行政院日前再度公布 #五倍券 的最新方案，並說明與去年 #三倍券的三大不同，即「額度加碼」、「助小商家」、「強化數位」等三大特色。
　
其中，「額度加碼」是行政院從善如流，不再堅持所謂「花1千，領5千」的設計，而是「直接領5千」，並且不再堅持「不能找零」（所以到底為何不直接發現金就好了？）。至於「助小商家」和「強化數位」，多是與數位加碼有關，顯見 #數位振興 是這次發券的重中之重。
　
面對疫情帶來的數位轉型動能，行政院這個方向當然是正確的。問題是，去年行政院也曾講一樣的話，所以去年到底做了什麼，成效如何，今年做了什麼調整，是我們關注的重點。
　
去年的數位做法和成效為何，以下整理讓大家一目瞭然：
　
【三倍券】
預估：實體券 63.1%，數位券 36.9%
實際：實體券92.4%，數位券7.6%
　
【藝fun券】
平台：藝fun Next APP
現況：APP最後更新時間為今年1月
　
【動滋券】
平台：電子錢包
現況：？？？
　
【農遊券】
平台：農遊券APP
現況：APP下載連結已失效
　
【客庄券】
平台：Line官方帳號「浪漫客庄遊」
現況：累積了340萬會員，持續發文中，但互動率極低
　
是的，姑且不論去年三倍券及部會加碼的「經濟效益」如何被吹捧，數位成效的慘不忍睹確實無可辯駁。表面上的問題是，政府部會雖然共同加碼，但做法各吹各調，因此綜效無法發揮。但實際的問題是，數位振興的政策目標究竟是什麼，行政院並未想清楚。
　
所以，今年政府想清楚了嗎？
　
首先必須肯定行政院，今年的加碼券種，從4種大幅增加為10種，但沒有繼續各吹各調，而是被政委 #唐鳳 整合到還在建置中的共通平台上，以免增加更多的APP蚊子館。
　
下一個問題是，這個共通平台之後要拿來幹嘛呢？未來在數位振興的角色，又是如何呢？
　
台灣作為資訊大國，許多面向的數位轉型腳步卻不算快，例如 #數位支付 在台灣用戶數大量成長的同時，本土業者發展依舊牛步。請問，政府目前正在建置的這個共通平台，要與本土數位支付如何結合？還是要取代業者，變成全新的支付平台？
　
說到這邊，或許會有人說，這次五倍券也可以綁定「街口支付」、「悠遊付」及「Taiwan Pay」啊，這不就是促進數位振興嗎？問題是，這些業者去年就跟五倍券合作了，成效如何大家也都看到了，請問今年有針對痛點提出改善方案嗎？
　
對於這題，審計部的「中央政府總決算審核報告」是這麼說的，「數位三倍券領取未如預期， 且執行效益之評估尚欠嚴謹，又部分弱勢民眾未領取或仍未獲得補助，亟待檢討研謀善策。」
　
如果政府評估檢討過，為何連數位振興最直接相關的數位支付，成效都如此不彰，就請把檢討報告拿出來，然後拿出依據來說服我們，只要更多部會加碼更多預算，加上整合到共通平台上，就能改善政策成效。
　
但如果沒有這份檢討，也沒有明確的產業振興方向和後續計畫，只是要各部會再次擠出更多錢來發放，那真的不能算是 #數位振興，而是 #延長紓困 罷了。
　
要延長紓困其實也可以，畢竟今年本土疫情的產業衝擊確實嚴重，同時我們也認為仍然有許多產業和勞工未被「紓困4.0」照顧到，政府這樣大撒預算，多少會有效果。
　
但是，除了舉債撒錢，我們依舊需要政府拿出確實有效的振興政策，來幫助台灣產業跟上因疫情加速的數位轉型浪潮。只是截至目前，我們尚未看到。

『第十六、十七次臨時會開議！』

剛結束完定期會，不過短短一周又要接著開臨時會，我已經做好準備，繼續為大家來監督縣府。

這次會期的重點，除了 ＃水患防治專案報告 和 #農漁業及救助專案報告， 賢仔在第四次定期會要求的 #雲林縣共享運具經營業者管理自治條例 也會送進議會審議，這一次臨時會也是雲林縣府總決算審核報告出爐，要來 ＃檢驗張縣長去年109年度施政情形，另外還有 ＃確認三十三億追加減預算案。

短短兩個禮拜，要討論的事情真的不算少。如果鄉親有事情需要幫忙，也是不要客氣，但多給我們一點時間處理，賢仔跟團隊一樣會好好努力，為大家服務。

📝議期時間：8月16日（一）～8月27日（五）
📝本次議期重點（依時間排序）：

🆘「本縣水患防治作為」專案報告
🆘「本縣農漁業災損與救助措施」專案報告

🆕109年度雲林縣總決算審核報告
🆕財團法人雲林縣文化基金會109年度決算案
🆕文化場所使用管理自治條例修正草案
🆕共享運具經營業管理自治條例草案
🆕109年度總預算各機關單位預算第一次追加（減）預算案

#團結防疫 #團結抗旱
#團結才能對抗一切
#施政報告

2020對台灣、對全球來說是動盪的一年，面對這抗旱、防疫等任務，我和我們的副市長、秘書長，帶領著團隊繼續向前。今天是議會施政報告的日子，向各位市民報告我們目前的施政成果。

我們新竹市是科技首都、台灣矽谷，竹科生產的晶片與產品支撐全世界，牽動台灣的經濟、世界的經濟。在節水抗旱與防疫工作上，我們一刻不敢鬆懈，除了在第一時間內彈性協調團隊做出反應，滾動式調整，也採取超前部署的態度，讓城市生活更安全。

在節水抗旱的工作上，我們與中央攜手合作，短短兩年內完成了北水南調的桃竹備援管線，這確實是一條救命管線，每天提供我們大新竹超過20萬噸的水源，我們也積極找水，完成了緊急海淡設施、RO淨水設備、整備抗旱水井等工作，超前部署，讓我們在嚴峻旱象之下，仍然有水可用。

在防疫工作上，我們從來不敢掉以輕心，過去一年多來，國人高度團結對抗疫情，我們已經擁有防疫經驗，我想請大家在資訊快速傳遞的時代，不要恐慌，不要轉傳假消息。我們將每天召開防疫會議，掌握疫情動態發展，持續進行全市消毒，並加強疫苗施打量能，讓我們的防護網更紮實。

面對旱象與疫情的挑戰，我們沒有停下建設的腳步。上任六年多來，我們團隊向中央爭取到215億的經費，用公共建設提升城市生活品質，吸引人才移入、帶動經濟發展、提升稅收，持續以建設健全財政。我也要在此向市民報告，去年我們的總決算賸餘8億，歲入決算更較預算增加14.74億，更是103年以來最高額。

我上任以來打造新竹市成為 #兒童城市，現在已經進入關鍵的 #轉骨期，兒童醫院、新校園運動、兒童探索館、進擊的公園都在逐步完成中，我們會繼續努力透過教育、托育、醫療、藝文等全面性政策，打造最具指標的 #兒童城市，讓這個幸福城市更加進步。

法定覆議期限將屆，縣府預算下一步？

本日議程為縣長施政報告，森堡針對縣府預算與提案回覆部分，向縣府回應提出質詢。

首先，就上次臨時會預算遭凍結刪除部分，姑且不論程序允當與否，依照地制法相關規定，縣府應於議決案送達縣政府三十日內，就窒礙難行部分敘明理由送請議會覆議，然而截至目前為止，尚未看到覆議案內容，卻僅於施政報告中呼籲本會議員同仁支持縣府預算，如今法定期限將屆，森堡希望縣府能儘速送覆議案進議會。

另就各局處提案執行情形方面，對於環保局就森堡去年提的「購置清潔隊員主動式反光背心」一案，能迅速執行予以肯定。不過，金城鎮清潔人員遭鎮代會刪除治裝費一事，希望環保局也能主動了解，必要時能予以協助。

此外，森堡所提關於青年座談、研議「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」、BOT檢討、高陽路碉堡活化等議案，縣府不是答非所問，用現有執行的政策來回應，不然就是回答「執行有困難」。

森堡建議縣府在答覆議員提案跟質詢時，若對於提案內容有不了解的地方，可不可以先行溝通一下，這樣貿然草率的回答，說實話只是浪費大家的時間而已。

當然，議員對於縣府只有建議權，縣府可以不理會森堡的提案也無所謂，但是森堡還是懇請縣府能拿出誠意面對青年創業、居住困境，傳統產業的照顧，以及因短絀擴大造成的財政缺口。

最後，縣長在上台前表示要落實金門的財政紀律，森堡對於多項不合理的預算也提出諸多建言，但去年的決算歲計短絀31億，而今年按照縣府提供的資料，應該還是會短絀30億以上，雖然上次臨時會中被議會刪凍近20億，但因營業基金「收支併決算」，屆時即便超過法定預算，決算送至議會，議會也只能照單全收。

森堡強調在預算節流部分，因為現行機制問題，縣府還是應該有基金運用檢討檢核機制，議會的預算刪除或凍結，只是預算節流的方式，在營業基金部分，縣府若不願全面檢討，回歸預算正常的使用，就無法有效邁出改善財政缺口的第一步！

國安局網站kpi以新聞稿數目計算合理嗎？？
我注意到國安局網站的KPI訂定，竟然是網站更新次數(其中包括新聞稿上傳次數)，我讀了 2021 年的國安局預算書，該工作項目之關鍵績效指標的衡量標準僅以「本局公開資訊網站內容更新件數」為之，更新的內容包括：公開預（決）算報告、法規修正及對外說明新聞稿。以2019年為例，目標數30、實現數32，因此達標。而國安局主要針對一些案件，持續做新聞稿澄清，比較聚焦國安安全為主，針對社會安全的較少。
我們再來看，國家安全局 2021 年施政目標第二點「運用科技創新思維，提升秘書作業效率」第四項「賡續推動公關工作」，其內容為：
1. 持續精進本局公開訊息及時更新頻率
2. 依政府資訊公開法，就業管國家安全工作部分，適時主動對外公告重要通知
3. 發佈澄清有危害社會安定及國家安全不實消息之新聞稿，俾利各界迅速獲取重大議題正確資訊。
我也留意到，明年竟然還調降目標數，我很疑惑這個目標數的設定是怎麼訂定的？
以上問題主要可分兩個層面，比方說網站也很多可以改善的空間，可再精進，像是局長的話用圖片而非文字檔，導致讀取的速度非常慢。
而KPI的設定也不應該是新聞稿的發表數量，倘若發50篇無關的新聞稿，難道也算達標嗎？我認為這個KPI設定，和國安局原本預期的公關工作，感覺關連不大，應該重新調整公關工作的目標取向。我們要如何界定發布的新聞稿是否有效達到預期目標？這樣的計算核定很困難，但還是要朝這方向去思考改善。我們應將工作計畫年度績效指標予以檢討，設立實質反映工作的績效指標，並加強國家安全局對外說明的頻率。

網站更新內容未見今年重大事件說明
另外，我注意到網站最後更新的內容提到政治檔案移轉，但這之後還有很多事件，都沒有被更新上去。比如這期間，發生多次現役軍官及我國退除役官兵向中國洩密，或於國內發表恐危害國家安全之言論，以及本年度中國對我國假訊息散佈有增無減，皆未見國安局對國人澄清或說明。實與工作目標「精進本局公開訊息及時更新頻率...適時主動對外公告重要通知，或發佈澄清有違國家安全部時消息之新聞稿」有所衝突。
我建議針對反滲透法的案例應該有更多說明，成功案例也應該宣導，可包含舉例、實際案例、未來可能要防範的方向等等，網站的架構與方向，需要重新思考究竟希望傳達給民眾怎樣的訊息！很高興局長在會中表示願意檢討改進，我們也會持續監督！

2020-11-09，國安局 邱國正局長。
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20200930 財經部門業務報告及質詢 財政稅務局、主計處

截至目前第三季為止，今年度總額4億的第二預備金僅用了1億三千元左右，今年度剩下不到3個月的時間，然而每年到預算決算總檢討時卻都全數用罄。
編列第二預備金主要的目的是當遭遇重大災害或特殊狀況時做使用，要求主計處應妥善運用第二預備金，秉持備而不用的精神。

維胤更再次要求財稅局應擬定稅制或其他機制來抑制炒房、投資客，讓房價能夠回穩至正常水平，保障市民「住」的權利。

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