提出建議，民間一直要求增加人手比例、現有院舍人均空間提升至9.5平方米、新建院舍標準需要達到8+8平方米（8平方米寢室、8平方米共用空間）。

事實上，政府只要有心，大量增加相對而言較人道的津助院舍，並以日間照顧中心、陪診及送飯服務等安老支援服務去減少、延後進院比例，甚至整體而言參考公立中小學取代私校的歷史、以公立院舍全面覆蓋一般市民的院舍需要，在財政以至土地供應及規劃上都絕對可行。

策略方針文件《安老服務計劃方案 ESPP》指2051年人口老化高峰期政府需要提供69000個長者宿位，但這是嚴重低估了的。因為報告就資助宿位佔長者比率作出的2.14%估算，但根據2007年至2013年的數據計算，當時資助宿位佔長者比率平均每年已達2.6%，而且應該加入輪候宿位的長者數字。現時65歲以上長者人口125萬，居於資助長者宿位 (津助加買位) 人數為28107，輪候人數38724，津助院舍需求量為66831個，需求比率為5.34%。

2051年人口老化高峰期時，65歲以上人口265萬，需求比率5.34%，即需要141510個長者宿位。(ESPP的計算方式比實際需要少了72510個宿位。)連同殘疾宿位，共需要170280個。加上現時被輪候時間及申請條件嚇走的個案，與及將來年老照顧者更多、家庭人數更少，照顧者的兄弟姊妹更少，甚至長者根本沒有兒女，院舍及社區照顧的需求比率其實應該更高。

如果以170280個津助宿位覆蓋絕大部分市民的院舍需要，每年營運開支將增加191億，但有84869人能夠得到較人道的院舍服務。每年191億的差額，值得千億盈餘、萬億儲備的政府拿出來，令院舍使用者和工作者有一個尊嚴、安全的環境；而且就算政府不直接承擔這些宿位的營運成本，現時被推到私營市場的使用者很多都是以綜援去支付部分院費，花的還是公帑，換來的卻是非人生活。

參考本土研究社的計算，據政府土地供應諮詢資料，由現在至2046已覓得1440公頃的房屋用地供應，假設約一半(720公頃) 土地作較高密度住宅發展並預留5%樓面面積加入安老設施，已可提供13.5萬個安老院舍宿位。

此外，只需要於另外一半住宅地撥出少量樓面，或者在已規劃的GIC土地撥出樓面或土地，亦可善用逾300公頃的短租地、閒置地，三種方法之中任何一項都可以輕易補回餘下的2421個宿位。現時政府已有要求／跪求私人發展商興建安老院的政策，但勞福局局長羅致光於網誌中自爆：自願性的「政府補貼地價跪求地產商開私營院舍」方案，由03年至今只有一宗成功個案，地產商根本膠都費事俾；所謂的「於私人發展中加入條款」，竟然是由奬券基金支付相關建造開支。事實上，現時有不少政府於賣地時要求發展商提供公眾休憩用地的例子。只敢要求留公園，不敢要求起院舍，只因地產商聲稱會影響樓價，而政府不敢得罪老闆。但賣地條款中列明發展商須負責興建安老院舍和護理中心的啟德第1F區1號地盤住宅地，卻於今年5月以歷來最高價賣出。地產商都未怕，政府實在不用急著護主。

規劃署的《香港規劃標準與準則》，連遊泳池、籃球場都有寫明規劃比率，但社福設施多年來卻付之闕如。《安老服務計劃方案》提出，由於發展公營安老服務設施需要一定的時間，因此建議重新把以人口為基礎的安老服務設施規劃比率加入《規劃標準》內，令相關部門在預留處所和場所時更具前瞻性。我們要求勞福局和規劃署不要再嘆慢板，任由弱勢社群等到死，儘快更新《規劃標準》。

《安老服務計劃方案》
https://www.elderlycommission.gov.hk/…/ESPP_Final_Report_Ch…

《2018 - 19 年度社會福利署的開支預算》
https://www.swd.gov.hk/…/2018-19_Estimates_of_Expenditure_(…

《勞工及福利局局長網誌　2018年2月25日》
https://www.lwb.gov.hk/blog/chi/post_25022018.htm

近期院舍 / 社福政策爭取行動：
7月15日 14:15 立法會示威區集會 爭取院舍條例修例 人均面積提高至8+8平方米
7月19日 13:45 政府總部示威區 爭取社福用地規劃 要求增加社福設施 交代用地比例及時間表
7月28日 13:00 元朗市東社區會堂 參與土地供應大辯論咨詢會 聲討土地分配不公義 要求政府列明社福用地數字 增加公共用途土地比例

希望大家積極參與，不要再讓殘疾人士孤立無援，不要再讓香港的老人沒有家

協力/策劃：Rayne Yuen Wai Yin
拍攝、剪接、後製：關兆宏 （關細宏）

Lam Sum Shing 周諾恆 （Jaco Chow Nok Hang） @街工勞工組 @顏烈封 余嘉浩 （Yu Ka Ho） 職工盟(HKCTU) Issac Tsang

Fernando Chiu-hung Cheung 張超雄 邵家臻 小麗民主教室

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外勞的異鄉打工記：老闆根本唔當我地係人
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當基層街坊遇上宏光工潮—牛頭角街站後記
https://goo.gl/5By1tb
土地大便論公眾咨詢　追問社福設施用地比例
https://www.facebook.com/JacoCNH/videos/526135814471573/
【宏光護老院10位工友離職抗議懶人包】
https://www.facebook.com/hklsd/posts/10155458718295785

＃宏光護老院 #8+8 #院舍條例 #安老服務計劃方案 #土地大辯論 #香港規劃標準與準則 #你老未?
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