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《文茜的世界周報》韓國進入三萬美元人均富國俱樂部，首爾居住環境出現嚴重失衡

【首爾好區房價太高,租房子也很貴,許多從外地來到首爾唸書、工作的年輕人,只能住在二坪大小的考試院單人房,睡覺時連腳都伸不直。都市更新開發過程,並沒有對世代居住在首爾的弱勢一族妥善照顧, 拆掉老舊社區, 新的公寓大廈卻讓原住戶住不起, 這一群人流向所謂蝸居房。住在大約只有一坪多一點, 沒有對外窗, 而且非常老舊, 比看守所的獨居房還不如, 時常發生猝死事件。首爾市中心還有許多被稱為幽靈村的廢棄老屋,有些因為原屋主過世無人繼承, 或是因物價高住不起首爾已經搬走, 空置的老屋成了無主幽靈, 佔據了一整片首爾貧民小區。這些藏在都市光芒背光面的黑暗世界, 點出了首爾嚴重失衡的居住問題】

{內文}
2018年韓國GDP是世界排名第12位，我國人均GDP突破三萬美元，比預估時間提早了一年，但許多人仍停留在過去。

韓國從金融危機重新站起來，20年時間與先進國家並肩，站上亞洲四小龍頂點，但並不是人人都能享受到繁華的果實。

(房客/金恩碩)
這裡就是我的房間，其實非常窄沒什麼好介紹的，首先這裡就算是臥室吧，浴室是這個樣子，(睡覺時腳得伸到衣櫥下啊)，對，所以常撞到 很多瘀傷，恩碩住的考試院房間面積僅7.7平方公尺

30歲的金恩碩來到首爾十年，正為實現音樂夢想而打拼，在工廠打零工賺取最低限度生活費，吃泡麵果腹，只住得起二坪大的考試院宿舍單人房，晚上在超商做大夜班的大學生黃賢東，也是考試院宿舍的居民之一，一間月租35萬韓元的考試院二坪單人房，就要花掉他過半的薪水。

白天上課 晚上打工賺生活費的賢東，經常處於體力疲憊狀態，就算是這樣拚命工作 生活仍是十分拮据

首爾鷺梁津補習街，大大小小的「考試村」聚集在這裡，1970年代末期開始，北上首爾進城趕考的考生們，在這裡尋找一個臨時的備考落腳處，小攤上一份3千韓元的"杯飯" 還成為特色小吃，當時代改變，考試院仍在，但居民不再是來來去去的考生。

(坡州考試院業者)
以前住戶有附近市政廳 稅務所 法院等公務員，隨著時間過去這些人搬出去了，打零工的建築工等(低收入者)搬而進來
(崔恩英/韓國都市研究所長)
當都市進行無差別式的大規模開發，過程中未考慮到低收入者的居住配套，單方面大舉拆除老舊社區，規劃整批公寓大樓，考試院成為貧窮族群(唯一選擇)代表性住所

首爾首都圈住的問題一直是個嚴峻而難解的課題，2019年最新統計顯示，世界最昂貴的城市排名，首爾站上第七名，首爾一間公寓平均價格，落在7億韓元將近新台幣2千萬，想在首爾買一間房子，按照韓國人的說法，有如天上摘星般困難，更多原本就處於社會弱勢的人，則在快速的都市更新之下落入更低一層，首爾分割成了沐浴在繁華霓虹燈下，以及隱身於陰影處的兩個世界。

首爾市中心交通樞要的首爾車站，川流不息的忙錄車潮 節次鱗比的高樓，看起來總是活力十足，但是在這片大樓底下存在著另一個世界，蝸居房間數大約有1200個，首爾市中心規模最大的童子洞蝸居村，根據去年首爾市實際訪查資料，首爾市內的蝸居房大約有4000間，這只是官方登錄數字，實際上這樣的蝸居村恐怕還更多

蝸居房裡住的大多是長期無業，只靠著救濟金過日子的獨居中老年人，一般僅有一坪 最大的也不到2坪，而韓國看守所獨間房是1.6坪，換句話說，蝸居房比起看守所牢房還不如。

(KBS節目製作人)
我們實際租了一個首爾市中心的蝸居房，以一個禮拜時間來了解蝸居村的情況，這棟五層建物總共隔了48個一坪大小的蝸居房，我們租的房間在二樓，月租是25萬韓元 不用保證金採先付制，連要把行李箱完全打開都很擠的小房間，房間面積有多大呢，長210公分寬140公分，2.9平方公尺還不到一坪 僅約0.9坪，現在的房間溫度是29.4度 接近30度，濕度也有48%，體感溫度則有33.4度，稍微動一下就滿身大汗，對居民來說蝸居房到底是個什麼樣的地方呢?
(金先生/蝸居房居住8年)
沒有鐵絲網的監牢(沒有鐵網網的監牢啊…
(崔先生/蝸居房居住21年)
一旦進到蝸居房想脫離這樣的生活幾乎不可能

藏在首爾市中心陰影處的，還有眾多無主的幽靈村。

(記者VS.住戶)
這裡是外國人和年輕人最常來的首爾龍山區梨泰院街道，但距離這裡走路僅僅15分鐘距離，卻是一個完全不同的世界，整片位於斜坡上的狹窄巷弄，無人居住的廢棄老屋約150棟，玻璃窗破了 木製天花板也都崩壞垂到地面，(你看看 從這裡直接就能看到天空)，這是誰留下的房子，(不知道啊 不知是誰的房子，請市政府來拆他們也不來啊)，這是大嬸你弄的嗎，(是啊 要想辦法拿東西撐住啊)很危險啊

儘管沒有經過正式調查，首爾研究院將水電瓦斯家戶用量數據與建物資料交相比對後，估算首爾市中心，超過一年以上無人居住的空置廢屋，大約有3900棟，韓國鑑定院在2018年，也曾經以家戶水電瓦斯用量變化，來估算廢棄老屋數目，推測首爾廢棄家戶數可能高達1萬8千戶，1970年代最早開發的漢江以北，人去屋倒的幽靈村現象，尤其快速蔓延。

為解決住的問題 文在寅政府推出第三期首都圈造鎮計畫

(記者)
我所在的這個地方就是高陽昌陵新市鎮預定地，原本是山林以及溫室綠帶區域現在將釋出開發成新市鎮，它的東邊就是首爾的恩平區，往西走的話則是高陽市政府，高陽昌陵新市鎮距離首爾還不到1公里，富川大將新市鎮則緊鄰首爾江西區

選定緊鄰首爾的 仁川 果川 南洋州 高陽，五個衛星城市推動公宅造鎮，將興建30萬戶平價住宅，新建高陽線捷運 富川BRT快速巴士系統，做為新市鎮交通配套，首爾市政府也針對廢置空屋問題，打算推動活化，由政府買下土地或老屋進行改建，
但也有專家憂慮，活化市中心廢置空屋不是第一次，但只要無法有效降低租金就等於無效，打造新市鎮過去幾任政府早就蓋完前二期計畫的房子，大半淪為過剩空屋，
光是大批蓋房，恐怕還是解決不了首爾住不起的難題。
https://www.youtube.com/watch?v=Pb_zBuKu1j8

值得參考

下一次大國間的衝突將如何演出? 從兵棋學到的一課

這是一篇美國海軍陸戰隊戰爭學院James Lacey 博士寫在四月22日評論的摘譯，因為覺得內容值得各位朋友參考，因此我用我自己的角度以及薄弱的英文補充翻譯了這一篇文章。此外原文最後有關兵棋推演在軍事教育落實的建議，因與大部分朋友無關，我就不放上來了。(文長，請斟酌閱讀)

首先先講James Lacey 博士對這次兵棋推演的結論 - 美國能打贏第三次世界大戰，但戰爭很快的會發展的醜惡。最好得要快速結束這場戰爭，不然每個人都會開始尋找核武器的發射按鈕。

James Lacey 博士提到，這是他在上周組織美國陸戰隊戰爭學院的學官，進行一場大國間軍事衝突兵推後對結果的判定。

兵推的場景想定是距離現在的8年後，俄羅斯佔領了整個烏克蘭並且包圍了波羅的海。

與1939年當時的時空背景相似，波蘭成為雙方衝突的催化劑，而俄羅斯在正面對波蘭施加壓力，並造成威脅。北約為回應俄羅斯，雙方在一條新的東部戰線上集結軍隊。

中國則在因國家債務所引起的金融危機並導致國內民眾不滿，因此計畫利用美國對俄羅斯的衝突來奪取台灣並且引導民眾將不滿情緒對外。

金正恩，則是一個機會主義者，他判斷現在正是統一朝鮮半島的最好時機。

而為了兵推，上述想定的每個事件都在世界的不同地區的同一時間發生。

戰爭投資

這次的兵推由戰爭學院的學生依據各自陣營編組為六個組，每一組大約五人。

六個編組中有三個紅軍，分別代表俄羅斯，中國和北韓;打擊的是分別代表台灣軍方，美國印度太平洋司令部和美國歐洲司令部的三支藍軍。

這些團隊都被允許在衝突發生前和衝突期間協調他們彼此的軍事行動。

有趣的是，雖然一開始並沒有設計這樣的角色，但隨著戰爭準備的過程，藍軍開始認為有必要讓一部分組員擔任統合藍軍陣營行動的角色，以便能更好地協調藍軍在全球的部署。

在戰爭開始之前，兵棋首先為各方提供了75項可供投資的物品與技術清單，清單的內容包含從航空母艦到作戰旅、資訊戰到量子電腦等可以讓雙方取得部分優勢的武器裝備、技術數量上的各種資源。基於資源有限，每個團隊都必須依照自己未來的戰略，投資在最有力的項目上。

在這次的兵棋設定中，藍軍的每一個團隊都獲得了2000億美金的資金，但扮演俄羅斯與中國陣營的團隊則被強制共享唯一一筆的2000億資金。(譯註:有些兵推為了避免開戰後發生一方輾壓另一方的狀況，導致戰爭太快結束，因此會在兵棋的規則中，刻意加入對其中一方不公平的設定)

在戰爭投資階段，每個團隊都各自投入巨額資金在發展高超音速技術，網路戰（進攻和防守），太空和雷射武器。美國隊則在直接外交上投入了大筆的資金，因為他們如果沒有這樣做，德國和另外兩個北約國家的軍隊就不會出現在波蘭戰場對俄羅斯的戰鬥中。(對於目前歐洲局勢有些理解的人就會知道，為什麼兵棋要作這樣的設定)

紅軍和藍軍對後勤與物流的重要性都有深入的理解，因此他們也都投資了數量有限(因為價格昂貴)的雷射武器來保護各自的港口和主要的後勤與物流中心。

由於推測量子計算可以帶來巨大的優勢，因此美國團隊花費了大量的可投資資金，但是最終並未能成功的獲得量子優勢(譯註:在具有高度不確定的技術發展時，兵棋系統會以丟骰子的方式決定該項投資是否會成功，這也是讓兵棋產生非線性發展的重要設計。)在這種情況下，量子計算技術類似於核融合 - 十年之後有可能會成功，但是8年內得獲得這項技術的機率很低。

有趣的是，六個團隊都沒有人想要投資航空母艦，而每一方都投入大量資金在人工智慧，攻擊潛艇和匿蹤戰機中隊。美國團隊還投資在改善本身後勤與物流的基礎設施上，這對同時維持三場全球規模的戰鬥產生了實質的影響作用。

初期策略

在戰爭開始之後，由於美國方面並沒有足夠的戰鬥力來進行並贏得三場同時發生的大型衝突，因此美方必須面對艱難的戰略選擇。

於是戰爭初期美國隊便迅速的決定 - 失去台灣不會對美國的生存造成威脅，因此除了象徵性的投入少量的海軍陸戰隊之外，台灣只能在地面戰爭中自生自滅，但是美國在空中以及海面則投入大量的資產挑戰中國進入台灣周邊。

美國隊的組員認為，台灣是一個強而有力的經濟體，一旦一場大戰（俄羅斯）獲勝，這種力量就會被獲勝一方的地面部隊加強，從而在後續對獲勝方提供強而有力的支援。

與此同時，美國隊選擇用空中和海軍的力量捍衛台灣，而美軍在海面與空中的力量一直干擾中國對島上增援部隊的企圖。

同一時間，儘管南韓被視為對美國長期的安全至關重要，而美國第2和第25步兵師以及美國海軍陸戰隊的兩個團也都早早就部署在南韓，但是限於資源，南韓仍得自己負擔主要防禦的責任，因此大部分朝鮮半島的地面戰鬥都留給了韓國軍隊。

美國隊相信，中國和朝鮮沒有超出其短期目標的軍事野心，因此採取了類似第二次世界大戰時“歐洲第一”的策略。結果是將手上8個美國陸軍師，大部分的海軍陸戰隊和重要的空軍資產都投入到歐洲戰場。

有趣的是，美國隊決定將其幾乎所有的海軍資產派往太平洋，這使得北約在GIUK 缺口的防衛變得很脆弱。

所謂的GIUK 缺口，指的是位於北大西洋海域上一處與海上作戰有重大關係的海域。GIUK 的縮寫來自於格陵蘭(Greenland)、冰島(Iceland)和英國(United Kingdom)這三個地方，GIUK 缺口就是指位於這三地之間的海域，是海上運補的重要通道。

對美國傳統上從海上支援歐洲的航道來說，守住GIUK 缺口就有了長期強化歐洲軍事實力的基礎，但是基於太平洋地區的衝突有更多的機會主義者，所以美國隊決定對他們展現實力徹底壓制，避免因為戰局的變化而有更麻煩的後果。

開始交戰

戰爭一開始，北韓的戰略意圖是繞過南韓在首爾的防線，以一次猛烈的攻勢深入到南韓防線的後方。

由於收到預警，因此南韓有時間提升邊防部隊的警覺，並且開始從南部調動軍隊北上。但北韓在這些增援部隊全部部署完畢前就已經展開攻勢。

依照既定計畫，北韓在首爾防線取得了一些初步的成功，並且突破了中央軸線所指處的南韓防線。幸運的是，北韓未能繼續利用此一個優勢，然後美國海軍陸戰隊和美國陸軍第2和第25師從南部趕到，在北漢江沿岸修築了第二道防線。

由於北上的美國增援部隊阻止了北韓中線的進攻，北韓於是將他們的大部分攻擊目標轉移到首爾一線。北韓的轉移攻勢吸引了該地區的所有南韓部隊。

到目前為止，北韓已經落後於預定地攻擊進度並且因為從北到南的後勤路線雍塞，隨著戰線增加而戰鬥力量的組建也開始減緩。

為了幫助北韓重新獲得向南攻擊的動力，中國將第79和第80軍投入朝鮮半島的攻勢。但隨著美軍在首爾和北漢江沿線的支援，中國與北韓聯軍進展緩慢。

值得注意的是，美國能遏阻北韓的首波攻勢，大部分要歸功於從南韓、日本和附近海域航母的大量空中支援。然而，當中國加入戰局時，航空母艦就被迫得退出DF-21和DF-26飛彈的射程涵蓋範圍。

由於美國在韓國戰場面臨巨大的壓力，因此美國歐洲司令部便將第82空降師從原本位於波蘭首都華沙，準備對抗俄羅斯軍隊的預備位置，透過空中運輸緊急轉移到首爾防線。當重新部署到地球的另一邊後，第82空降師立即投入戰鬥。事實證明這次的緊急部署阻止了中國的進攻，至少是暫時的。

為了讓攻勢再度展開，北韓使用了化學武器。由於沒有對化學武器攻擊作出充分的準備，這造成了數萬南韓以及美軍與平民傷亡，印太司令部為報復北韓的化武攻擊，指揮官要求以核武還擊。

與朝鮮半島戰爭的同時，台灣方面在西部灘頭與中國隊進行短暫而激烈的攻防後，由於中國在後方港口空降成功，迫使台灣軍隊必須撤離到島內的山區保存實力。

隨著中國方面鞏固灘頭陣地，帶來更多重型武器與裝備，並在內陸持續謹慎的推進。

台灣軍隊退守到台北，他們打算在此就地反擊並希望能至少保有該島的一小部分，直到美國能援助他們為止。

美國派出的海軍和空中力量嚴重的阻礙了中國對登島部隊的增援，儘管這些航空母艦撤退，但仍能對中國的海上艦隊造成嚴重損失，並且破壞其在台灣的登陸港口。

在北部，台灣軍隊的抵抗能力因日本陸上自衛隊的加入戰線而變得更加有力量 - 這是美國在戰前投資直接外交的結果，但也是日本擔心台灣和南韓可能落入中國的結果。

中國方面無法在崎嶇的地形上快速取得進展，遭受多次地方型的反擊，以及還要在城市地區進行清理行動，戰場的形勢很快就陷入了靜止的陣地戰，同時他們還必須等待從大陸運抵的增援兵力。

在波蘭發生的戰鬥則極為殘酷。根據參加兵棋推演的學官估計，北約部隊在戰鬥的第一天就失去了超過6萬名男女戰鬥人員 - 這等於是另一個索姆河戰役。波蘭人決心盡可能地奪回他們失去的國土，拒絕回防北約的主要防線並因此受到盟國的嚴厲指責。而美國陸軍師則是最早從這場攻勢中恢復過來的單位，並且成為反擊的主要力量。

基於俄羅斯方面在前線給予的無情壓力，美國方面的領導層被迫派出其所有部門，以拯救搖搖欲墜的盟友，因此儘管北約指揮官有最佳的反擊策略，但事實證明不可能將所有的美軍力量統合起來進行一場大規模的反擊。

有趣的是，也是類似的原因導致了過去在馬蘇里湖或坦能堡戰役的失敗 - 第一次發生在1410年，第二次發生在1914年，而這次是第三次。

為了阻止俄羅斯，北約指揮官被迫派遣第10山地師以支援被打擊的波蘭部隊，而第1騎兵和第1裝甲師則向南進一步反擊。雙方接觸的結果是一場血腥屠殺，而這也使得每個盟軍和俄羅斯部隊在交戰後都必須停止戰鬥，因為大多數的單位都在72小時內遭受了大約50％的損失。

隨後經過幾天的艱苦戰鬥，北約成功地穩定了前線，使得有機會將幾個重型部隊撤離前線，並重新部署在對俄羅斯南部側翼發動毀滅性反擊的行動上，而一支海上遠征軍則在北部俘獲了整個俄羅斯師。

此時，攔截到的俄羅斯通信顯示，他們的指揮官要求向北約軍對投射核子武器。

觀察和經驗教訓

在兵推結束後的歸詢，為這次的推演提供了豐富的資訊，也讓學官們有了很多思考空間。在繼續列出一些經驗教訓之前，重要的是這些結論只是兩天兵推的結果。

此外，這項兵棋旨在幫助學官思考未來可能面對的衝突和戰略操作的藝術，而不是用於認真的學術研究分析上。

儘管如此，這次二天的兵推仍然有一些觀察結果，可以提供給聯合作戰參謀諸多需要更嚴肅分析的問題。

首先是在這次推演中，現代常規戰鬥的高損失率，挑戰了美國近二十年的反叛亂行動所建立起來的印象。

在戰爭的第一周，美國軍隊及其盟國在波蘭，韓國和台灣的戰鬥中，就遭受了超過15萬的損失，而這是第一次世界大戰時期壕溝戰對人命的消耗水平。

對於那些在整個軍人生涯中，僅僅看到失去一個小隊或一個排就認為是軍事災難的學官來說，這導致了該如何在每天燒掉好幾個旅的情況下，去領導以及激勵士氣，以及部隊在這種戰鬥強度可以持續多久的冗長討論。

由於考量到戰場上這些巨大的損失以及將國民兵與後備軍隊投入戰鬥需要多長時間，因此最後美軍決定動用這些部隊，並且將其中大部分受過訓練的人員替補被嚴重打擊部隊損失的戰力。

為了讓學官更容易進入這場戰爭的複雜性，因此後勤與物流被大大的簡化了。儘管如此，大部分歸詢討論都集中在美國軍方現有基礎設施，不足以支撐戰區中一半的部隊，或者為了取得勝利持續保持的戰鬥強度。

空中力量，只有少數可以用來支援地面作戰，他們是戰場上決定性的優勢，然而不幸的是，他們優先考慮的是贏得空優而不是支援地面的任務。只有當空軍完成了為期數週的戰役並且擊敗了敵人的綜合防空系統（IADS）後，他們才願意協助地面作戰。

在太平洋地區，由於不願意讓航空母艦暴露在中國DF-21和DF-26彈道飛彈900英里的攻擊範圍內，這使得航空母艦幾乎毫無用處，除非它們可以在陸基防空飛彈的保護傘下航行。

美國及其盟國都沒有對敵人使用化學武器作出任何充分的反應，因此最終都導致指揮官以核武器反擊的要求。

值得注意的是，每一處戰爭都會讓全局迅速地走向全面戰爭，因為雙方指揮官都會試圖逃避對他們在戰區內可以使用的武器限制，而每當戰區指揮官遇到軍事上大的挫敗時，他們總是會要求有權使用核武。

無論是美軍還是盟軍都無法應對敵人投以巨大綜和火力的影響，而這些複合火力占了美國和盟軍大部分的損失。

網路優勢總是一再的被證明是短暫的。此外，任何單獨發起的網路攻擊都是無用的，而另一方面，有針對性的網路攻擊與投入軍力機動攻擊相結合總是被證明有效果，而且是一種致命的組合。

當北約投入所有實力時，可以在該領域建立巨大且有效力量。但重要的是，北約之所以能出動所有的力量，是因為學官們在戰爭錢花費了大量的預算在直接外交關係上，而其目的只是為了重建彼此關係被磨損的聯盟。儘管如此，俄羅斯對烏克蘭，波羅的海國家和白俄羅斯的佔領，使得北約盟國的注意力不得不集中在本身迫在眉睫的威脅上。

限制性地形條件和雙方投入的力量密度，會導致特別激烈的戰鬥。

尾聲 - 我們如何進行兵推

對於此次兵推感興趣的人來說，我們所使用的兵棋都是由GMT遊戲公司出版，Mitchell Land 與 Greg Billingsley 設計的《未來戰爭 Next War》系列戰爭兵棋遊戲。

James Lacey 博士發現這些商業遊戲的設計要比他自己預期或是美國國防部目前使用的大部分兵棋要更為複雜，而且真實。根據James Lacey 博士所提:"事實上，如果我要為下一個戰爭系列做任何調整，那就是它可能過於真實，因此系統非常複雜，難以掌握，而且玩起來很費時。"

值得慶幸的是，《未來戰爭 Next War》的設計師同意製作一個簡化的規則集，允許更多的學官可以取代紀遊的規則而不犧牲其真實性。

戰爭學院在這次的推演中，也得到了美國海軍陸戰隊作戰實驗室戰爭部門的Tim Barrick和Mark Gelston以及本地一些遊戲社群的人士的大力協助，他們在協助我們進行每個遊戲的機制上是不可或缺的，因此能讓學生將精力集中在規劃和戰略決策而不是操作細節上。