【跟進隱形貧窮人口 達致精準扶貧】
文／容海恩

貧富懸殊是香港長久以來的問題，根據特區政府於2020年12月23日公佈的《2019年香港貧窮情況報告》，香港在2019年仍有逾百萬貧窮人口，「劏房」住戶亦不斷增加，情況未見改善。今年是國家「十四五」規劃的開局之年，自黨十八大以來，黨中央已逐步將實現全體人民共同富裕放在更重要的位置，而「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要已將全體人民共同富裕，帶出堅實步伐列入「十四五」規劃時期的經濟社會發展主要目標。筆者認為若要實現共同富裕的目標，第一步需先協助低收入群組脫貧。

根據《2019年香港貧窮情況報告》，在政府的恆常現金政策如在職家庭津貼、低收入在職家庭津貼、教育津貼、長者生活津貼、綜援等介入後，2019年香港有474,000戶、1,097,800人屬貧窮住戶及人口，較2018年升上0.9%，達15.8%；若撇除恆常現金政策，則推算香港有648,500戶、1,490,700人屬貧窮住戶及人口，即香港仍有近150萬人無法自力更生。

此外，「劏房」住戶亦有持續增加。根據運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組2021年3月的報告，估算2020年香港共有100,943間「劏房」，較2016年估算的92,656間增加8.94%；而估算居住人數亦由2016年的209,740人增加至2020年的226,340人。

從上述資料所見，政府雖有支援政策，但成效顯然未如理想。筆者認為原因在於很多有需要的人士或家庭並未確實得到適切的支援，無法達至精準扶貧。

筆者曾接觸一些低收入人士或家庭，他們遇到的其中一個困難是不懂得如何申請津貼，以在職家庭津貼為例，申請者需要提供大量證明文件，包括工作證明，惟不少低收入人士沒有全職工作，長期依賴散工維生，難以提供齊全工作證明；而申請表格亦過於繁複，申請者大多不懂得填寫，結果需付費聘請他人幫忙填寫，變相減少了他們得到的支援。

另一個原因是無法找出社會上真正有需要的人士。這些人士大多來自新來港人士、單親家庭、退休長者、少數族裔等不同群組，他們很少接觸外界資訊，完全不知悉政府有何政策，亦不懂得求助，結果他們生活拮据多年，卻一直欠缺支援，猶如社會上的「隱形人」。政府目前的處理方式是讓非牟利機構（NGO）跟進，惟NGO資源有限，大多情況下只能支援一些過往曾協助的對象，沒有足夠資源找到新的「隱形人」，更遑論支援他們。

若要達到精準扶貧，必須找出真正有需要的人士或家庭對症下藥。筆者認為學校是最容易接觸這些群組的渠道，不少低收入家庭均有子女，其子女會申請學生津貼，換言之已建立了一定的網絡，政府可以透過學校社工，善用既有網絡聯絡有需要的學生，繼而協助申請其他津貼和提供相應援助，是較為有效的做法。

此外，政府可以聘請低收入人士出任宣傳大使，讓他們宣傳政府的政策，因為他們必定較熟悉自己的群組，成效自然更佳。以少數族裔為例，並非所有少數族裔人士均懂得中文，導致他們接觸的資訊有限，若由少數族裔人士擔當宣傳大使，不旦溝通上會更便利，亦能將政府的訊息傳得更快。

筆者認為目前政府扶貧政策的問題是欠缺總體方向，亦欠缺一個完整的資料庫，如每次人口普查所得的資料，或無法掌握一些「劏房」、天台屋、板間房等住戶的資料。而每年的《香港貧窮情況報告》均整理和統計了很多資料，但最終沒有部門跟進，政府必須正視有關後續工作問題，不能空有報告，但欠缺回應的政策。

最後，長遠而言，政府不能單靠提供援助的方法解決貧窮問題，政府必須致力消除社會之間的貧富差距，消除社會資源分配不均，並讓每一個人均有發展機會，如提高他們的教育水平，讓他們能夠向上流，才能讓低收入人士和家庭自力更生，最終達至脫貧，達至「十四五」規劃的目標。

（筆者為新民黨副主席、立法會議員、大律師、扶貧委員會委員）

【 ACOO ╳ 許賢 ╳ 劉榮業 ╳ 梁能仁 ── 港足自救企劃 】
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「東京奧運」香港代表隊狀態大勇，奪得一金、兩銀、三銅，創出港隊自1952年首度參加夏季奧運以來的最佳成績， ＃張家朗、＃何詩蓓、＃李慧詩、＃劉慕裳、「港女乒團」的 ＃林凱琹、 ＃李皓晴、 ＃蘇慧音，還有 ＃謝影雪、 ＃鄧俊文 以及「劍擊F4」的 ＃張小倫、 ＃蔡俊彥 和 ＃吳諾弘 等運動員，統統成為體壇英雄、香港之光，霎時間，港九新界和離島都掀起運動熱，可以是單純參與，強身健體，亦可以深入探討（運動員薪酬待遇、退役後的職場出路、運動評述員專業培訓、體院發展資源、體壇宣傳方式等），劍擊、游泳、單車、羽毛球和單車尤其吃香，吸引不少家長鼓勵小朋友學習，加上向來熱門的籃球、足球，這種先由上而下再反過來由下而下的關注，前所未見。
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且慢，剛才有說到足球嗎？問心，今時今日又有多少人仍然留意港足？又有多少人能夠說出擁有高人氣的本地足球員名字？就連無綫經典足球節目《球迷世界》都已經在大氣電波裏消失12年。仲講港足？Who Cares？
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「作為一個足球員，錢你又搵唔到，名氣又冇，不如早啲轉行，搵份正經工作，未來仲有前途。冇偶像級（球員）出嚟，你永遠唔會有希望。」前香港足球先生劉榮業說。
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近日，網上媒體「ACOO」以《衝擊300秒》的系列名義，製作一連兩集關於本地足球業的短片，邀請出名熱愛足球的「試當真」藝人許賢（2014年曾經拍過一條名為《我們都是大埔Lulu》的本地波短片，又不時在個人YouTube頻道上載練波片段），以及講波講到變「ViuTV一哥」的強尼齊齊參與，以重現《球迷世界》（1984-2009）當年介紹本地波的方式包裝，嘗試探討港足衰落與日後發展這個大議題。第一集（19/8上架），以風趣幽默的形式去評述香港小型足球賽事（2019東南海盃七人球賽），讓兩位主持「借講本地波講本地波」，分享對港足的看法，反思為何港足弄得如斯田地，愈踢愈霉。
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來到周四（26/8）上架的第二集，許賢化身外景記者「腎仔」，跟兩位前香港足球先生劉榮業以及梁能仁切磋球技，又大談本地波發展，現時仍有參與小型足球賽事的兩位大前輩，一致認為港足未來發展難以看好。
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講波前，先講數字。根據康文署數據，目前全香港共有83個草地足球場，撇除香港大球場及旺角大球場，整體使用率72%，而分布各區的小型硬地足球場（尺寸不一，落場人數沒有硬性規定，踢波的人懂得「睇餸食飯」）則有234個，因為是免費預約的公開場地，故使用率難以統計，但舉個朋友分享的真實例子，可以了解箇中變化：十幾年前，硬地場因為使用率高，年青人如果「落街踢波」，可以連波都不用帶，單人匹馬到球場邊「黐波踢」，都可以玩足一晚。每個場平均有3至6隊輪候，採用「黃金入球制」，一球定生死，勝者繼續留在場上迎接下一隊挑戰，敗方就到場邊休息排隊等待下次出場，如果等待期間波癮起，最多只能夠與隊友在場邊搓波，一不小心將足球踢入球場範圍，甚至會被在球場上比賽中的球員「問候」。如今？按小型足球要求5至7人為一隊的標準，約齊人已經非常困難，打算「落街跟隊」，不是沒有對手，就是有人跟你講已將球場「私有」：「唔好意思，Book咗場」，結果昔日「跟機踢波」的情況不再，非常冷清。
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事實上，香港仍有不少小型足球的賽事（5人至7人），例如有「Winning 7」，亦有由香港足球總會主辦的「賽馬會五人足球聯賽」等。正如節目中提及，有知名度高球員參加的球賽，甚至會有過百名「球迷」圍觀，相比在11人場觀眾分散在席上觀看熱鬧得多，不過總是無法走進主流，引起廣大市民注意。吊詭的是，香港人的世界裏並非沒有「足球」，只是大家關注的主要是香港以外的足球，自千禧年代開始，電視台爭相競投英超、西甲、德甲、法甲等國際級知名聯賽轉播權，睇波的風氣蓬勃至今，投得大型聯賽轉播權的收費電視頻道，貴一貴都有人買，對很多球迷來說，甚麼「有線電影一台」、「爆谷台」在不少人眼中已成為畀錢睇波的「沒用贈品」，走在街上，隨處可見的收費上台易拉架，還有一大堆支持曼聯、利物蒲、巴塞隆拿、皇馬的粉絲，有些甚至穿上印有球員名稱的波衫，無比自豪。

假如將港足套用在上述情況，敢問大家可曾見過在街上有人身穿2020-2021年度「香港足球先生」、來自黑山、現時效力傑志踢前鋒的「丹恩奴域」9號球衣？很大機會是：只有在球場上的 ＃丹恩奴域 自己而已。

2003年8月，香港政府正式將賭波合法化，此舉在當年是以「打擊外圍賭波」為名而實施，將睇波文化變成熱潮，就連強尼亦是在這段時間，加入有線球彩台成為「講波佬」（足球評述員）。賭波合法化轉眼已18年，發展至今，香港唯一合法投注的機構「香港賽馬會」不單開放世界大型聯賽例如 ＃英超、 ＃西甲 等，就連 ＃日本乙組聯賽、 ＃挪威超級聯賽、 ＃墨西哥超級聯賽 都加入可投注賽事，但跟香港人最貼身的「＃香港超級聯賽」（簡稱 ＃港超聯）卻不在名單之內。近年曾有立法會議員質疑，為何「港超聯」不能賭？當時署理民政事務局局長陳積志表示，特區政府政策是不鼓勵賭博，並指看不見此舉對推動足球有幫助（甚麼答案？！）。反思一下，若果馬會沒有開放日乙或瑞超或墨超，香港人真的會對此類非主流的足球聯賽「有興趣」？

唔講賭錢，回到實際操作 ── 培育新人和相關配套又如何？誠如節目中許賢及兩位香港知名足球名宿提到的「青訓」計劃，根本難度甚高，因為要在香港中、小學開始培訓球員甚至球星，首先要擁有一個能夠長期使用的球場，其次是家長要陪同小朋友參加密集式訓練，然而香港教育制度出名功課和考試壓力大，坦白講，正如劉榮業所言「正正經經打份工」可能更符合香港人的需求。但曾經風光一時、大球場上人頭湧湧支持本地球員的光景，是否在今代香港人眼中經已「絕種」？又未必，畢竟特區政府在「東京奧運」後，公布五項支援本地體育發展措施，包括向立法會申請9.9億撥款，又會和馬會慈善信託基金成立3億元「能力提升基金」，說不定港足也會因而此受惠。

另一個更應帶出的重點，是如何宣傳港足。就如許賢在節目中所言：「作為YouTuber，可以拍多啲足球片，YouTube係可以製造到名氣。香港足球最大嘅障礙就係建立唔到名氣。」當年「陳七」陳肇麒、「門神」葉鴻輝曾經為香港球壇牽起過一番熱潮，可惜後繼無人，「香港足球先生」的頭銜過去四屆亦被非本地球員包攬。如今運動風潮熾熱，多名香港運動員的社交網絡平台粉絲人數急升，推動本地足球亦算合時宜。若然11人足球賽事難以發展，香港足球界是否可以轉投發展小型足球？始終全港還有那麼多小型硬地足球場，劉榮業和梁能仁亦是踢「硬地」出身，換個戰場或者更合香港人口味，第一步要做的，是有更多人願意「落街踢波」、「圍埋睇波」，球場見啦大家！

上集（ACOO ╳ 許賢 ╳ 強尼）：https://bit.ly/3mFYgxP
下集（ACOO ╳ 許賢 ╳ 劉榮業 ╳ 梁能仁）：https://bit.ly/3ynI9ar

【 延伸閱讀 】
「東京帕奧」各台播放安排：
https://bit.ly/3mvbOML
「橫睇掂睇」 ── 開電視直播奧運食糊之後：
https://bit.ly/3gny07k
「橫睇掂睇」 ── 無綫直播奧運以綜藝凌駕專業：
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開電視直播女單羽毛球決賽創開台收視新高：
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開電視最大弱點變成直播奧運最強賣點
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（29082021）

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【國際滑「鐵」盧】港鐵海外投資連番觸礁實錄 #永續港鐵霸權 #7月專研

港鐵公佈2021年中期業績，當中除了顯示一如以往的發展地產業務龐大紅利外，海外投資業務的財政狀況亦十分值得關注，正反映出港鐵投資核心逐漸傾向海外，愈來愈偏移以香港為本位的發展實況。

港鐵自2009年開始運用多年來從香港所得的巨利，向海外市場拓展進軍。然而，檢視十多年來財務報告，可發現回饋香港的「盈利」卻只有蠅頭小利，這間自稱「國際級鐵路公司」在本地已經建立霸權壟斷，但極少提及海外投資策略原來連番觸礁? 一直引而自豪的鐵路加物業模式究竟是一套「完美方程式」，還是一場「國際滑鐵盧」？

▌海外投資「窮忙」

港鐵由2009年起，先後在澳洲、英國、瑞典、中國等地發展及營運多項鐵路項目，由2010至2020年十年間，大型海外鐵路項目數量由2個變成12個。而最新2021中期業績公佈顯示，港鐵將於2021年12月接管瑞典Mä lartå g的營運服務，顯示未來將會開拓更多海外業務。翻查近年港鐵年報：

—2020年海外業務總收入：214億

—2020年海外投資盈利：4.76億 (利潤率只有約2.2%)

港鐵於2020年海外業務總收入超過本地票務收入成為港鐵最大收入來源。然而，當扣除開支成本後，海外投資盈利非常微薄，雖然相對香港業務過去兩年虧損為佳，但仍可明顯見到港鐵一直在「窮忙」。如果從應佔利潤分析，剔除包括物業業務的票務的收入的內地及澳門業務，海外業務營業額佔絕對大多數，達195.92億元，但應佔利潤只有5,700萬，利潤率僅有0.3%。

可見走出國門的港鐵，利潤確實非常可憐，當中依靠墨爾本鐵路項目佔收入最多。而不少項目每年大多只賺幾千萬。而英國西南鐵路項目(South Western Railway)更「損手爛腳」，在2019年要港鐵額外撥備港元4.3億【註一】，連港鐵自己在當年年報亦表示英國及瑞典鐵路表現欠佳。

在「窮忙」財政數字背後，反映的是港鐵不斷「輸出」香港人才、技術及資源的實況。近十年港鐵年報顯示【註二】：

—員工薪酬總額中海外業務開支

2015年：50億

2020年：92.6億

—海外員工人數

2015年：8,157個

2020年：16,921個

—海外業務資產

2010年：87.79億

2020年：332.35億

除了海外員工已佔現時港鐵全部員工近49%外，根據立法會就港鐵公司鐵路業務質詢，顯示港鐵公司於2016年會調動近80名專職支援香港以外鐵路業務的員工，而到2020年已經上升近200名，當中更會調動本地管理及技術員工至不同鐵路城市「輸出」技術，明顯見到港鐵有發展比重愈來愈偏向海外的傾向。

然而，港鐵海外業務亦由於當地的工程延誤、當地基建配套持有人以及疫情影響，而遇到不少阻礙；瑞典斯德哥爾摩的通勤鐵路（Stockholm commuter rail）於18年因當地基建配套問題，就準時度與顧客滿意度承擔重大罰款【註三】；各地項目亦曾出現大大小小的罷工。(已更正此段落關於港鐵海外營動的內容)

隨著港鐵海外投資數字日益飆升，特區政府往往解釋指，港鐵會為海內外的投資額定下風險管理指標。然而，問題在於，明明政府作為最大股東的港鐵，港鐵利用本地業務的盈利去不斷投資這些「冇肉食」的海外項目，也不善用解決本地鐵路營動時所帶來的各種超支延誤加價等民生問題，這是否合乎港鐵以香港為本的定位？當本港業務是由香港市民、公帑補貼與政策傾斜支撐而成，此舉是否有違公共基建「取之於民，用之於民」的本意呢？亦是現時市民對港鐵海外財政運用原則的一大質疑。

▌完美方程式的「觸礁」

「完美方程式」鐵路加物業發展模式一直是港鐵引以為傲的投資策略，2017年時任港鐵主席馬時亨多次接受訪問稱，港鐵本地鐡路「開一條蝕一條」，需積極拓展海外市場，將「鐵路加物業」的完美方程式推銷至海外，「聲稱」會將盈利回饋香港【註四】，嘗試合理化港鐵近年積極開辦海外新鐵路的原因。

2017年港鐵大肆宣傳港鐵鐵路加物業模式進軍海外，連享負盛名的麥健時公司(McKinsey & Company)亦要為其在官網上放上一篇 ”Hong Kong’s successful self-financing formula” 來歌頌【註五】。而其中最受矚目正是港鐵聯合其他外國發展商入圍參與競投成為倫敦尤斯頓車站重建發展項目(項目地盤面積約22公頃)。然而，翻查現時倫敦尤斯頓車站(Euston railway station)重建的項目進度，原來項目早於2019年由澳洲聯實集團(Lendlease Group)中標【註六】，怪不得港鐵沒有公佈後續消息。

港鐵雖一直嘗試向各政府推銷其「賺錢大計」，卻處處碰壁。除了英國外，港鐵的地產方程式在瑞典亦面臨同樣的挑戰。2017年港鐵同時入圍的瑞典斯德哥爾摩城市Upplands Vasby 其中一個市郊鐵路車站附近的重建項目。當時瑞典日報(Svenska Dagbladet)有報章標題亦提及當地專家表示非常喜歡其規劃理念，但時任斯德哥爾摩市議員則表示當地不需中國國有的商鋪，並表明沒興趣向港鐵出售土地【註七】。而時至今日，港鐵仍未見有公佈項目的最新進展消息。另一篇瑞典日報的報導標題亦有提及瑞典國防委員會主席Pål Jonson 希望在外國公司在營運鐵路前要先進行安全審查【註八】。瑞典政府是否會將項目交予港鐵，或需要因應當地的政經考量。可見，所謂「完美方程式」其實不一定通行於國際，當遇上複雜的地緣政治時，就更加寸步難行。

▌未竟北上之路

港鐵國際間推銷「完美方程式」處處碰壁，而中國市場則成為其中一個重要依靠。根據最新2021年港鐵中期業績公佈，港鐵今年3月在中國杭州取得杭州西站南側的建設用地使用權。除此之外，現時亦在北京、深圳及天津擁有地鐵周邊物業的經營權，算是港鐵多年靠攏中國市場的「成果」。

港鐵多年中國投資多個鐵路項目，足跡遍及深圳丶北京丶杭州，某些項目更在兩鐡合併前已經簽署協議。然而，單單中國就概括多達5個城市的鐡路項目，包括北京（4號線、大興線、14號線、16號線、17號線）、深圳（4號線及北延線）、杭州（1號線及下沙延伸段、5號線）、澳門（輕軌氹仔線），各大城市業務總和只佔2020年總海外業務收入約8.5%，佔收入比例則只有約4%。同時，港鐵亦擔任「廉價勞工」不斷輸出技術、人手及資金，換取地方政府的合作機會。早於2017年港鐵在杭州籌備建港鐵學院，輸出鐵路人才返大陸或到一帶一路。此外，北上為配合大灣區發展，港鐵更在2018年順德區陳村站毗鄰綜合物業發展項目【註九】，負責「冇肉食」的顧問技術支援。

即使成功取得上蓋鐵路項目，港鐵在中國要面對的問題仍然很多，發展進程似乎也不太順利。如深圳龍勝站上蓋物業項目「天頌」，作為首個港鐵獨資開發的地產項目，港鐵亦包攬發展商的角色。這有別於叫特區政府送地、交由發展商開發，坐定定等收錢的慣常「二房東」模式。然而，天頌由興建到售銷卻引發一系列工程問題，例如停車場未開放已經出現發霉和積水，住宅內的客廳更是天花板高低不平，地板存在不同空鼓等等【註十】，而有報道亦指天頌地產項目的售樓疑涉貪污問題，港鐵三高層遭解僱【註十一】。至於天津的項目，根據去年年報指出，指由於建造地庫時需進行額外鐵路安全保障工程，北運河站商場發展項目的完工日期已延至2024年，距2017年獲得項目至今已蹉跎7年【註十二】。可見，港鐵北上之路仍非一帆風順，尤其面對現時內房國鐵競爭、中港土地制度差異等挑戰。

可見，相比起港鐵在香港營運上受到政府送上蓋可以保持壟斷霸權，到海外就「見光死」。即使港鐵不斷在海外投入大量技術、資金及人力資源，但每年的利潤仍然少得可鄰。而箇中原因相信跟港鐵海外「鐵路加物業」模式失效息息相關。當港鐵在海外失去政府送上蓋物業發展權的政策庇護，「完美方程式」的鍊金術就會失效，更顯所謂「國際級典範」的港鐵發展模式少有人提及脆弱的一面。

參考資料：
【註一】HK01：港鐵就英國業務　撥備4.3億元 https://bit.ly/2VVPocm

【註二】港鐵2011年至2020年財務統計數字：https://bit.ly/2Uc9sX8

【註三】港鐵2018年年報：https://bit.ly/3jVfKn7

【註四】明報﹕港市場飽和 新線「開一條蝕一條」 港鐵「走出去」 海外盈利回饋本港
https://bit.ly/3CJOfoR

【註五】Ｍckinsey＆Company：The ‘Rail plus Property’ model: Hong Kong’s successful self-financing formula. https://mck.co/3yJB3y2

【註六】 Lendlease Wins $7bn London Euston Project (26 February, 2018). https://bit.ly/3CIPncs

【註七】瑞典日報(18 Augest, 2018). Stockholm behöver inte statliga kinesiska butiker” https://www.svd.se/stockholm-behover-inte-statliga-kinesiska-butiker/om/mtr

【註八】瑞典日報(Svenska Dagbladet) (20 February, 2020). T-banedriften: ”Vi måste vara ytterst försiktiga” https://www.svd.se/t-banedriften-vi-maste-vara-ytterst-forsiktiga

【註九】港鐵2018年年報：https://bit.ly/3jVfKn7

【註十】【曝光】港鐵天頌交樓遭遇“質量門”，“港式服務”哪去了？https://www.gushiciku.cn/dc_hk/101065990

【註十一】立場新聞：傳港鐵一負責內地事務高層捲貪污調查　被即時解僱 https://bit.ly/37CdOdp

【註十二】港鐵2020年年報：https://bit.ly/3jOws7s

港鐵霸權專研系列全部成果一覽：https://liber-research.com/features/07_2021/

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香港今日社論2021年03月12日(100蚊花旦頭)
https://youtu.be/xW1u21J0xgo

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明報社評
全國人大通過關於「完善香港特別行政區選舉制度」的決定（下稱《決定》），落實「愛國者治港」。香港回歸24年，人大《決定》是歷史分水嶺，香港選舉制度和政治生態迎來一次大重設（reset），整體修改方向，跟多年來港人所談的政改有很大差別，《決定》稱之為「發展適合香港實際情况的民主制度」，反對者則視之為「民主倒退」，然而不管認同與否，「大重設」就是眼前的政治現實，所有人都要面對和適應。歷史沒有如果，必須向前看，香港政治進入適應調整期，各方面都需要時間再磨合，在堅持「愛國者治港」這一前提下，若能有多些包容，除了可以保障社會多元，相信亦有助中央與港人加強互信，有利一國兩制行穩致遠。

蘋果頭條
馬化騰的最強軍師、騰訊（700）第二把交椅劉熾平，2019年年薪3.54億元人民幣，所持的騰訊股份市值逾3百億，早已擠開港人熟知的長和（001）董事總經理霍建寧，成為香港最強的打工皇帝。現年48歲的劉熾平從小在香港生活，曾就讀英皇書院，是1990年的9A狀元。如其他醒目「香港仔」他先投身投行，因緣際會負責騰訊上市，被馬化騰賞識跳槽騰訊。能長伴馬化騰身邊18年，除了有「最強大腦」，亦與其性格有關。

東方正論
官不殺伯仁，伯仁因官而死。疫苗接種計劃展開僅兩星期，已相繼爆出4宗死亡及多宗嚴重異常個案，令人膽戰心驚。一直死撐死亡與接種疫苗無關的港府終於知衰，消息指衞生署將於今日公布接種疫苗指引。遲來的補鑊是否意味當局漏招，死者是否死得冤枉，公道自在人心。據指，衞生署建議糖尿病控制得差、平均血糖值長期超過10、高血壓人士且上壓長期超過160、下壓超過100，以及持續有心口痛和氣促徵狀人士，應延遲至病情受控才接種新冠疫苗。

星島社論
十三屆全國人大四次會議昨天以二千八百九十五票贊成，沒有反對票，棄權一票的高票，通過完善香港選舉制度的決定草案，人大委員長栗戰書其後宣布通過草案，現場響起掌聲。決定規定，選委會人數增至一千五百人，新增選委主要由愛國愛港人士出任；立法會議席增至九十席；選委會職能除了選出特首外，亦會選出部分立法會議員及提名立法會議員候選人，以確保「愛國者治港」，栗戰書表示，全體代表高度贊同會議關於完善香港選舉制度的決定，表達包括香港同胞在內的全國各族人民，維護國家主權、安全、發展利益，維護香港憲制秩序的堅定決心。

經濟社評
面對社會及診所醫生圍繞疫苗不良反應的猶豫，衞生署最快今天將公布指引，清晰表列不適合打針的情況，終於看齊多國做法。長期病患及殘疾人士等在疫下入院及病殁的風險高於常人，當局須小心平衡斟酌染疫和潛在副作用的風險，惟求最終敲定的指引建議，可確保疫苗利大於弊，市民應打盡打。新冠疫苗臨床事件評估專家委員會共同召集人孔繁毅透露，衞生署正諮詢醫療團體，數天內會向私家醫生發指引，列明哪些人不宜施打疫苗，包括自知或懷疑患冠心病、長期吸煙，而血壓長期達160/100以上、糖尿病HbA1C數值長期達10等，至少須延遲接種。

香港今日社論2021年02月10日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/bA-dciPW8EQ

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明報社評
政府推出環保新藍圖，訂下中長期減廢目標，自2012年起出任環境局長的黃錦星形容，除了垃圾徵費仍待立法會審議，過去7、8年當局提出的逾20項主要環保措施，要麼已經落實，要麼正在進行，「唔止做得七七八八，直情係加零一」；然而由人均廢物棄置量不跌反升，到固體廢物回收率長期偏低，各種各樣的數據，無不令人懷疑，香港環保減廢，這些年來究竟取得多少改善。環保減廢看成效，不能「有講當做了、有做當成功」，措施不到位，做到「加零一」也不過是門面工夫。政府上一份環保藍圖提出多項指標，迄今實現者寥寥，官員只叫公眾「向前看」，新藍圖勾勒的2035年綠色天地，外界哪有信心會成真。

蘋果頭條
作為控疫主要部門的衞生署事事慢半拍，近日疫情大幅放緩，才增聘人手處理各類流行病學追查等工作。但本報發現，其中7個合約期6個月至1年的調查員以至指揮官等職位，均只聘請退休警務人員，涵蓋職級下至警員上至高級警司，最高月薪達13.5萬元兼享15%約滿酬金。衞生署未有回覆各職位請人數目，但假設各職位只請一人，涉及薪酬開支已達4,275,880元。區議員質疑政府旨在逐步擴大警隊的公權力及影響力，若他日更多職位專請警察，抗疫就難有人權、自由可言。綜合警隊招聘網頁及消息人士提供資料，衞生署近日連開7個短期合約職位，招攬退休2年至5年的警務人員。

東方正論
司法保護傘庇漢奸，法治蒙污，好不容易等到年廿八，才來一次「洗邋遢」。黎智英保釋案，昨日終審法院判定律政司上訴得直，黎智英的保釋撤銷， 繼續扣押牢房，農曆新年要在赤柱一個人孤單度過，妻女淚灑庭上，可說應有此報，但這名大漢奸最終下場，仍然是未知之數，因為現存的司法制度，實在存在太多難以常理推斷的變數。黎智英官司纏身，被控欺詐及違反《港區國安法》，罪行嚴重，有潛逃及再犯案風險，裁判法院兩度拒絕其保釋，但高院國安法指定法官李運騰去年12月23日竟然批准黎以現金1,000萬元及多項條件獲得保釋，被指匪夷所思。

星島社論
萬眾期待港交所（388）行政總裁昨日終於揭開神秘面紗，歐冠昇（Nicolas Aguzin）最終脫穎而出，成為首位擔任該職位的外籍人士，五月二十四日起生效，任期為三年。業界對外籍人士擔任行政總裁感到意外，擔心他不了解內地國情，與內地監管機構配合不佳，質疑較難與內地配合，無法真正做到背靠中國，面向世界。港中資證券業協會希望了解清楚選擇他的理據。惟行政總裁遴選委員會成員、主席史美倫解釋，歐冠昇任職摩通期間熟悉內地情況，集團亦將成立特別小組以應對內地監管。

經濟社評
澳門特首賀一誠昨天牽頭打新冠疫苗，當地接種計劃的進度和保障，均把香港完全比下去。澳門上月已表示承擔兩劑疫苗連保險費成本約500元，前日再公布最高賠償達100萬元，相反港府至今仍沒法提供任何保障細節。新冠疫苗全屬緊急上市，副作用補償充分與否，勢主導民眾是否安心接種，左右抗疫成效，港府要從速反思官方應築起多大的安全網，不要再歎慢板。澳門上周六接獲10萬劑中國國藥疫苗，前天即接受預約，昨起為優先群組注射，賀一誠率先跟同僚打針示範，行動迅速。按照澳門替市民所購保險，身故或完全及永久傷殘者，最高可賠100萬。

香港今日社論2020年11月10日(100蚊花旦頭)
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明報社評
立法會延任復會未幾，政治波瀾又起，外界關注人大常委會是否加插議程，處理立法會運作受干擾問題，不排除有多名泛民議員被「DQ」（取消資格），泛民表明會以「總辭」應對。香港政治對立尖銳，街頭雖然回復平靜，政治戰爭從未休止，立法會成為主戰場，上月復會以來三度流會，泛民要求點算法定人數，一天超過10次，迄今僅通過4項無爭議的法案。針對有爭議法案「拉布」是一回事，令議會半癱瘓「攬炒」又是另一回事；同樣，阻止政治攬炒是一回事，倘若出手過重，也有可能引來激烈反彈。政治互動規律，作用力愈大，反作用力愈大，事情做得太盡，物極必反。一國兩制各有分際，不理局限只管死鬥拒絕溝通，香港難有寧日。

蘋果頭條
美國財政部周一在網站宣佈制裁四名通過「港版國安法」鎮壓香港異見者的港警高層及中國駐港官員，包括港澳辦副主任鄧中華、警務處副處長（國家安全）劉賜蕙、中央駐港維護國家安全公署副署長李江舟，以及香港警務處國家安全處高級警司李桂華。財政部網站在《美國特別指定國民和被封鎖人員》最新名單中，列出四人的中英文姓名、住址、身份證明文件號碼、護照號碼等資料。美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）發表聲明表示，四人因參與執行「港版國安法」而被制裁，指這輪制裁行動顯示美國決心追究閹割港人自由及破壞香港自治的關鍵人物。他在twitter貼文，指該四名中港官員人「涉及破壞香港自治、損害法治，通過含政治動機的拘捕鎮壓異見等的政策與行為」。

東方正論
中美貿易戰、反修例暴潮以及世紀肺炎接二連三爆發，本港經濟疲不能興，各行各業危在旦夕，裁員潮結業潮陸續有來，相信年底情況更惡劣。《東方日報》為民發聲，早提出撤除樓市辣招以搞活經濟，政府遲遲未採取行動，本報鍥而不捨，各界呼籲，終令頑石初點頭，今日獨家披露，政府將會撤銷工商舖的額外印花稅徵費，為振興經濟邁出一步。回顧樓市辣招由來，當年金融海嘯後樓價狂彈，港府為壓抑樓市炒風，於2010年推出辣招，徵收額外印花稅，之後一再「加辣」，再收取雙倍印花稅及買家印花稅。

星島社論
全國人大常委會今明兩日在北京召開，消息透露將會加插議程，制訂涉及取消立法會議員資格的框架安排，授權特區政府執行決定取消議員資格，其中原定九月立法會換屆選舉中曾被選舉主任褫奪選舉資格的公民黨楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及會計界梁繼昌，極有可能「中招」被取消資格。十九名延任的民主派議員昨日緊急召開會議商討對策，民主派會議召集人胡志偉會後宣布，一旦人大常委會落實DQ的決定，民主派將義無反顧集體總辭，對DQ的荒謬決定作出最強烈的抗議。消息透露，人大常委會的決定，不會明確指定被取消議席的議員，而是制訂一個框架，規定議員違反《基本法》104條關於擁護《基本法》及效忠香港特區的行為，並授權特區政府執行人大決定，取消相關人士的議員資格。

經濟社評
國務院副總理韓正要求港府將疫情當頭等大事來抓，方能恢復通關，而確實這是香港刻下民生經濟最重要的任務。本報亦探知最新通關標準（見下文及昨天「美圍打中國更狠 華戮力奮發自立自強」報道），港府須立即改變心態，切勿再拖拉不決斷，要立定決心清零，應調派有魄力及最好的人手領軍，並投入資源支援配合，切勿再用溫水煮蛙式控疫，否則情況只會每況愈下。特首林鄭月娥上周上京爭取恢復通關，內地因應香港實際情況，據報有關部門已願意降低通關標準，由原先要求連續14天本地零確診，降至連續14天累計少於10宗，才逐步恢復有限度通關；要全面通關，港府務必要做到本地14天零感染。過去9個多月，本港疫情從未斷尾，歸根究柢是港府未有下定決心將清零當首要目標，只滿足於將確診數字保持在低水平，跟內地不惜代價，達致清零目標截然不同