【燦爛時光會客室】黎智英被捕 國軍現同婚 BBC評選改變亞洲決定時刻
　
💬英國廣播公司BBC日前選出十張2020年亞洲各具代表意義的相片，其中台灣陸軍聯合婚禮首見同性新人、香港壹傳媒創辦人黎智英被捕/蘋果日報大樓遭搜查都被選入其中。本週節目，主持人管中祥將從港府對壹傳媒開刀與有線電視中國組集體辭職事件，聊聊在中國極權擴張下，香港江河日下的媒體環境。

💬台灣成為亞洲第一個同性婚姻法制化的國家，然而同婚通過是否代表性少數的社會處境已經平等？民間團體的調查數據透露了什麼資訊？學校是否善盡性別平等的教育責任？部分民眾乃至民代口中發出歧視言論依然屢見不鮮，平權觀念看似仍有進步空間。

💬新住民和新二代在台灣人口突破百萬，近年法令、教育及媒體再現相較過去確實有所進步，不過刻板印象和歧視問題還是存在，特別是在較保守的社區。台灣有原住民、漢移民乃至美日等各國影響，文化面貌多元，而與融入我們社會一同相處的新移民，也有能相互學習的地方。

相關內容：
➡ 黎智英千萬港幣保釋 條件嚴苛形同軟禁 https://news.pts.org.tw/article/505854
➡ 回顧2020同志人權9議題 民團籲落實平權 https://news.pts.org.tw/article/505443
➡ 十大新住民新聞 過半與教育文化相關 https://news.pts.org.tw/article/505707
➡ 2020 in pictures: The defining moments that changed Asia https://www.bbc.com/news/world-asia-55140849

　
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[翻轉視界12] 外籍移工的悲歌

你能想像一周七天每天工作17個小時以上嗎？

音檔： https://www.instagram.com/p/CH85KwdF3GJ/

★★★★★★★★★★★★

Can you imagine working over 17 hours a day, seven days a week? Thousands of foreign domestic workers in Taiwan do it every day, with some being on call 24 hours a day and performing household chores that are not a part of their jobs.

1. foreign domestic worker 外籍家庭傭工
2. on call 24 hours a day 一天24小時待命
3. perform household chores 做家務事

你能想像一周七天每天工作17個小時以上嗎？台灣每天都有成千上萬的外籍家庭傭工如此，其中一些人每天24小時待命，並且要做不屬於他們工作範圍的家務活。

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Foreign domestic workers in Taiwan do not have a weekly mandatory rest day, despite this being a global standard already enforced in Hong Kong and Singapore. According to statistics by the Ministry of Labor (MOL), 34.7 percent of foreign domestic workers did not receive any days off last year.

4. a mandatory rest day 法定休假日
5. day off 休息日
6. the Ministry of Labor 勞動部

台灣的外籍家庭傭工沒有每週的法定休假日，儘管在香港和新加坡已經實施的這項全球標準。根據勞動部（MOL）的統計，去年有34.7％的外籍家庭傭工沒有獲得任何休假日。

★★★★★★★★★★★★

The record is a strike against Taiwan’s achievements in human rights and freedoms for its own citizens, especially stark after the internationally-lauded legalization of same-sex marriage in May, 2019. Compounding the lack of rest days are the long work hours — an average of 17.72 hours a day, according to a separate study commissioned in 2012 by the Executive Yuan’s Research, Development and Evaluation Commission (now part of the National Development Council).

7. a strike against… 對…的打擊、重創
8. human rights and freedoms 人權和自由*
9. internationally-lauded (adj.) 獲國際讚譽的
10. the legalization of same-sex marriage 同性婚姻合法化
11. compound (v.) 使加重，使加劇，使惡化

該記錄是對台灣為自己的公民在人權和自由方面所取得的成就的重擊，特別是在2019年5月國際上稱讚的同性婚姻合法化之後。根據行政院研究，發展和評估委員會（現為國家發展委員會的一部分）在2012年委託進行的另一項研究，外籍移工平均每日工作時數為17.72小時，冗長的工作時數加劇了休息時間的缺乏。

*freedom: https://bit.ly/3nvyjhM

★★★★★★★★★★★★

The lack of rest and even basic privacy can cause mental and emotional strain to workers — effects that have already been reported to the government. A 2013 Control Yuan investigation into human rights issues faced by foreign domestic workers found that the lack of regular days off caused workers to fall into states of anxiety and stress in the long-term, and recommended that employers build “breathing time” for workers into their contracts.

12. basic privacy 基本隱私
13. mental and emotional strain 精神和情感壓力
14. Control Yuan 監察院
15. fall into states of anxiety and stress 陷入焦慮和壓力狀態
監察院

缺乏休息甚至基本隱私都會給工人帶來精神和情感壓力，這種影響已經被通報給政府。 2013年，行政院對外國家庭傭工所面臨的人權問題進行的調查發現，長期缺乏定期休假會導致工人陷入焦慮和壓力狀態，並建議雇主為工人在合同裡建立「透氣時間」。

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On average, foreign domestic workers earn a total monthly salary with overtime amounting to NT$19,927, according to the MOL. In contrast, the average monthly salary for a Taiwanese domestic helper or caretaker in the Taipei area ranges from NT$45,000 to NT$75,000, according to the China Long-term Care Association (中華長照協會).

16. monthly salary 月薪
17. overtime (n.) 加班費*
18. amount (v.) to 達到、總計
19. caretaker 看護人員

根據勞工部的數據，平均來說，外籍家庭傭工的月工資總額為新台幣19,927元。相比之下，根據中華長期照護協會的統計，台北地區的台籍家庭傭工或看護人員的平均月薪在45,000至75,000新台幣之間。

*overtime: https://bit.ly/36MbH60

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About 38 percent of foreign domestic workers in Taiwan have been verbally or physically abused by employers or household members, while less than half seek help, a survey conducted by the Garden of Hope Foundation found.

20. be verbally or physically abused 受到口頭或身體虐待
21. seek help 尋求幫助

希望花園基金會進行的一項調查發現，台灣大約38％的外籍家庭傭工受到雇主或家庭成員的口頭或身體虐待，而不到一半的人尋求幫助。

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About 250,000 migrants work in Taiwanese households, more than 240,000 as caregivers and 1,800 as maids. As shown by 35 percent of respondents, most victims do not seek help after being exploited, physically attacked or even sexually assaulted because they fear losing their job.

22. migrant 移民、移工*
23. caregiver 看護員
24. maid 女傭
25. respondent 受訪者
26. be exploited 被剝削
27. be physically attacked 被人身攻擊
28. be sexually assaulted 被性侵
29. lose one’s job 失去工作

約有25萬移工在台灣家戶裡工作，其中24萬為看護員，1,800為女傭。正如35％的受訪者所表明的，大多數受害者在遭受剝削、人身攻擊甚至性侵後都不會尋求幫助，因為他們擔心失去工作。

*emigration, immigration, migration 的區別: https://bit.ly/36YcP6v

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We need to provide better conditions and treatment for those who come thousands of miles to care for our elderly and the sick. It is the least we can do to thank them for their help.

30. provide better treatment 提供更好的待遇
31. the elderly and the sick 老人和病人
32. the least we can do 我們至少能做到

我們需要為來千里而來照顧我們老人和病人的外籍看護提供更好的條件和待遇。這至少是我們為感謝他們的幫助所該做的。

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資料來源:
https://english.cw.com.tw/article/article.action?id=2281

http://www.taipeitimes.com/News/feat/archives/2019/12/25/2003728138

http://taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2019/11/23/2003726340

https://www.taipeitimes.com/News/feat/archives/2015/02/17/2003611746

https://www.bbc.com/indonesia/majalah-53039490

延伸閱讀:

Why the case of a maid who battled a millionaire has gripped Singapore: https://www.bbc.com/news/world-asia-54174598

Domestic slavery, Maid in Taiwan: https://www.taipeitimes.com/News/feat/archives/2015/02/17/2003611746

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翻轉視界: https://bit.ly/3fPvKUs

大家好，先祝各位聖誕節快樂！🎅🎅🎅
　　
今天剛好也是我就職滿一周年的日子，正好來跟各位報告本會期的問政成果！📣📣📣
　　
從第一次臨時會質詢到現在，我都希望堅守理性專業問政，讓好的政策得以實質推動，這才是質詢的真正意義所在。我堅信議員都應該不分黨派地認真監督市政、把關預算。未來我也會秉持這樣的信念，珍惜每一次短暫的質詢機會，為市民爭取權益！也請大家持續給我指教了！
　　
　　
👩‍🏫議會公開透明，市民監督議會
　　
黃捷Youtube頻道 https://npptw.org/nJWmqB
　　
20190927市長施政報告質詢 https://npptw.org/OTh61J
20191001社政部門黃捷質詢 https://npptw.org/MEzpea
20191004財經部門黃捷質詢(青年局) https://npptw.org/G6OZIH
20191004財經部門黃捷質詢(經濟發展局) https://npptw.org/Vjt6n2
20191005教文部門黃捷質詢(教育局) https://npptw.org/FuUhSw
20191005教文部門黃捷質詢(文化局) https://npptw.org/V1S3mT
20191009農林部門黃捷質詢 https://npptw.org/qI0sep
20191016交通部門黃捷質詢 https://npptw.org/HfhnbB
20191021衛環部門黃捷質詢(環境保護局) https://npptw.org/aj2GQd
20191021衛環部門黃捷質詢(勞工局) https://npptw.org/wQrfe4
20191021衛環部門黃捷質詢(衛生局) https://npptw.org/c3Liau
20191023都市計畫委員會質詢 https://npptw.org/ZFk6Fe
20191028工務部門黃捷質詢 https://npptw.org/vfGVNK
20191029內政部門黃捷質詢(消防局) https://npptw.org/eaza9d
20191029內政部門黃捷質詢(民政局) https://npptw.org/InKNav
20191104總質詢黃捷質詢 https://npptw.org/UQHVMq
　　
　　
👉保障公眾知情權，落實全民監督
1. 違章建築查報、拆除進度「資訊透明化」，保障周邊居民知情權。
2. 都市計畫委員會「開放旁聽席錄影、錄音」，會議資料公開上網。
　　
👉源頭減污，健康城市
1. 推動鳳山溪水汙染源頭稽查、減量，力促劃設鳳山溪水汙染管制區。
2. 力挺大社工業區降編為乙種工業區，石化產業遠離居民。
3. 拒絕農地工廠污染良田，要求啟動污染農地清查、整治及污水控管計畫。
4. 要求台鐵改善鐵路地下化站體的柴油廢氣污染問題。
5. 要求環保局增聘污染稽查人員，務必以滿編為基準，同時改善現有人力過勞問題。
6. 高雄市「生煤使用控管專門小組」名單出現空污大廠代表，要求環保局檢討並避免球員兼裁判。
7. 建議環保局建置高雄市空氣污染指紋地圖並公開上網，落實公眾知情權，縮減避難反應時間。
　　
👉性別平等，友善城市
1. 舉辦「高雄市友善同性婚姻幼兒養育政策研討公聽會」。
2. 成功爭取收出養家庭子女，享有公托資格。
3. 成功爭取「坐月子到宅服務」年度至少服務1,200人次。
4. 成功爭取性別教育培訓講師，納入更多元的講師如性別團體及同志家長。
5. 調查彩虹媽媽入校傳教，及灌輸性別歧視觀念情形。
6. 持續爭取議會「性別平等監督小組」。
7. 評估生育津貼經費編列，並盤點閒置空間設置托育家園。
8. 爭取托育人員家庭教育及性別教育，保障異性婚、同性婚、原住民族、新住民或是跨國婚等家庭型態可獲得同等尊重。
　　
👉生態市容，打造宜居高雄
1. 修正《高雄市景觀樹木修剪準則》，保護城市樹木健康與公共安全。
2. 力促設置跨局處「城市森林發展委員會」，全面控管景觀樹木修剪、栽植亂象，獲葉匡時副市長承諾。
3. 要求增訂違章建築《強制拆除標準》、《強制拆除期限》、《強制拆除收費標準》。

　　
👉文化創新，共存共榮
1. 爭取在黃埔新村設置CityBike站點，邀集環保局、文化局及國防部辦理會勘，讓旅客有更便利的交通方式。
2. 持續要求文化局建立以住代護訪視追蹤制度，並將人文創意活動納入考核標準。
3. 要求文化局更積極與國防部協調，讓眷村民宿、藝文工作室或商店等各類型的優秀住戶都能續約，而不是期滿便回復原狀，難以延續。
4. 提案建請市府成立跨局處小組推展以住代護實施眷村之觀光，提升高雄文化特色觀光亮點。
5. 要求文化局檢討高雄流行音樂中心招商政策，重視文創產業扶植，不讓海音中心淪為大型購物商場。
　　
👉打狗觀光，多元亮點
1. 首先在議會提出「彩虹觀光」概念，促請市府參考東京經驗，打造友善平等的觀光環境。
2. 觀光局允諾評估彩虹觀光，並邀集倡議團體辦理踩線行程。
3. 強力要求市府重視鳳山觀光，追蹤實質政策，拒絕口號觀光。
　　
👉友善勞工，落實勞權保障
1. 工會陪鑑制落實：要求市府實行專案產業別勞檢施行工會陪鑑制，以突破現行勞檢無法順利掌握違法型態的困境。
2. 社工勞權保障：要求市府具體落實薪資回捐稽查作業。
3. 外送員勞權保障：要求市府主動落實嚴格稽查及執法，把關外送員勞動權益。
4. 長照體系人員勞權保障：要求市府改善長照機構員工回捐稽查方式。
5. 要求制定「救護車後送就近適當醫院」辦法，緊急醫療資源妥善使用
　　
👉友善樂齡，長照資源整合
1. 長照服務推動整合民間資源並具體落實前端宣傳。
2. 續辦免費到宅指導移工照護技巧服務並透過1966窗口統一派案。
　　
👉建構綠能交通城市，打造人行安心路權
1. 公共腳踏車盤點設置，建造出綠色網絡
2. 爭取建造人行道，提供行人安全道路
3. 解除人行路霸問題，還給行人行走路權
　　
👉弱勢族群乘車設施爭取，打造交通平等權益
1. 要求交通局針對弱勢族群搭乘公共運輸權益，提供完善設施。
2. 要求增設導盲行穿線，給予弱勢族群完善輔助
3. 針對年長者搭乘交通運輸工具，要求公車業者應放慢行車起步，避免年長者跌倒。
　
👉關懷弱勢，捍衛校園主體性
1.持續推動特教師生比至1:8。
2.持續推動建立完整特教教師兼任行政減課數規定與兼任行政職責需落實專業分際。
3.監督私校人事行政正常化。
4.爭取盤點學校體育場館於課餘時間開放社區居民使用。
5.爭取鳳山區國中小風雨球場加設太陽能遮陽頂。
　
👉捷運好行，優化大眾運輸路網
1.捷運黃線路網站點納入民眾意見參與。
2.爭取捷運輕軌第二階段興建維持原路線方案。
3.爭取捷運站體閒置公共空間供民眾練舞使用。
　　
👉青年政策，建立青年參與平台
1.爭取青年局設立青年事務委員會，增加青年參政、公民參與之空間。
2.整合青年創業資源，便利青年創業。　
　　　
👩‍🏫第二次定期大會黃捷提案
　　
👉內政委員會提案
1. 建請「同志公民運動」活動開放民團創意提案申請。
2. 建請建立「調閱網路個資」數據統計及統計數據發布專區。
3. 建請重視警用機車巡邏所需裝備及維修費短缺問題。
4. 建請試辦警用機車保養廠。
5. 建請《高雄市消防救護車收費辦法》增列危急個案後送醫院辦法。
6. 建請保留同性伴侶註記，延續開放兩造相同性別本國籍人辦理。
7. 建請高雄市政府將香港行政長官林鄭月娥列為高雄市不受歡迎人物。
　　
👉社政委員會提案
1. 建請「托育人員(保母)專業訓練課程」增加性別平等培訓。
2. 建請社會局於2019年12月31日前完成今年度96案委補助案的第一次全面性稽查作業。【財經】
3. 群聚違章工廠轉型工業區前，預先規劃「消防專用道路」、「消防栓」等基礎消防設施，以完備消防救災之需求。
4. 建請高雄市政府青年局評估鳳山區黃埔新村納入青年創業基地，並與文化局協調其可行性。
5. 建請高雄市政府青年局制訂青年事務委員會徵選辦法，藉以加速青年參與公共事務的活化，並帶動高雄青年發展。
　　
👉教育委員會提案
1. 建請教育局協同社會局盤點高雄各學校適合設置托育家園之閒置空間。
2. 建請教育局偕同運發局盤點鳳山各學校籃、排球場為風雨球場，並於假日課餘開放。
3. 建請教育局調整特教資源班師生比為1:8~1:10。
4. 修正「高雄市立高級中等以下學校及幼兒園身心障礙分散式資源班設置要點」第三條。
5. 修正「高雄市立國民小學特殊教育班教師及兼任行政職務教師每週授課節數參考表」。
6. 建請研擬眷村以住代護訪視追蹤制度及考核辦法。
7. 建請重新評估高流招商政策，增進招商進度，並提出招商目標時程。
8. 建請社宅「凱旋青樹」公共藝術費，採用參與式公共藝術計畫，納入市民參與。
　　
👉農林委員會提案
1. 建請高雄市動物保護處針對現有市面上寵物食品依動物保護法第22條之4及寵物食品病原微生物與有害健康物質種類及安全容許量標準進行全面性抽樣檢驗，以保護寵物健康。
2. 建請高雄市動物保護處針對目前駐診林園、永安水產檢驗站，檢驗過程中常見的水產問題與病名，應公開公告至市府官網，供市民知悉養殖的狀況與輔導過程。
3. 建請高雄市動物保護處應針對公職獸醫師在使用處方箋用藥時，應遵守使用相關規定，方能有效防止防疫漏洞。
4. 建請高雄市政府海洋局應針對高雄現有水產養殖業者進行溯源標籤系統的完整查核建置，避免因盤商收購後造成不同業者水產品混合情形，以利於藥檢超標後能更正確掌控源頭並加強用藥輔導。
5. 針對鳳山易淹水地區之里，於汛期前召開社區防汛會議。
　　
👉交通委員會提案
1. 建請高雄市政府交通局加強宣導公車司機於發車時，等待乘客坐穩座位時，再開始行駛，再列入各客運公司考評項目。
2. 建請高雄市政府交通局於鳳山區各大醫院、學校、行政中心或是站牌搭客人數眾多的區域進行公車到站廣播。
3. 建請高雄市政府交通局於鳳山區各大醫院、學校或是行政中心的公車站體上，設置盲人按鈕提醒裝置。
4. 建請將鳳山待轉區槽化線，原三角型更改為駝峰型或長條式槽化線。
5. 建請高雄市政府交通局於鳳山區道路全面取消路肩，將其空間規劃施作人行道。
6. 建請觀光局主動加強稽查詐領「擴大國旅秋冬遊補助」之不肖業者。
7. 建請於高雄旅遊網成立彩虹觀光專區。
8. 建請成立跨局處小組推展以住代護實施眷村之觀光，提升高雄文化特色觀光亮點。
9. 盤點鳳山各捷運站之閒置空間並選址，設置落地鏡供學生練舞使用。
10. 輕軌路線於這會期定案，並於2020年開始施工。
　　
👉衛生環境委員會提案
1. 建請勞工局規劃集體產業別專案勞檢施行工會陪鑑制。
2. 建請勞工局邀集相關局處、專家學者以及業者、外送員等召開公聽會或座談會，研討如何保障外送員職業安全。
3. 建請勞工局訂定《高雄市外送平台業者管理自治條例》。
4. 建請衛生局與勞工局共同評估2021年是否參照新北市作法申請中央經費補助續辦免費到宅指導移工照護技巧，並透過1966窗口統一派案。
建請衛生局改善長照機構員工薪資回捐調查方式，並規劃事前的勞動教育課程。
　　
👉工務委員會提案
1. 敬請高雄市政府工務局制定《高雄市景觀樹木栽植作業準則》。
2. 建請工務局定期公布PCI鋪面狀況指數及道路施工期程，便於市民查詢。
3. 建置樹木電子身分證系統。
4. 建請高雄市政府工務局修正違章建築查報網，即時揭露違章建築處理進度，並改以地址直接查詢。
5. 建請高雄市政府都市發展局於「高雄市國土計畫審議委員會」提案修正「高雄市國土計畫（草案）」，取消都市計畫區內之「農業區」逕行規劃為「城發一」之規劃內容，並給予地主保留農業區之權利。
6. 建請高雄市政府工務局制定《高雄市違章建築強制拆除收費標準》。
　　
　　
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💬英國廣播公司BBC日前選出十張2020年亞洲各具代表意義的相片，其中台灣陸軍聯合婚禮首見同性新人、香港壹傳媒創辦人黎智英被捕/蘋果日報大樓遭搜查都被選入其中。本週節目，主持人管中祥將從港府對壹傳媒開刀與有線電視中國組集體辭職事件，聊聊在中國極權擴張下，香港江河日下的媒體環境。

💬台灣成為亞洲第一個同性婚姻法制化的國家，然而同婚通過是否代表性少數的社會處境已經平等？民間團體的調查數據透露了什麼資訊？學校是否善盡性別平等的教育責任？部分民眾乃至民代口中發出歧視言論依然屢見不鮮，平權觀念看似仍有進步空間。

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