【跟進隱形貧窮人口 達致精準扶貧】
文／容海恩

貧富懸殊是香港長久以來的問題，根據特區政府於2020年12月23日公佈的《2019年香港貧窮情況報告》，香港在2019年仍有逾百萬貧窮人口，「劏房」住戶亦不斷增加，情況未見改善。今年是國家「十四五」規劃的開局之年，自黨十八大以來，黨中央已逐步將實現全體人民共同富裕放在更重要的位置，而「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要已將全體人民共同富裕，帶出堅實步伐列入「十四五」規劃時期的經濟社會發展主要目標。筆者認為若要實現共同富裕的目標，第一步需先協助低收入群組脫貧。

根據《2019年香港貧窮情況報告》，在政府的恆常現金政策如在職家庭津貼、低收入在職家庭津貼、教育津貼、長者生活津貼、綜援等介入後，2019年香港有474,000戶、1,097,800人屬貧窮住戶及人口，較2018年升上0.9%，達15.8%；若撇除恆常現金政策，則推算香港有648,500戶、1,490,700人屬貧窮住戶及人口，即香港仍有近150萬人無法自力更生。

此外，「劏房」住戶亦有持續增加。根據運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組2021年3月的報告，估算2020年香港共有100,943間「劏房」，較2016年估算的92,656間增加8.94%；而估算居住人數亦由2016年的209,740人增加至2020年的226,340人。

從上述資料所見，政府雖有支援政策，但成效顯然未如理想。筆者認為原因在於很多有需要的人士或家庭並未確實得到適切的支援，無法達至精準扶貧。

筆者曾接觸一些低收入人士或家庭，他們遇到的其中一個困難是不懂得如何申請津貼，以在職家庭津貼為例，申請者需要提供大量證明文件，包括工作證明，惟不少低收入人士沒有全職工作，長期依賴散工維生，難以提供齊全工作證明；而申請表格亦過於繁複，申請者大多不懂得填寫，結果需付費聘請他人幫忙填寫，變相減少了他們得到的支援。

另一個原因是無法找出社會上真正有需要的人士。這些人士大多來自新來港人士、單親家庭、退休長者、少數族裔等不同群組，他們很少接觸外界資訊，完全不知悉政府有何政策，亦不懂得求助，結果他們生活拮据多年，卻一直欠缺支援，猶如社會上的「隱形人」。政府目前的處理方式是讓非牟利機構（NGO）跟進，惟NGO資源有限，大多情況下只能支援一些過往曾協助的對象，沒有足夠資源找到新的「隱形人」，更遑論支援他們。

若要達到精準扶貧，必須找出真正有需要的人士或家庭對症下藥。筆者認為學校是最容易接觸這些群組的渠道，不少低收入家庭均有子女，其子女會申請學生津貼，換言之已建立了一定的網絡，政府可以透過學校社工，善用既有網絡聯絡有需要的學生，繼而協助申請其他津貼和提供相應援助，是較為有效的做法。

此外，政府可以聘請低收入人士出任宣傳大使，讓他們宣傳政府的政策，因為他們必定較熟悉自己的群組，成效自然更佳。以少數族裔為例，並非所有少數族裔人士均懂得中文，導致他們接觸的資訊有限，若由少數族裔人士擔當宣傳大使，不旦溝通上會更便利，亦能將政府的訊息傳得更快。

筆者認為目前政府扶貧政策的問題是欠缺總體方向，亦欠缺一個完整的資料庫，如每次人口普查所得的資料，或無法掌握一些「劏房」、天台屋、板間房等住戶的資料。而每年的《香港貧窮情況報告》均整理和統計了很多資料，但最終沒有部門跟進，政府必須正視有關後續工作問題，不能空有報告，但欠缺回應的政策。

最後，長遠而言，政府不能單靠提供援助的方法解決貧窮問題，政府必須致力消除社會之間的貧富差距，消除社會資源分配不均，並讓每一個人均有發展機會，如提高他們的教育水平，讓他們能夠向上流，才能讓低收入人士和家庭自力更生，最終達至脫貧，達至「十四五」規劃的目標。

（筆者為新民黨副主席、立法會議員、大律師、扶貧委員會委員）

【#一語道破王冠一】美少數族裔增 左右未來選舉 港掀起移民潮 影響教育醫療

早前美國公布了10年一次的人口普查報告，香港亦公布了2021年的人口統計數字。無獨有偶，兩個調查結果都出現了令人意外的結果。美國白人人口比例下降，少數族裔比例上升；至於香港，則因為移民人數增加導致整體人口下跌。王SIR表示，兩個結果其實都會對當地的政局或經濟長遠發展構成重大影響，不能忽視。

Youtube: https://youtu.be/vb3Pi03Avis
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0721紐約時報

*【最新研究稱，印度新冠死亡人數可能是現有記錄的10倍】
全球發展中心試圖通過各邦資料、血清學研究和家庭調查等，對大流行期間各種原因造成的死亡進行量化。該研究認為，印度在大流行期間死於新冠的人數可能超過400萬，而官方通報的數字僅為30萬。當前印度每天仍有近4萬新病例，每天約有500人死亡。
https://www.nytimes.com/2021/07/20/world/asia/india-covid-pandemic-excess-deaths.html

*【Covid-19實時更新】
#CDC主任Rochelle Walensky博士表示，高度傳染性的 Delta 變體現在估計占美國新冠病毒病例的 83%，與 7 月初相比“急劇增加”，當時它超過了 50% 的門檻，成為該國的主要變體。週二的聽證會有不少爭爭議。猶他州共和黨參議員米特羅姆尼向F.D.A.代理局長Janet Woodcock博士施壓，要求 FDA 何時批准加強注射。聯邦衛生官員表示，現在不需要加強注射，並要求輝瑞提供更多證據。其他共和黨人也與參與官員發生爭執，包括戴口罩規定、Covid-19 疫苗的加強注射以及旨在識別可能使病毒更強大的基因突變的“功能增強”研究。
#一項研究表明，嬌生公司的單劑量疫苗對 Delta 變體的效果較差。根據在線發布的一項新研究，嬌生公司生產的單劑量冠狀病毒疫苗對 Delta 和 Lambda 變體的效果遠不如對原始病毒有效。研究團隊也說，疫苗可能需要接受第二劑，理想情況下是輝瑞 BioNTech 或 Moderna 生產的一種 mRNA 疫苗。
#紐約市將要求其公共衛生工作者接種疫苗或每週進行檢測。
＃印尼在穆斯林假期期間擴大了限制，總統佐科威表示，冠狀病毒限制延長至週一。該國上周創下單日新高記錄，超過印度和巴西，成為世界上每日病例最多的國家
＃據政府新聞網站報導，俄羅斯夏季新增冠狀病毒病例激增，使該國自大流行開始以來報告的感染總數超過 600 萬。
＃韓國軍隊爆發最大規模的病毒疫情，數百名船員的冠狀病毒檢測呈陽性後，韓國正在從東非海岸附近的一艘海軍驅逐艦上空運全體船員。週二，兩名政府高級官員為此次疫情道歉，其中 301 名船員中至少有 247 名感染了病毒。沒有一個船員接種過疫苗。
#上週與一群正在訪問華盛頓的德州議員接觸後，議長裴洛西的一名助手的冠狀病毒檢測呈陽性，其中一些人後來對該病毒呈陽性反應。
#在前往日本東奧之前，兩名球員檢測呈陽性後，墨西哥棒球隊被迫隔離。
https://www.nytimes.com/live/2021/07/20/world/covid-variant-vaccine-updates?type=styln-live-updates&label=coronavirus%20updates&index=0&action=click&module=Top%20Stories&pgtype=Homepage

*【海地有了新的一天？許多人對此表示懷疑】
海地領導人將政治休戰稱為新的篇章，這是歷史性的一頁，套用臨時總理的話來說，表明“我們實際上可以共同努力，即使我們不同，即使我們有不同的世界觀。” 但對於國內的許多人來說，這似乎並沒有什麼改變。政府官方公報上公佈的內閣部長名單上有莫伊斯執政黨的幾個熟悉的名字，包括新總理和新外交部長，自從總統遇害後，他們兩人就一直在謀求接任。
https://www.nytimes.com/2021/07/20/world/americas/haiti-new-government-moise.html

*【川普密友、就職委員會主席Thomas Barrack被捕】
74歲的Thomas Barrack被控在未登記的情況下為阿聯酋遊說、妨礙司法公正，並向調查人員撒謊。起訴書指出，Thomas Barrack利用與川普接觸的機會，公開宣傳阿聯酋的議程，推進其外交政策目標。至此，川普已有多名助手、籌款人面臨刑事指控。
https://www.nytimes.com/2021/07/20/us/thomas-barrack-trump-indicted.html

*【美國稱中國曾入侵多家石油、天然氣管道公司】
美國聯邦調查局和國土安全部披露，從2011年到2013年，中國支援的駭客攻擊了擁有這類管道的近20家公司，並指出，中國的攻擊很有可能是為了獲取戰略許可權，以備未來行動，而非只想竊取智慧財產權。拜登政府對該行業發出警告，要求其提高安全意識、採取防範措施。
https://www.nytimes.com/2021/07/20/us/politics/china-hacking-pipelines.html

*【駭客指控激怒北京，中美關係進一步惡化】
川普執政期間，北京並不喜歡美國，而拜登似乎是一個更強硬的對手。拜登政府已就新疆和香港事件對中國實施制裁，現在，它又聯合其他國家指責中國進行網路間諜活動。這一連串的攻擊激怒了北京，中國正在用懲罰措施和尖刻言辭予以回擊。
https://www.nytimes.com/2021/07/20/world/asia/china-biden.html

*【新一波熱浪加劇乾旱，野火肆虐美國西部】
長達數月的乾旱和新一輪炙烤令土地更加乾涸，氣候變化使得森林火災規模更大、更嚴重。奧勒岡州的山火已經延燒15天，這是美國今年最大的一場山火。大火產生熱氣、煙霧和濕氣，這些氣體組成的雲團升至天空，甚至引發了閃電。
https://www.nytimes.com/live/2021/07/20/us/climate-heat-wildfires

*【鄭州暴雨引發洪災，至少12人死亡】
部分遇難者生前被困地鐵，社群媒體上傳播的視頻顯示，部分車廂內的水位高至成年男子的胸部，窗外隧道的水位更高。這場大雨自周日開始，是鄭州有記錄以來最大的暴雨。根據官媒，超過10萬人已被轉移避險。預計死亡人數和經濟損失將持續增長，該市共計有500萬人口。
https://www.nytimes.com/2021/07/20/world/asia/china-flooding-zhengzhou-subway.html

*【該不該要更多員警？舊金山亞裔社區的恐懼與分裂】
今年，舊金山至少七名亞裔老年人遭遇殘忍襲擊，這讓當地居民震怒且驚懼。許多人呼籲大幅增加警力，但該市亞裔領袖基本反對此舉。如何應對暴力已令這個少數族裔變得分裂。
https://cn.nytimes.com/usa/20210720/asian-attacks-san-francisco/

*【世界首富貝佐斯完成太空旅行】
陪同他進入太空的包括他的弟弟馬克•貝佐斯，以及有史以來進入太空最年輕和最年長的人，來自荷蘭的18歲青年奧利弗•戴曼，和82歲的前太空總署受訓者瑪麗•華萊士•馮克。他們搭乘藍色起源的太空船在地球上空飛行了65英里。分析認為，比起維珍銀河，藍色起源是一個更重要的太空經濟競爭者，該公司的雄心遠不止為遊客提供太空短途飛行，並且有雄厚的資金支持。
https://www.nytimes.com/2021/07/15/science/jeff-bezos-oliver-daemen-space.html

*【光州陰謀論、“歷史扭曲”和韓國言論自由之爭】
認為朝鮮參與光州運動的陰謀論迅速傳播，擴大了韓國的政治分歧。文在寅政府推出一系列立法，旨在遏制有關這類敏感話題的虛假陳述，但也引發了有關監管和審查的辯論。
https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20210720/korea-misinformation-youtube/

*【農民之子Pedro Castillo 贏得秘魯總統大選】
Pedro Castillo是一名社會主義者，兩個月前，他以一名反體制候選人的身份闖入政治舞臺。Pedro Castillo誓言將改革秘魯政治和經濟體制，解決貧困和不平等問題。他以微弱優勢擊敗了該國被監禁的前總統的女兒，將成為秘魯逾一代人以來的第一位左翼總統。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/world/americas/peru-election-pedro-castillo.html

*【哈利王子計畫出版回憶錄】
Penguin Random House表示，這本書暫定於2022年出版，將是“我們這個時代最迷人、最有影響力的全球人物之一寫作的一本親密而真切的回憶錄”，內容將包括他作為王室成員的童年和成長經歷、他的服役、與梅根的婚姻以及成為父親之後的生活。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/books/prince-harry-memoir.html