【20210713市政總質詢議題】

【公益信託王幸男、郭清華優秀清寒獎學金】
因應疫情衝擊經濟，許多弱勢家庭的生計遭受到波及。今年公益信託王幸男、郭清華優秀清寒獎學金，放寬申請條件除了低收入戶外也開放中低收入戶申請、增加申請名額與提高獎金，預計今年將有390名優秀學子受惠，總獎金額200萬，比起去年增加135名為名額、總獎金提高100萬(每個組別提高1000元)，藉此呼籲臺南市政府與社會大眾關懷弱勢家庭生計遭受衝擊以及就學困難問題。本獎學金自2006年11月設立於陽信銀行，2007年開始進行，今年2021年已經邁入第15年，截至2020年發放約8,657,000元，嘉惠安南區約2820名優秀學子。前臺南市立委王幸男與安南區土生土長的郭清華議員，積極推動設立獎學金信託基金，每年發放50萬元，104年起每年提供100萬元鼓勵孩子升學讀書，藉此呼籲社會大眾及更多人關懷弱勢、低收中低戶收入家庭及偏遠地區學子的教育困難問題，進而結集公眾力量，拋磚引玉，讓學子因社會源源不斷的愛和關懷，在教育這條路上有更多的資源能夠提升未來的競爭力。

【 疫情收入減少，降低市民的負擔減少家長的養育負擔；公有市場調降幅度比照五都】
今年疫情嚴重影響台灣經濟，各行各業都遭受衝擊，導致許多民眾收入銳減甚至是沒有收入。為了減輕市民朋友的負擔，市議員郭清華建議臺南市政府調降國中小的學雜費與延緩收費，也要求教育局向中央政府建議高中大專院校找此辦理，減緩家長養兒育女的經濟壓力；此外臺南市政府對於公有市場租金調降的幅度，應比照其他五都!新北、台北、桃園、台中對於公有市場租金調整為五折，而高雄市則是免收取租金，臺南市議員郭清華要求市府應比照五都標準進行調降，租金五折、免收清潔費以及若有經濟上困難，可以延緩繳費以及分期付款，以降低攤商負擔。

【停辦的暑期或下半年度活動經費轉為地方紓困】
臺南市議員郭清華建議臺南市政府，將暑期停辦或下半年度的活動經費轉做地方紓困，針對受疫情影響較大的產業紓困，如:(1)夜市攤販，協助後續開業的輔導與協助、攤販防疫設備的補貼、後續振興旅遊補助(如夜市券臺南再加碼)等，(2)農業，臺南市政府補助部分費用協助升級生產設備、用具，認購過剩產品，產品銷路與加工製品補助與輔導(3)其他產業住宿旅遊、餐飲、運動、零售批發等產業，希望能召開專案評估，深入研議經費可行性(活動經費轉紓困)與臺南市府地方紓困加碼補助與協助事項；再者可用於受經濟衝擊影響的弱勢族群上，如負擔家計，疫情無法工作、住院，導致全家生活陷困，且沒領取福利補助者，提供生活上津貼補助與協助、就業機會的媒合等；將活動經費轉為地方紓困，擴及到更多需要幫助的產業或民眾，補足中央紓困不足的地方，臺南市議員郭清華要求臺南市政府透過專案評估報告研議可行性與方向，更希望臺南市議會全力支持，與民眾一起度過此次難關。

【安南區首座全民運動館-全台最美的運動館】
臺南市議員郭清華清華全力爭取【安南區首座全民運動館】獲中央同意核定，將坐落於九份子大道往國安街方向旁綠帶河道上、基地約5千9百坪、建築約1千3百坪；建設經費中央(體育屬)核定補助1億元，隨工程進度撥款，臺南市政府體育處自籌2億元(逐年編列)，總經費3億元；各樓層配置1樓-大廳、服務台、商業空間、辦公室、運動傷害室、機房、衛浴間、健身中心、多功能教室，2樓-大廳、儲藏室、衛浴間、綜合球場。九份子重劃區為低碳以及生態示範區，全民運動館將坐落於綠帶上擁有絕佳的視野與環境；地理位置上此為安南區發展中心點，且周圍鄰近許多發展飽和的社區，更緊鄰臺南市中心的都市北區與安平區；交通方面鄰近安南區四大重要幹道:西濱快速道路、台江大道、海佃路、北安路，安南區或是其他行政區域民眾前往都非常便利。

【九份子國民中小學清華10年爭取期程與新校舍興建因應未來移入人口】
安南區九份子重劃區目前使照81件，739戶，未來陸續會有建照67件、2106戶移入。雖然目前少子化，但九份子重劃區坐落於安南區市中心，且鄰近許多都會區域，加上近期臺南市快速發展崛起，未來是人口搬遷移入的重點區域。今年九份子國民中小學招生額滿，臺南市議員郭清華強烈要求，臺南市政府應提早規劃於學校內1500坪的空地，編列預算興建新校舍，因應未來將移入之人口的就學需求。

【 九份子國民中小學-國安街156巷部分道路未完全開與校門口前分隔島尚未開口】
臺南市議員清華爭取的九份子國民中小學將於今年完工、招生，但於校門口正前一條周圍各里國安、幸福、海佃等，前往學校必經之路，國安街156巷部分尚未開闢完畢，造成行路空間狹小雙向會車不易且影響行路安全，除此之外門口前的分隔島尚未破口，導致道路無法完整串聯。臺南市議員郭清華建議臺南市府應與臺南市議會應盡速協調編列預算，讓家長與孩童在學校開學前，能有一條安全且完整的路上學。國安街156巷後段，道路未完全開闢，道路長度110M，現況6M (計畫道路9M)，用地費1800萬、工程費400萬，總經額合計2200萬；分隔島部分，開工時間於5/04，預計完工時間8/31，決標金額1千30萬臺南市議員郭清華要求市府不僅要如質完工，更要超期完工，於學校開學前完成工程。

【水上珍珠打造運動休憩新場域-鹽水溪高灘地活用】
鹽水溪高灘地活用，針對安南區民眾休閒遊憩需求，打造符合理想的活動設施與水岸環境，不僅能滿足民眾的運動休閒需求，更能解決安南區公共設施不足問題。因市府沒有足夠的預算開發所有公共設施，此外相同的規模大小於此區的土地成本高，此高灘地活用不會影響到河川水流，此外硬體建設部分多是水泥與草地(如溜冰、球場、散步步道等)，漲潮淹水時對硬體建設後續使用不影響，鹽水溪更是位於市中心黃金地段，緊鄰安南區中心與北區周圍鄰里與民眾多、車程至此也不遠。

【 清淤辦法－仁德未來水資回收源中心】
臺南市議員郭清華要求臺南市政府研議針對嘉南大圳、鹽水溪清淤計畫，將淤泥運送至水資源中心脫水設備，進行脫水進行減量，再針對重金屬做後續處理，讓民眾有乾淨的水岸休閒活動空間。

【 城西焚化爐重建】
城西焚化爐87年正式啟動使用，台江國家公園成立於98年，其範圍內包含許多國際級重要濕、野鳥與生態等區域，希望臺南市政府能進行環境影想評估，除此之外去年總質詢時，要求臺南市政府應舉辦公聽會取得在地多數民眾的認同與支持後才能有後續動作，但市府公聽會止舉辦一場還未附簽到表、後續則是與里長的建設協商會，後續一場的地方說明會更只有兩位里民出席而已。臺南市議員郭清華要求市府應以嚴謹積極的態度，去取得在地多數民眾的支持，而不是透過乎弄的手法帶過。

結束北漂返鄉接家業，一間肉圓小店要如何用AI經營？

2020.10.21 by 紀長興

傳統餐飲業的數位轉型，絕非生硬導入自動化系統，找出契合時下消費趨勢的突破點，以科技提供讓顧客感受到切中需求的優質服務，才是小吃店在AI時代的生存之道。

我的朋友德希從大學畢業後就留在台北上班，身為獨子的他，近日決定回中部家鄉，繼承家裡的肉圓店，是一間位在傳統市場裡的店舖。

「AI的發展是世界趨勢，雖然已經喊得震天響，但目前市面上仍沒看見任何殺手級的應用，這表示所有人都距離起跑點還不遠，若不把握時間先布局，等到以後真的有領先者出現了才要開始導入，落後族群只會更難追上。領先者跑在領先的前端壟斷資源與主導市場、建立護城河機制、不斷持續壯大，而後進者除非能快速縮短距離，否則將陷入被迫大量投入，卻只能低度回收、甚至是無法回收的困境......」

商管科系畢業的德希顯得既興奮又惶恐，對於回來接掌家裡的生意，他的確曾有過一番掙扎，不過既然已經下定決心，當然勢必要有一番作為。

我們坐在店裡閒聊，德希的父親端上來一碗肉圓、乾麵跟貢丸湯，並且很熱絡地與我寒暄，他說記得我小時候來他們家玩的事情。看著德希的父親滿頭白髮，佝僂的身形與我兒時對他的印象已經不太能重疊，我似乎可以理解德希放棄北部的生活，回來老家的心情了。

中小企業對於AI的認知

餐飲服務與零售是大眾最常接觸到的服務業型態，根據經濟部中小企業處統計，這類型的服務業在台灣約有87萬5千家，其中98%是中小型業者，而透過中國生產力中心（myMKC.com）對業者的訪談，這些業者在面對未來的數位情境有以下特徵：

認為AI、IOT這些新科技離自己還很遙遠，企業暫時用不到。

知道未來新科技會成為潮流，卻不知如何參與。

沒錢、沒資源，不敢做太高風險的投資。

換言之，中小企業普遍對AI的認知是，這是一門高深技術，難以導入，建置成本又非常昂貴，而且其實不清楚該拿AI來做什麼，又或者是不知道AI可以帶來什麼好處。另外，時間並不緊迫，反正沒有AI也可以照常運作。

事實上，隨著租金與工資的成本上漲，還有人口老化導致勞動力萎縮，長遠來看，對勞力密集產業只會愈來愈不利，尤其餐飲業屬於高度勞力密集的工作型態，更是首當其衝。

因此，在北部大企業上班多年的德希，他很明瞭當今科技早已不同以往，即使是規模不大的家庭式餐飲店面，也應抓緊時機，與時俱進，藉由「數位轉型」的改造，升級與優化原來的傳統經營方式。

對於勞力密集的餐飲業來說，導入AI自動化已是勢在必行的未來趨勢。

數位轉型≠翻天覆地的浩大工程

「對於在這家小吃店導入AI，你的想法是什麼？把店面重新裝潢，讓機器人幫客人點餐？還是讓機器人煮麵？」我笑著問德希。

「即使重新裝潢，我也還是希望能保有像現在這樣富有人情味的店面樣貌，我也想要盡量維持跟客人親切的互動。具體來說，我並不清楚該改變什麼，我只是覺得必須要做點關於數位轉型的改善，否則就會落後時代潮流。」德希有些憂心忡忡。

其實除非是想要擴大規模營業，或展開連鎖店的擴張，否則我認為是不需要把事情想得太過複雜跟困難，對於被動應對的策略，在此提出以下2點分析：

（1）不需要導入智慧商店

現在市場上流行導入智慧商店的解決方案，主要就是人流統計、來客分析、幫助業者如何進行商品的陳列擺放，可以更吸引目標消費者的目光，以及透過消費族群的預估來決定商品進貨數量、進而達成樽節庫存成本。

以上主要是針對零售業，若就德希家裡的肉圓店來看，會進來光顧的消費者就是已經想要吃才會進來的，理論上不會沒事走進來逛一逛就離開；至於像是肉圓要準備多少數量的這類備料問題，經營者營運一段時間，大致上心裡就會有個底，畢竟肉圓都是自己手工生產的；而來客流量統計的狀況亦同，主要就是集中在用餐時段。

（2）引入機器人的原則

因為想保存店面現有的風貌，所以如果放置一個點餐機器人，不僅會很突兀，風格也十分衝突，反而會降低消費者光顧的意願跟好感度，建議這部分還是以改善點餐流程與店內的擺設動線為優先。

至於是否使用機器人做餐，主要還是先評估勞動力成本，在可允許條件下，盡量維持人工煮餐為佳，畢竟會來這種店消費的顧客所期待能吃到的食物，應該不會是像速食店那種用自動化設備生產出來的餐點。

AI並不是只有機器人而已

一般人提到AI，直覺會聯想到強大的電腦，可以自動駕駛汽車、運作無人商店或是執行影像辨識，其實更廣泛的AI還包括大數據與網路雲端，數位轉型更著重的，是善用這些應用所提供的服務。以此基礎，在積極作為的策略上，有以下4點建議：

（1）升級店內的監視器

改裝具有熱成像技術的攝影機，除了仍具有原先的治安功能之外，並新增溫度監控功能，預防廚房過高溫度可能導致爆炸火災，對於工安環境提供更好的防護。

（2）加入外送平台

現在的生活型態改變，許多人不喜歡出門覓食、年輕人不喜歡打電話，取而代之的是以App進行消費購物。加入外送平台的主要好處就是把自己放在一個眾所周知的通路上，藉由平台增加曝光率、增加客源。

要注意的是，利用外送平台送餐，店家需要支付一筆外送成本，這部分需要詳加斟酌，或是參考後來興起的月包制外送服務，就是店家與特定廠商簽約，每個月支付固定金額，但可以無限次數配送，等於是一種吃到飽的概念。

（3）支援行動支付

同樣是因應科技帶來的生活型態轉變，現代人出門可以不帶皮包，但是絕對不能不帶手機，而且行動支付能夠大幅減少付現找零的麻煩，增進消費體驗的便利性，提高消費者來店消費意願。

行動支付也需要與後端平台進行手續費拆帳，大約是2%～3%以內，然而普及使用行動支付不只是未來的消費趨勢，也是政府當前大力推廣的金融政策，就長期來看，是相當值得投資的舉措。

（4）經營社群媒體

不管是經營臉書粉專，還是拍攝與顧客互動的短片並上傳到社群媒體平台上，都是數位轉型的過程中可以盡量去嘗試的行銷手法，藉由網路無遠弗屆的力量，讓這家店可以更容易的被搜尋到、以及更低成本的被更多人所認識、更簡易並清楚的看見你所做的美食。

回歸「最好的服務」

我們都會很懷念像是古早味豆花、童年時代的零嘴等等這一類已經消逝的小吃，時代的巨輪不停往前滾動，在我們的內心深處，卻始終對於回憶中的事物懷抱著無法言喻的情感。在保存這家店的特色與引進數位科技的改變之間，我能夠理解德希內心的徬徨以及猶疑徘徊。

不論科技再發達，就算是一日千里的AI，最終極的目標都是為了服務人類，AI不僅僅只是取代人力的自動化機器人，早已充斥在我們日常生活裡的各種數據和雲端服務也全是AI，這些服務可以讓我們的工作更有效率、節省更多時間、甚至挖出更多商機、賺到更多錢。

不管是真人還是AI，其實最好的服務都是必須讓顧客覺得，「你怎麼能夠這麼了解我」，以這樣的信念做為經營的出發點，就能成功找到轉型改變的平衡點。

資料來源：https://www.bnext.com.tw/article/59724/snack-bar-digital-transformation-?fbclid=IwAR1n-M905fa3XzNWSUJZpZOJWgRiXwxy4annXkx8eTlFBHEruZ8d8oWvNSA

【1972年大同水上樂園】 #去過的人出來喊聲 #你在幾歲的時候去過呢 #還是只有聽說而從來沒有去過呢
#大同水上樂園 #1972年
　　 　
位於板橋江子翠的大同水上樂園　
由陳釗炳等人投資興建
並找來了專家學者設計監造
為臺灣第一座水上主題樂園
在缺乏夏日玩水去處的當時
1972年甫開幕即受到熱烈歡迎
樂園內除滑水道、造浪池等水上娛樂外
也引進了雲霄飛車、摩天輪等機械設施
並且設置鬼屋、蠟像等主題場館
還不定時舉辦各式各樣的活動
是七〇、八〇年代大小朋友的重要回憶
　　
然而隨著臺灣經濟飛速成長
各地主題樂園如雨後春筍般冒出
大同水上樂園又因都市計畫關係
被劃為西藏（萬板）大橋的預定地
使經營者不再更新設備而逐漸老舊沒落
最終於1992年正式宣布停業
　
#板橋人的在地記憶
#現在完全看不出來半點痕跡
#報時光UDNtime
　　 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　
日期：1972/8/4
圖說：設在台北華江大橋邊江子翠的大同水上樂園，四日上午十時開幕。
攝影：高鍵助
　　 　　 　　　　 　　　　　　　　　　
歷史新聞
　　　 　　　　　　　　　 　　　
【1972-08-03/聯合報/08版/第八版】
　　　 　　　　
水上樂園開辦
　　　 　　 　
【本報訊】設在台北華江大橋邊江子翠的大同水上樂園，定明（四）日上午十時開幕，將由台灣觀光協會會長朱倚天揭幕，影視女星邵佩瑜、李慧慧、陳今珮、郭彩雲剪綵，李睿舟主持，育達商職樂隊演奏，中華全國救生總會及中華潛水俱樂部提供支援水上各種表演，並舉辦由遊客參加的各項餘興節目。
　 　
【1992-10-10/聯合報/17版/鄉情】
　 　
西藏大橋凌空而過 遊樂場所空前競爭
大同水上樂園 不玩了！
　
二十年前，大同水上樂園號稱全國第一。到此一遊成為民眾心願，於是到了周末假日，警方加派警力疏導交通，售票小姐加快手腳應付人潮，連老闆也挽起袖子端盤送水……
　　 　　
【記者林全洲/板橋報導】對年齡超過三十歲的人士而言，台北縣板橋市江子翠的大同水上樂園，應該是一處不陌生的遊樂場所。
大同水上樂園，這一座曾經是國內第一的水上樂園，至今已有二十年的歷史，在明年初西藏大橋引道工程，即將通過這座樂園二分之一用地的陰影籠罩，加上各類型遊樂場所如雨後春筍在全省各地相繼成立的打擊下。今年十月十二日，這座水上樂園，不得不宣告結束營運。
　
戲水加遊樂　點子新！
　
民國六十年初，從事建築事業的陳釗炳，有感於大台北地區缺乏大型遊樂場所讓市民從事休閒娛樂活動，乃在開發未久的華江橋腹地，江子翠近埤墘地帶，買下三萬餘坪利用價值較差的農地、窪地，重新填土、設計，作為遊樂場用地。
陳釗炳找現今國科會主委夏漢民主持設計，成員有成功大學建築系的吳讓治、翁金山；水利系的湯麟武、郭金棟等教授規畫園內景觀；土木建築部分，由永立建築師事務所承造；園內機械設施，再由日本工程師竹內直正等人設計監造。
這些人對於樂園的設計，分成兩大部分，一是基於當時台北市每逢夏天，只有東門、再春兩座游泳池，缺乏弄潮的地方，所以在樂園內，以游泳池的設計為主，再佐以高空滑水、跳水、人工波浪等設計，讓泳池更大、更寬、更有遊戲內涵。相關的水上措施，還包括水晶宮、潛水艇、大小龍舟、水上腳踏車、海盜船等項目，讓民眾有更多樣化的水上活動。
在機械設施方面，則以超越台北市立兒童樂園的功能為主，包括當時國內首見的三百六十度歡樂神龍、雲宵飛車、太空飛鼠、百尺觀賞車、老爺火車等三十餘項。另外還有為小孩子設計的夏威夷活動中心，提供娛樂性的電動玩具。
在國外流行的鬼屋、蠟像館，在當年也列入規畫範疇，並增添魔王迷宮、驚奇屋等具有時空變化的室內設計，在娛樂中增添教育意義。
　
半年三千萬　有賺頭！
　
民國六十年九月大同水上樂園取得建照後開工動土，到六十一年七月底，完成了大部分設施。大同水上樂園現任總經理孫景峰說，這樣的施工進度，是今天趕不上的。
園方決定在民國六十一年八月四日開幕時，先請當時的省府主席陳大慶題字，然後邀請台北縣政商界人士，在當天上午九時，一起參與剪綵開幕儀式。
陳釗炳對於開幕式十分謹慎，為惟恐當天遊客不足，在前三天起，他發動員工到街頭散發傳單。他甚至於自己也站在板橋雙十路口，遞傳單給過往行人。
孫景峰回憶開幕當天早上，板橋地區的各界人士，送來的花籃，已經讓樂園大門口花團錦簇，三千坪的停車場，也沒有一處虛位。一些貴賓還得勞動園方警衛，才能勉強擠進園內。
開幕儀式，在水上活動區域，園方安排人工波浪、滑水等儀式，陳釗炳撳動啟用鈴時，澎湃的水聲，夾雜著群眾的掌聲，有如大海般的潮浪來襲。讓大同水上樂園踏出成功的第一步。
開幕後有三個月的時間，大同水上樂園十個門票收費員，忙得手忙腳亂，孫景峰回憶當時的情景說，收費員的抽屜關不攏，十元的小鈔散落一地，根本沒有時間去撿，而且每天金融機構都得派人來清點取款，否則大同水上樂園的保險櫃，根本放不了這麼多小鈔。
面對遊客如潮似浪般的湧來，大同水上樂園內的餐飲服務部，也嚴重的人手不足。迫使陳釗炳，以老闆兼打雜的身分，率領全家人加入端碗筷、洗碟子的陣容。
全盛期的大同水上樂園，全票三十元，兒童優待票二十元，每枚代幣五元，每日的收入至少在六十萬元以上，假日則可高達一百三十萬元以上。要應付龐大的人群，大同水上樂園的員工，就有三百六十人之多。
陳釗炳投資在大同水上樂園，是三千萬元的資本。除了收門票外，該園每項遊樂設施另外收取一到四枚代幣。就這樣半年內，三千萬元就全部回收，令陳釗炳及投資人均大感意外。
以當時板橋市的房地產價格，大同水上樂園每日的收入六十萬元，買一幢三樓的透天厝綽綽有餘。就算靠近大馬路邊的透天厝，當時也不到一百三十萬元。
　
人車成長快　有危機！
　
龐大的遊客人潮，還帶給台北縣市交通問題。台北縣警察局長曹極，曾為此開過多次會議，最後只能以假日加派人手疏導的不得已策略來因應狀況。
大同水上樂園總經理孫景峰指出，樂園全盛時期，包國良的「水上假期」，就是到樂園內錄影轉播。一連串的泳裝表演，還開台北泳裝表演的風氣之先。
七十年代以後，大台北地區的遊樂場所增多，挾大自然景觀的原野樂園相繼出現，映照下的大同水上樂園，如「美人遲暮」，已有不得不收場的前兆，令人感傷。
而民國七十一年起的十年間，板橋市的人口，由廿萬人成長到四十二萬人，快速的人口增長，使得築橋、開路，成為地方迫切的需求。
在橋樑方面，板橋與台北市萬華間連絡頻繁，雖然民國五十七年華江橋完工；六十六年光復橋也蓋妥，但在發展評估上，仍是不敷所需的。所以省市會報上，決定由台北市西藏路，另建西藏大橋，直達板橋雙十路。
如此一來，都市計畫中屬公園用地的大同水上樂園，將被徵收二分之一的用地，做為橋樑與引道用地。
此外，板橋市本身的都市計畫，現有的文聖街，則必須攔腰穿過大同水上樂園，成為兩個部分。
　
橋樑道路過　收攤吧！
　
這兩項陰影之下，大同水上樂園即無心投資更新設備。改推出山地歌舞表演、親子原野樂園等小成本的園內設施改善。
民國七十二年，板橋文聖街首先開闢，園方忍痛圍籬笆，另建地下道，勉強將樂園串連起來。然而，從這時起，大同水上樂園，即逐漸走上沒落之途。
別的不說，光是大同水上樂園的股東，不再將樂園內的設備投資更新，而轉往山區的土城南天母、新店燕子湖、楓橋酒店等地區投資，就可以預見大同水上樂園不樂觀的未來。
今年西藏大橋正式在台北市施工；明年初板橋也要動工，大同水上樂園就算想經營，能發揮的舞台也相對的受限。今年十月十二日起的停業，可說是無奈，卻又不得不走的一步棋。
未來大同水上樂園，是不是還會以其他形式、地區東山再起？孫景峰說，這樣的機率微乎其微，過去美好的一切就讓它留作回憶。再回到從前，未必能尋回相同的回憶。