【政府重申選委會具廣泛代表性　推動香港實現良政善治】

2021年選舉委員會界別分組一般選舉已經完成，港府發稿表示，今次是完善香港選舉制度後的首場選舉，象徵着香港特別行政區落實「愛國者治港」原則的政治體制踏進一個新的里程，確保特區政權掌握在愛國愛港人士手中，從而推動香港實現良政善治。
　　
政府發言人表示：「在完善選舉制度後，新一屆選委會涵蓋多個界別分組，具有廣泛代表性並在政治體制中擔當重要角色，除了提名和選出行政長官外，亦負責提名立法會選舉候選人和選出40名立法會議員。這個新的憲制職能，有助行政機關與立法機關之間的理性互動，以切實提升特區政府的管治效能。新的選舉制度為我們提供了堅實的基礎，我們相信在社會大眾的支持下，香港定可全面準確貫徹『一國兩制』原則，維持長期繁榮穩定。」

選管會主席馮驊就指，整體而言留意到投票過程運作暢順，約有4380名投票人投了票，累積投票率接近九成，各項選舉安排都能體現到公開、公平和誠實的原則，但是在運送票箱至點票的過程不理想，所花時間亦超出合理預期。點票過程初步來看，工作人員在執行點票程序時不夠靈活，欠缺彈性，遇有問題未能迅速作出反應及尋求協助。他指就點票方面，選舉事務處實在有需要作詳細檢討。


全文︰http://www.passiontimes.hk/article/09-20-2021/76518

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行政長官林鄭月娥今早（14日）出席行會前見記者時，承認有考慮重組政策局，稱原因是立法會願意配合行政機關工作，政府要重新思考如何組成政策局最有利於香港的發展。
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【香港國安法第一案重判9年；國安法庭現「四不像狀態」；「光復香港 時代革命」口號極可能從此成禁語】

香港《國安法》正式落地生效一年後，香港今（7月30日）出現第一宗《國安法》的判決。判決對象是香港24歲青年唐英傑，在高等法院經歷審訊，早前被判「煽動他人分裂國家罪」及「恐怖活動罪」兩罪成立，香港高等法院於今天下午3時宣判監禁9年的刑期。

法庭指出唐英傑的罪名有二，其中「煽動他人分裂國家罪」的量刑起點為6年半，「恐怖活動」罪量刑起點為8年，當中兩年半分期執行，終判處9年監禁，同時吊銷駕駛執照10年。唐英傑代表律師隨後表示，將會提出上訴。

此事件起源2020年的7月1日，當天香港《國安法》落地生效，儘管警方拒絕七一遊行申請，大量市民仍自發上街抗議；唐英傑騎著插有「光復香港 時代革命」旗幟（下稱光時旗）的重型機車，涉及未按警方指示停車並衝向防線，造成3名警察受傷。唐英傑隨後被捕，成為香港第一名以《國安法》被起訴的被告。被捕後唐英傑一直被收押，直到今年6月23日正式於法庭接受審訊。

24歲的唐英傑是餐廳的服務生，他在此案中選擇不自辯，交由資深大律師郭兆銘、大律師劉偉聰代理，劉偉聰此前參選區議員、亦在民主派初選47人案中被控違反《國安法》，目前保釋在外。罪成之後，郭兆銘在求情階段表示，被告在七一當日做了非常非常愚蠢的事，但被告曾經嘗試煞車避免意外發生，並非嘗試去撞死一名警員；被告單身，與父親及妹妹同住在公屋，被捕後他在收押所中修讀英文及管理學，希望出獄後能找到工作維生，現已真誠地為其行為感到後悔。

但法庭不接納所有求情，指出認為此案沒有減刑因素，雖然被告有悔意，但沒有認罪，法庭知道唐英傑是家庭經濟支柱，過往良好品格，但品格和家庭背景不可以用作求情因素。

自27日判決成立後，香港包括律師、學者、媒體都在討論未來「光復香港 時代革命」這一口號從此是否將成為禁語，是否在任何場合，以任何方式展示均違反香港《國安法》，目前各方只能猜測，結論仍是未知數。

香港基本法委員會委員、香港大學法律學院教授陳弘毅對《明報》表示，日後如有市民公開呼叫「光時」口號或展示光時標語，「有相當可能構成煽動分裂國家」。

而香港法律學者、民間法律團體法夢成員阿腸（化名）表示，這次判刑相當具體和技術性，法庭沒有就《基本法》中所保障的人權進行辯論，也沒有針對「煽動」及「分裂國家」等控罪元素提出抽象的、一般原則性的總結，而是根據唐英傑揮動光時旗是在七一移交紀念日等具體情境，判決有罪。他預計在司法層面，這次判例不一定成為日後案件的直接參考，但由於法庭沒有就紅線畫出具體界線，反而未來可能讓市民進一步加強自我審查。

​​￭ 有別其他法律的審判過程，國安法庭不設陪審團，唐英傑案為香港先例

這一次審訊，是香港高等法院對高刑期的案件，首次不設陪審團。

在15天的長期審訊中，控辯雙方的一大爭議點為「光復香港 時代革命」八字口號是否指向香港獨立的政治倡議，最終由3位《國安法》指定法官裁決，在本案語境中，這個過去兩年於港人口中朗朗上口的口號，帶有分裂中國的意思。

在香港法庭過往的高刑期案件中，事實裁決和是否罪成由陪審團做出。針對高等法院初審刑期達7年以上的刑事案件，香港法院過往會組成7～9位市民組成的陪審團，負責裁定不同的控罪元素成立與否，罪成之後，再由法官進行量刑。

從制定過程到執行方式，《國安法》均有別於香港現時法律。它沒有經過本地諮詢、立法會通過，完全由中國全國人大常委會制訂。整部法案從消息傳出到正式生效僅僅花了41天，立法過程從未對外公開。

根據港府最新數字，自去年6月30日深夜生效以來，至今年6月底，香港已有117人被以《國安法》拘捕，當中64人被檢控，包括傳媒大亨黎智英、《蘋果日報》多名高層、主筆，不同光譜的民主派政治人物、學者如黃之鋒、朱凱迪、何桂藍、戴耀廷等。另外，包括《蘋果日報》在內的3家公司也因《國安法》遭檢控。

作為《國安法》第一名被告人，唐英傑被法庭宣布不得保釋，在開審之前已遭還押356天。唐英傑後，絕大部分被控《國安法》的嫌疑人均不得保釋。

阿腸指出，除不准保釋外，綜觀《國安法》第一案的審判過程，可見香港國安法庭出現了一種新型態，一種介於「普通法和大陸法之間的四不像狀態」，例如在討論「煽動」等控罪元素時仍沿用香港過往普通法的概念，但此次國安法庭不設陪審團，法官的角色在審訊中極大轉變，從原本中立的裁判員，變為經常親自下場、與控辯雙方討論、盤問雙方證人的角色。

對於《國安法》第一案，律政司一方此前稱旨在「保護陪審員的安全」，指示香港高等法院不設陪審團，改由3名指定法官審理。唐英傑一方曾就此提出司法覆核（指要向行政機關提出合憲性的審查），但申請未被接納。

香港法庭指出，《國安法》創立了「一種全新的刑事審訊模式」，律政司司長的指示屬於強制性質；法庭認為按照《國安法》特殊的法律地位及立法原意，涉及危害國家安全罪行的刑事程序中，即使被告擁有陪審團審訊的權利存在，亦應被廢除。

​​￭ 「光時」定義歷經兩方辯論，但香港法庭一錘定音

香港反修例運動中後期，「光復香港 時代革命」這一口號經常在香港民眾聚集的時候被高呼。此次案件的審訊焦點之一，在於上述八字口號是否倡議香港獨立，從而指向「分裂國家」。

控方找來香港嶺南大學歷史系教授劉智鵬作為專家證人。劉智鵬從中國歷史上的字詞使用切入，「光復香港」意指香港淪陷敵人手中，須奪回香港，包含不承認香港是中國的一部分的意思，並視中國為香港的敵人；「時代革命」則指利用不同方法改變政權和社會系統，借此改變時代，故包括拒絶中港政府的管治。

劉智鵬認為，光時口號有著「穩定的意思」（意為此口號代表著固定的意義）、「沒有其他條件或因素影響時，我認為一般人都會這樣理解」。

與之相對，辯方邀請了香港大學公共行政學系教授李詠怡與香港中文大學新聞與傳播學院院長、教授李立峯作證。兩人從「光復」和「革命」二字的歷史淵源分析，同時採用社會科學的實證研究方法，共同撰寫專家報告。

李詠怡和李立峯的報告採用焦點小組與抽樣訪問等方式進行研究，訪問了超過400個市民的意見，分析超過2,500萬條網上帖文。數據顯示，「光復香港」、「時代革命」兩句與「香港獨立」的相關係數分別僅為+0.295到+0.353，代表兩個詞組之間的相關性是「中等（moderate）」。在7月13日至15日的庭審中，李立峯在約兩天半的作證時間中，以大篇幅向3位《國安法》指定法官介紹統計學的基礎原理，以及社會科學視角看社會的複雜性。

李詠怡指，民眾對「光時」字眼有不同理解，不一定指推翻政權，亦可指「恢復舊有秩序，及團結熱愛自由的不同年齡人士，為時代帶來改變。」儘管李詠怡強調口號在不同脈絡會有不同意義，而控方則連番追問李詠怡，「光復香港」的其中一種解讀是否為「香港特區落入敵人手中」，李詠怡最終回答：「如果答案只能是或者不是，那我說是吧。」

3位《國安法》指定法官在27日最終裁決，辯方專家的方式未能協助法庭理解「光時」口號意思。判詞中，法官指出兩位專家在報告表明接納「香港獨立」是其中一個與口號相關的概念；判決內容也強調，李詠怡作證時雖說並非必然，但也有承認「光復」一詞能指恢復失去的主權，而「革命」也能指推翻政權，強調他們不反對口號可帶港獨含義。

​​￭ 法庭擴大了「煽動」與「恐怖活動」的定義

針對唐英傑被裁定「煽動他人分裂國家罪」及「恐怖活動罪」兩罪成立，法庭認為，案發當天是中央對香港恢復主權統治的紀念日，也是港版《國安法》實施首日，並有反《國安法》示威發生，被告插着「光時」旗騎駛重機，在繁忙街道上來回巡遊展示背上的旗幟並故意違反警方指示，顯示他想吸引公眾注意力。法庭認為，所謂煽動屬「廣泛面向大眾」，「形式不管文章、廣告、演說亦成」。

法庭最終裁決，在當天情境中，旗上光時口號有煽動的「自然及合理效果」，是能夠帶有把香港從中國分裂的意思，也能夠煽動他人干犯分裂的行為；唐英傑理解口號有港獨含義，並故意展示口號與他人溝通，煽動他人分裂國家。

至於唐英傑另一項成立的罪名是「恐怖活動罪」，法官的判決指出，被告蓄意騎重機撞向警員，符合「針對人的嚴重暴力」的定義；而且被告公然挑戰「象徵香港法律與秩序」的警方，無疑會引起守法市民對自身安全的恐懼，並擔心香港的公共安全，尤其會令他們覺得一個安全和平的社會將淪為無法無天，「必然會對社會造成嚴重危害」。

法官再提到，涉案口號不論是如上述裁定有分裂國家的意思，或者採用辯方的解讀，都屬於一個「政治主張」，因此，被告的行為構成威嚇公眾以圖實現政治主張，因而罪名成立。

​​￭ 商人、新聞學者：對判決感無所適從

曾在店內展示「民主女神像」、店鋪曾被警員以涉嫌違反《國安法》搜查的童裝連鎖店老闆周小龍知道判決後，向媒體表示認為判決仍有很多不清晰的地方。周小龍說他們只是把標語放在自己店內，沒有插在機車上衝向警察，希望法庭政府清晰解釋什麼「不可以做」。

浸會大學傳理學院新聞系前助理教授杜耀明則反映，判詞顯示，法庭採納「光時」口號只要其中一個含意涉及港獨，已足夠構成違法。他指出法官可以憑環境裁定被告人犯案時的動機，情況會令新聞界擔心，以致損害言論自由。

（判決全文連結：https://bit.ly/3C66Dbx ）

（文／李智賢、溫艾鋒 發自香港 ）

#延伸閱讀
【評論／打造三位一體的巨獸：香港國安法制的演化與擴張】https://bit.ly/3j2WbIV
【「愛國者治港」為民主上鎖：47位泛民派被控顛覆政權，中國人大改變香港選制】https://bit.ly/3BTrr5L
【香港反送中兩週年：運動窮途下的消音與抵抗】https://bit.ly/3krrgbI

#香港 #國安法 #光復香港時代革命 #唐英傑 #言論自由 #報導者

香港今日社論2021年05月27日(100蚊獅子頭)
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明報社評
加密貨幣價值暴升暴跌，波幅之大叫人瞠目結舌，多國宣布加強規管，港府亦着手草擬法例，監管虛擬資產市場。加密貨幣面世10多年，比特幣最廣為人知，近年更湧現很多「有趣新奇」的新貴，支持者認為，加密貨幣可以提升交易效率、成為新時代重要支付結算工具，甚至挑戰政府法定貨幣地位，前途無可限量，然而亦有愈來愈多聲音質疑，比特幣等加密貨幣本身並無內在價值，充其量只是類近黃金的替代品，價格大幅波動反映它們現階段不過是高風險投機工具，炒作情况甚至有「龐茲騙局」味道。冒風險投資是個人選擇，但政府沒必要方便散戶冒險豪賭，加密貨幣發展充滿未知，規管寧可先從嚴，出了大事才收緊，已然太遲。

蘋果頭條
ViuTV成功捧紅藝人及節目，反觀電視廣播（511，TVB）節目受到不少市民批評，繼而影響廣告收入，內部財務問題亦不容忽視。《蘋果》收到一份債券名單，列舉TVB由2016年至2019年購買的債券，除了已知曉的星美及國儲能源外，原來仍涉及去年被頒令清盤、前主席陳國強好友葉家海旗下的凱華集團，以及早前違約的紫光集團債務，兩筆債合共2.8億元。公司去年年報提到對投資組合作出檢討工作，並出售部份債券。TVB非執行董事徐敬回覆本報查詢時指出，凱華債券已經在2020年底已經按專家估計作出適當的撥備；包括紫光集團和其他等仍然未出售的債券，仍已在資產值上作出了適當的調整，以符合審計師要求和上市公司條例。

東方正論
千億沙中綫一波多折，超支延誤、剪筋沉降、醜聞不絕，詎料低處未算低，港鐵又透露噩耗，指紅磡至金鐘過海段明年第一季通車的情況「嚴峻」，意謂又要延期。由於港府拒向沙中綫工程預算「封頂」，延誤會否又帶來超支，超支會否又由納稅人埋單，不由人不擔心。港鐵昨日舉行股東大會，表示沙中綫過海段紅磡至金鐘段工程，因兩個關鍵工序包括新舊路軌接駁、新信號系統及列車出現延誤，令明年首季通車目標「充滿挑戰」，「非常嚴峻」，現正努力追進度。

星島社論
全國政協副主席、前特首梁振英，就壹傳媒事件繼續出招，質疑壹傳媒遲遲未復牌，以及行政總裁張劍虹稱黎智英資產被凍結絕不影響集團運作及財務，言論不負責任及/或蓄意誤導，表示已以壹傳媒小股東身分，委託律師向執法機關正式投訴張劍虹及其他董事，要求徹底調查，並保留一切其他法律權利。壹傳媒昨晚發出通告，表示黎智英資產遭凍結，無影響集團財務及運作，按現時財政狀況，至少足夠支持十八個月，並申請今天復牌。不過，從集團披露財務數據可見，在現金結餘及應收款扣除負債及應付款項後，淨現金結餘已不足一點六億元，難言充裕。

經濟社評
外媒報道本港將丟棄大批新冠疫苗後，食衞局即澄清有免浪費的處理方法，不過亦指出，疫苗猶豫十分嚴重，已採購的針劑有明顯機會過剩，與藥廠的下一輪採購談判成果或未如理想。港府眼下要全力谷針，鼓勵可打盡打、爭取復常，但亦要妥善籌謀處理餘貨，免背負浪費污名。為平衡有效抗疫和善用公帑的兩難，港府未來可嘗試爭取較有彈性的合約，且讓有意明年打針人士登記意向、支付按金，減少浪費。有外電前天表示，本港或因公眾猶豫、疫情受控等因素，拋掉數以百萬劑疫苗，港府當晚隨即澄清，已抵港且未用的復必泰約84萬劑，限期為8月中，科興則約有105萬，未及接種的針劑可延運、不付運，或經世衞捐出。

【5.22時事!】升旗易得道 2021年5月22日
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7.21, 8.31, 7.1。 我們, 退無可退。

齊上齊落! 團結一致, 不分割, 不譴責!

我們與前線抗爭者站在一起!

我們認為, 現在是世界歷史的重要關口, 能和近代歷史中的重大變化相比較。 2019年及2020年的事件均顯示出香港人對於民主、自由價值觀的追求, 並同時令這股浪潮捲進全世界, 不可逆轉。

保留實力, 等待黎明!

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明報社評
內地城鎮人均預期壽命已經超過80歲，而各機關企業還在沿用1978年訂定的法定退休年齡，即男性60歲，女性職工50歲和幹部55歲，隨着老齡化社會已經到來，出生率逐年下降，社保基金入不敷支情况也愈趨嚴重，延遲退休年齡的政策原定在上一個五年規劃期間出台，至今仍在只聞樓梯響階段，剛公布的第14個五年規劃明確表明要在未來5年內實施，但按目前進展，能否如期實在令人擔憂。這個關乎萬千職工生計，以及國家財政穩健的政策，不能一拖再拖了。

蘋果頭條
繼日前廣華醫院急症室有長者等入院期間死亡，公立醫院再爆出一宗「等到死」事故。威爾斯親王醫院去年一名69歲男病人，獲急症室分類為次緊急，但候診期間一度停止呼吸，搶救後才發現腦部已嚴重出血，數小時後宣告不治。院方紀錄顯示，分流站未有記錄病人服食薄血藥，疑致錯誤分級，忽視出血性中風危機。急症室亦疑因無持續監察病人病情變化，導致延醫出事。院方回覆，覆核當日紀錄後，認為急症室醫護人員已評估及根據病人當時的情況作出相應處理，正安排與家屬會面。

東方正論
惻隱之心，人皆有之，唯獨冷血官員無心無靈魂，漠視動物受虐待，放生兇徒，更進而帶頭虐畜。本報連日重點報道西貢流浪牛遭漁護署綁上追蹤頸圈，猶如緊箍咒，痛苦落淚，引起公憤，但漁護署一意孤行拒聽民意，全城忍無可忍，紛紛採取行動，誓要為牛隻盡快「解咒」。該隻編號「531」流淚牛慘況曝光逾一星期，依然未有改善，西貢區議員看不過眼，區會轄下環境衞生、氣候變化及漁農委員會於本月18日舉行會議，有區議員就事件向漁護署質詢，促請署方要改善頸圈的舒適度及重量。

星島社論
本港新冠肺炎疫苗接種計畫已開展二十八日，已接種首針的市民最快本周起陸續接種第二針。行政長官林鄭月娥和多名司局長，以及行政會議非官守成員，今早會在政府總部接種第二劑科興疫苗。新冠疫苗臨牀事件評估專家委員會共同召集人孔繁毅(見圖)昨指，根據外國數據，預料第二針的副作用或較第一針多，呼籲接種者可請假休息半天或一天。

經濟社評
為期兩天的中美阿拉斯加會談結束，中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪開首時用了16分鐘，打開天窗說亮話，一吐緊貼與會前美國四出拉攏其他國家抹黑中國、又制裁中港24名官員等連番鬱結及不合外交禮儀的對待，相信中國希望化被動為主動，爭取今後應對美國時，建立起碼互相尊重的新方式，但雙方如何能維持鬥而不破的格局，在環保、疫情等範疇合作共贏，須小心平衡取捨，摸索新經驗。