從福島核災受災者的角度出發.....【投書】東京奧運稱得上「復興五輪」嗎？被遺忘的311重建視角（08/12/2021 報導者The Reporter）

文字 : 陳威志

因COVID-19而延期一年的東京奧運，在8月8日閉幕了。這種傾國家之力舉辦的國際賽事，常被視為國威的展現，傳達某種慶賀的訊息。然而，正因如此，日本國內一直存在不少質疑與反對聲浪。

疫情方面的疑慮只是其一，許多人都忘了有關東日本大地震重建的問題。當初申辦奧運時，日本政府揭示的宗旨就是「向世界展現日本從大震災之中振作起來」（日語稱「復興五輪」），希望「東奧帶動重建復興」。對此，福島核災災民與支援重建的民間團體等有識之士，從申辦時就質問至今的正是：福島核災的後續還未妥善處理，豈是展現國威、舉國歡慶的時候？

核災損害仍根結社會底層：土地未除汙、災民陷貧困⋯⋯

10年了，核災尚未結束，災民的苦難還在繼續。避難指示區已大半被解編，但其依據的輻射劑量標準卻是災前的20倍，且除汙無法徹底，長居仍具健康疑慮。農、林、漁、牧等一級產業，所依賴的自然環境、土地受到輻射汙染、破壞，既有的維生方式遭到阻斷，以上諸種原因使得整體返鄉者少。
311隔天就進入福島採訪記錄，至今拍下數萬張照片、出版多本攝影集及兩部紀錄片的資深戰地記者豐田直巳形容：「進入浪江町等地之後，我驚覺那和我過去曾造訪的戰地沒什麼兩樣，差別只在敵人是看不見的輻射。」福島在地農民菅野正壽先生也同樣用戰爭做了比喻：「戰爭都沒有奪走我們的故鄉，但核災卻讓我們有家歸不得。」

更棘手的是，選擇不返鄉的災民，因為故鄉已非避難區，所以喪失了法定意義上的災民身分，他們因此也和住居未被劃入避難區、但擔憂輻射長期影響而自主避難的民眾一樣，都變成「擅自避難的人（勝手に逃げた人）」；本來獲得的經濟救助、住宅提供等都被陸續終止，導致貧困等問題叢生。由此可見，形式上的避難區縮減，並不表示避難者減少，更不表示福島重建復興已大半完成。所以支援災後重建的民間團體才說，核災影響逐漸被官方隱形化，幽微而難以察覺。

福島電廠除役再延期、124萬公噸核汙水恐排入太平洋

而關鍵的福島一核電廠的除役，也是難題不斷。歷經10年才好不容易進展到取出爐心熔毀的核燃料熔渣（燃料デブリ）這個步驟，但遇上疫情，所以又被延宕。官方承諾的「2051年以前完成除役」，恐怕得再延期。

與此相關的，為了幫核燃料熔渣降溫而產生的核汙水後續該如何處置。暫放於廠區內大水槽的核污水，至今已累積124萬公噸6960立方公尺(截至2021年2月18日)，以奧運泳池用水量體積標準約2500公噸計算，相當於498座以上的奧運標準游泳池水量，即將無處可放，即將無處可放。日本官方宣稱，核汙水經過處理後將與一般核電廠所排的氚廢水無異，所以計畫2023年排入太平洋，以解決燙手山芋。
但後來媒體又揭露，廢水中含有鍶90（Strontium-90）等危險的放射性物質，不僅福島漁民和超過半數日本人反對，國際間亦有韃伐。即便民間團體也備有具體可行的替代方案，卻仍未見轉圜餘地。

由上述可得知，日本民眾質疑日本政府如何藉東奧呈現重建成果，也不是沒道理。

奧運聖火路線納入福島重災區，卻避開荒蕪景象

福島核災的重災區，被下令全町撤離的雙葉町，10年來不斷除汙，但輻射劑量還是壓不下來，至今水田裡還堆放著大量除汙廢土，龜裂的柏油路縫雜草叢生，以前人聲鼎沸的商店街，如今彷彿變成廢棄房屋的倉庫。然而此次東奧，雙葉火車站前的一個小區塊，卻被解除避難指示，並規劃為聖火傳遞路線，這看在災民眼中，無疑呈現中央所做的重建並非站在基層民眾角度思考，只是急著做出一個樣子，以宣稱「復興有成」。

根據《路透社》報導，雙葉町居民大沼勇治說，聖火傳遞要來這，也應該要經過如今已變成廢墟的地方，這樣外界才能知道我們失去了什麼，光看被整理過的，並無法知道實際狀況。大沼的家離福島第一核電廠約4公里，他小學時參加核電標語比賽得到優勝，他構思的「核能是象徵光明未來的能源」被做成看板，掛在町內的重要幹道上；災後他很自責，也希望保有這塊看板以作歷史教訓，但公所無視他的請求，仍將看板拆除。

另外，福島縣浪江町的居民也對媒體表示，東奧使得營造業的人事成本與建材價格等漲價，缺工缺師傅，蓋間房子要等2～3年，對他們來說，東京奧運不僅沒帶動地方發展，甚至排擠重建的經費與人力。同樣地，遭遇海嘯侵襲的宮城縣多賀市市長菊地健次郎也表示，中央籌備奧運、蓋新場館，使地方重建的預算補助等縮水。反對排放核汙水入太平洋的磐城市漁會理事柳内孝之更批評，整個感覺就是把重建當成申辦奧運的一個話題與題材罷了。正是在上述背景下，讓受災三縣（岩手縣、宮城縣、福島縣）的民眾離心離德，深深覺得所謂「復興五輪」，僅只是公關話術。

不過，東奧當然也不是完全沒有展現復興重建的意志。東京奧委會承諾，大會期間的電力使用，要百分百使用再生能源，其中太陽光電的部分就是計劃跟福島縣購買。福島核災之後，福島縣大力發展再生能源，一方面是對核電依賴的反省，一方面也希望成為再生能源的先驅地，以帶動復興，此舉跑得比中央還前面──2018年以後，自民黨政府才設定要將再生能源變成主力電源的目標──東奧的這個決定，可以說是對地方政府的肯定。

體現於能源政策的官民落差：非核家園民心所向，卻未被執政黨接納

而不僅福島對核電痛定思痛，日本全國民意也是這個趨勢。311之後的好幾年，日本都有6～7成的民意反對續用核電，到了今年2月，NHK的民調結果依舊顯示，67%的人希望非核家園，3月《京都新聞》聯合各地方報紙做的全國性民調更顯示，有82%的民眾要廢核。10年了！日本社會依舊想廢核。問題是，民意有反映在政策上嗎？

事實上，福島核災之後，當時的民主黨政府曾決定要推動2039非核家園的政策（2012年9月通過內閣決議），但卻因為自民黨回鍋（2012年12月）而被腰斬，無法進一步訂出具體的能源計畫。這幾年，台灣常聽到「日本人恐核、懼核，但沒有選擇廢核」，但這是誤解。主張廢核的民主黨政府之所以下台，很大因為是民眾對311複合災害的救災的不滿情緒堆積，以及消費稅增稅與經濟政策不得人心。

事實上，該次選舉幾乎所有主要政黨都主張日本應該走向非核家園，差別只在時程；另一方面，自民黨則是以「穩健減核」的說辭來含糊帶過，換句話說，正確的理解應該是，「日本民眾想要非核家園，但此項民意未被執政黨接納」。

台灣之所以會有「基於現實，日本也不得不要繼續用核」的說法，很有可能也是出於對日本曾有兩年（2013年8月～2015年8月）零核電運轉的去脈絡解讀。簡言之，把台灣情境套在日本狀況上解讀，以為那是中央政府一次下令所有機組皆停而造成，並且其後因為遇到供電困難所以選擇重啟機組、續用核電。

但實際上，日本核電廠並非國營，政府基本上不能直接下令停機。真正的來龍去脈是，福島核災後，核能管制機關為強化安全對策，而著手擬定更嚴格的新核安標準，但新的辦法一直到2013年7月才出爐，所以311之後依既定程序停機、實施定檢的機組必須等新辦法出現，才可以申請重啟動。而且，新辦法定案後，不是馬上可以提出申請，為符合新規範，還需要花錢花時間來建置新設備，零核電機組運轉的兩年空窗期，是這樣造成的。

「復興五輪」，真正復興了誰？

不過，就如同「復興五輪」的實際與其所宣稱的有差異一樣，自民黨的續用核電政策，並不順遂。自民黨重新執政之後，主張2030年的核電發電佔比維持在20%～22%，但所必要的核電機組重啟動並不順利，因為要符合核災後的新核安基準需要大把鈔票，若不划算，有的電力公司就乾脆除役。311之時，日本可用機組有54座，於今其中已有21座（包含福島第一核電廠的6座）已宣布除役。

日本的核電機組重啟需要有所在地縣長同意，現在雖還有11座審查中，但並非所有核電廠所在地的縣長都正面看待，因此存有不小變數，同時亦可能面對民間發起的訴訟（如四國的伊方核電廠3號機），而出現通過審查、卻無法運轉的狀況。

311發生前，日本核電發電量佔30%，但2020年只剩4.3%，僅10座可用（完成重啟動審查），核電實質上減少大半，一些中立派的日本學者已指出，自民黨的目標恐難達成。

災民心中可能都在問，把辦東奧的經費拿來協助災民的生活重建，而不是投注在那些大而無當的硬體建設不是更好？何苦繞了那麼大一圈來宣稱是「復興五輪」？奧運，是運動員帶領運動迷與做為主場國民舉國歡騰的聖典，也是帶動國家經濟的大型商機。然而，疫情下的東奧，被迫在無觀眾的狀態下舉辦，激戰時無法聽到滿場的加油聲，勝利者也無法聽到民眾即時的歡呼與喝采，舉國歡騰的程度有限。不過最令人擔憂的是，這個史上花費最高（158億美元）的奧運，阻礙了真正的重建，不僅無法復興東日本，還將繼福島核災之後，追加更多債務給下一代子孫。

完整內容請見：
https://www.twreporter.org/a/opinion-tokyo-2020-olympics-forgotten-311

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【核電廠老了，就該退休了！】

昨日核二廠2號機傳出因為人（挪）為（動）疏（椅）失（子），造成故障臨時急停。

所幸還有其他發電機組持續供電，加上太陽光電也貢獻了11%以上的電力，因此昨日即使在用電高峰時段，仍能維持綠燈的10%備轉容量率。
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🤔以核養綠？以綠救核！

昨天的突發故障，證明核電並非如擁核人士口中所說的安全穩定。且核二廠2號機雖然已釐清故障原因，但重新併聯發電，卻還要約1-3天的時間。 #好久不見

而在核電廠故障出事的期間，真正發揮救援投手功能的，反而是這幾年大幅成長的太陽光電。綠能因為分散式發電的特性，反而更能保有彈性跟韌性，不會因為誤觸一個開關，就整組害了了。

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😱核電廠越老越容易出事

核二廠與核三廠，都是已經運轉將近40年、即將退休的老舊電廠，近年故障事件頻傳。

依據浴缸曲線理論(bathtub curve)，老舊機器故障的機率本來就偏高，造成維修成本增加，事故風險也提高。核二、核三若不屆齡除役，反而只會成為難以預料、不可靠的供電來源，更增加核安隱憂。

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⚡核三也將邁向除役

在這同時，台電也於昨日提出核三廠除役計畫，台灣又朝零核災的未來邁出了一步。

呼籲擁核人士，勿再罔顧老舊核電的風險，操作核電議題。就讓這些老舊核電廠在正式除役前都能安全下莊吧！

#12/18核四公投案讓我們一起投下不贊成票

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日期 2021/07/21 星期三 農曆六月十二日 天氣 晴
基隆市議員張淵翔服務處新式工作法✨
👉方式：臉書粉專線上直播服務
👉時間：週一~週五 9:00~9:30
👉內容：接受各方建議，分享有趣的時事與基隆市新聞分享
因應新冠疫情，保持社交距離，大家都少出門，少了與民眾面對面互動，因此淵翔開直播跟大家聊聊天，大家有問題也可以上線來問我歐👌
🎥直播連結: https://www.facebook.com/keelungsean/live_videos/
或是臉書搜尋keelungsean
張淵翔Line ID: @m0937507877 聯繫電話：02-24692122

📣直播了一段時間，分享好友陸莉莉留言說：我的中醫老師師教的，眼珠上下左右動，旋轉各一分鐘。」

＃今日分享主題：
分享一
✨一起來連署「拒絕台電協和電廠填海造陸」
位於外木山（基隆市中山區文化路80號）的協和電廠即將更新改建為天然氣發電廠，除陸地上的機組改建外，也將於電廠外海興建天然氣接收碼頭，總填海造陸共18.6公頃──相當於「443」個籃球場面積，並興建高達14公尺、長約數百公尺的東西海堤。此舉，將造成海岸地形、大範圍海洋生態、海流與景觀嚴重的傷害。
我們支持協和電廠從燃燒重油轉為天然氣，但反對有許多替代方案之狀況下仍堅持填海造陸！也特別說明，台電在天然氣一號機組運轉的七年期間就要使用FSRU（浮動式接收碼頭，也就是卸收船）來接收天然氣以供機組運轉。專家也評估可以以要除役的油槽改為天然氣槽以達成天然氣發電安全儲存量，這些都是可行的替代方案，填海造陸不該是唯一方案！請一起要求台電嚴謹評估！要求環評審查加嚴把關！達成能源轉型！
目前此案的環評已經來到最後階段，邀請關心海洋的大眾一起連署，拒絕協和電廠填海造陸政策、要求台電提出有效評估之替代方案、也要求環評委員以海洋保護作為最重要的審查基準！一起守護基隆外木山美麗的海岸。
＃海洋永續 ＃拒絕填海造陸 ＃天然氣接受站＃443個籃球場面積 #SDGs14 #海洋不可取代 ＃為海洋找生路 ＃海洋已經給人類很多了 ＃海是生命之源 ＃天然海岸少得可憐 ＃線上線下同步連署
基隆市議員張淵翔服務處提供做為聯署地點
📍地址:基隆市中正區新豐街278-5號
📍營業時間:14:00-17:00
📍電話:022469-2122

不方便外處的民眾也可以線上聯署👉🏻https://reurl.cc/XW9n5e
圖片中的QRCode也可以掃描唷🤘🏻
#讓我們一起共同維護海洋
分享二
台中輕艇選手張筑涵 力拚東奧金牌
台中市輕艇選手張筑涵長年稱霸全國賽事冠軍，在歷屆全國運動會累積7面金牌，並曾在亞洲運動會中獲得1面銀牌及1面銅牌，是國際賽的常勝軍，今年將成為我國史上第1位出賽東京奧運輕艇運動項目的選手。
　陽光女孩張筑涵說，多年來她的運動場就在戶外激流中打拚，激流環境險峻有很多挑戰，從小夢想是要在世界運動競技場勇奪「台灣第一」，今年叩關奧運，有信心為國家拿下輕艇項目的金牌。
　台中市運動局長李昱叡恭賀張筑涵代表國家出征奧運，期勉她在比賽中再創佳績，張筑涵現為台中輕艇專任教練，自小學六年級時開始接觸輕艇運動，屢次代表台中奪得佳績，在全國運動會統計勇奪7面金牌、4面銀牌及2面銅牌，也於全國輕艇激流錦標賽累績7次摘金、銀牌2度到手。
　張筑涵在國際賽中也表現亮眼，運動局指出，她在亞洲錦標賽共獲3面銀牌、1面銅牌，更分別在2014年仁川亞洲運動會靜艇曲道標竿獲1面銀牌、2018年雅加達亞洲運動會輕艇女子K1級曲道標竿獲1面銅牌。
　此外，並在2019年世界輕艇激流錦標賽暨世界區奧運資格賽中拿下奧運入門票，代表我國首次進軍奧運，挑戰「輕艇激流女子K艇」項目，為台灣爭光。
　台中市長盧秀燕大力推動輕艇運動，改善豐原區軟埤仔溪水域、大里區康橋水域等環境，做為輕艇選手訓練、比賽場地，不定期舉辦輕艇體驗活動，帶動台中輕艇運動風氣，並協助輕艇選手前往南投集訓，增加不同水域的實戰經驗，推動台中輕艇運動發展


分享三
LINE瘋傳假消息
政府真的缺錢了
本月20 日開始紅燈右轉罰$ 5 4 0 0 ，三次 馬上吊銷駕照...，請看以下重罰項目：
有 車 沒 車的 人都要看 ，本 月2 0 日 開 始 ，再提 醒 各 位 注意 ! !
收到後記得轉發給親友們，( 交通警察準備向全國違規人 . 徵收年終獎金! )本月 2 0 日起，馬上開始罰了 不管你是騎機車 或者是開汽車 的 ---請注意!!
全國(Taiwan)將實施紅燈越線處罰條例，凡是在等待紅燈時 超出白色禁止越線者馬上處以900元的罰金。
還有紅燈右轉 $ 5 4 0 0元(這是目前交通警察的重點工作之一) 注意喔!!!
本月2 0 日起，沒有車的人，通知一下有車族吧！趕快通知你的親朋好友吧！最好印一張，能提醒自己。
1 .闖紅燈由1 8 0 0-3 6 0 0元，調為3600 - 7200 元
2 .超速由1200-2400元，調為6000!+ 每超速 1公里 加罰100 元!!若限速 60，你開80 ，則需付 8 0 0 0！
新聞連結:https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021526W0469

分享四基隆新聞

家庭教育中心志工招募
基隆市家庭教育中心從79年成立志工隊，至今已有32年了。今年7月，搬遷到全新辦公室，為了擴大服務，特別辦理志工招募，預計新增30名志工投入服務。
家庭教育中心說，只要年滿20歲以上，具高中職以上學歷的社會人士，對家庭教育諮詢輔導，以及活動推廣，具有濃厚興趣及熱忱，且具助人輔導工作經驗、或相關科系畢業的人都可以報名。
家庭教育中心志工隊的福利，除了自助助人外，還以可享有一年一度的外縣市參訪、授證及表揚餐會、團體意外事故保險（含醫療）一年期，並可優先參與中心相關進修研習，研習內容除了專業性的心理諮商課程，亦有生動有趣的生態觀察及牌卡、桌遊在職訓練；並且依據實際執勤發給值班補助交通及誤餐費。
家庭教育中心志工義務每週需輪值1時段值班（1時段為3小時上午9－12時或下午14－17時），每年須達服務時數55小時及教育研習時數25小時，另外，協助辦理各項家庭教育推廣活動，以及最需要關懷家庭親職教育工作等。
家庭教育中心諮詢輔導組志工總幹事海珍表示，志工在協助家庭教育活動，以及8185諮詢專線的服務過程中，不但，服務了別人，更成就了自己。
志工招募報名，即日起至8月15日（星期日）前，可至線上報名
報名網址https://reurl.cc/E24r91
以上相關培訓計畫內容，洽詢電話（02）2427－1724羅小姐。

輔導就業的效能怎麼看？
過去還沒當立委的時候，我就很關心退除役官兵的就業問題，我們退輔會對就業的方案，我特別留意到，從 2017 開始針對退除役官兵的軍中／民間專長轉換和證照取得，原先預計採「一訓多能」，後來則是以「技能專精」的方式來施訓，想請問為何有這樣的轉變？
退輔會就業處處長回覆，因為隨著就業的需求和產業的發展趨勢，由一訓多能轉變到技能專精。當初的一訓多能，是在受一個訓練的過程中，能取得多張證照，比如我們職訓中心的公共管線班為例，結訓的時候，可以取得7張證照，包含水匠、電匠、以及氣體導管等。隨著職場的用人慢慢朝著專精化，因此我們希望讓結訓學員取得較高級的證照，比如說原來是丙級證照，能提升到乙級證照，乃至於甲級證照。
但我也想提醒，現在企業也不少是需要斜槓的。那提到技能專精，我留意到專長轉換到民間職業的部分，我們是否有追蹤？比如說多少人從這個專長退伍，又有多少人真的進入民間相關職業？
因為一個計畫好不好、成不成功，是否真的有幫助，要看轉換率才知道。比如100個人出來，若只有5個人進入相關行業，那就代表這個計畫有待調整。另外，我也想了解，這些人考了哪些證照，才知道輔導考照單位的輔導成效。希望相關單位能提供給辦公室相關的數據與資料，讓就業輔導這工作，更能切中市場的需求。

期望優先補足軍中心輔能量
另外提到心理輔導士，之前質詢時，有說到軍中的心輔官不足，我想建議單位，如果有心輔專長的退除役官兵，是不是能優先接觸邀請？比如邀請考證照、邀請回役，像是政治作戰士、心理作戰士、心理輔導士等等，未來可以做心理師、社會工作師，那既然軍中就是需要這類專長，結果他們退伍的時候才去考這些證照，結果現任的考照率卻很低。既然退輔會有這樣的業務需求，是否能跟國防部合作，先把軍中的缺額補齊。單位允諾會跟國防部協調，我希望這件事能落實下去。

使用醫療資源的引導
再說到今年的武漢肺炎，因為大家會盡量避免上醫院，所以分級醫療政策實施以來，歷史上數據最漂亮的就是今年。但我們發現榮總的數據，仍有可以更精進的空間，包含急診的件數中，檢傷分類第四級、第五級的案件量佔比還是相對較高一點。而「急診轉住院暫留急診超過 48 小時」的案件比率，北榮、中榮、高榮三所醫院的院所指標值都高於全國指標值，只有高雄榮總在今年院所指標相對低，但低的原因多多少少也是跟武漢肺炎有關係，所以我們看第一季、第二季的數據，表現都相對比較好。
我希望能未來盡量引導民眾轉診的就醫習慣，減少醫院輕症住院情形。或許不用在入院的時候直接處理，但至少在出院的時候可以趁機輔導，引導對方基層還有其他醫療資源可選擇，希望未來能達到實際的改善。相關單位也允諾，會持續精進、盡可能引導民眾。我期望未來醫療資源，都能用在刀口上，3Q！

2020-12-14，外交及國防委員會，退輔會 呂嘉凱副主委，退輔會就學就業處 秦文臺處長。
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軍人心理衛生議題，每每在軍隊中發生自殺或自傷事件就會被重啟，去年(2019)曾發生陸軍一週兩起自殺(包含營外自殺)，隔月再陸軍士官自殺案件，人才培訓不易，如此人才喪失，也對我國國軍戰力上有所減損。因此，我希望能減少相關的憾事，也維持我國戰力。目前軍中的心理健康促進及處遇，主要靠我國國軍的心輔分為三級防處，分別有初級發覺預防、二級專業輔導、三級醫療處遇。

所謂的初級預防的工具之一，我關心的是網路所提供的心輔資源。我本身是網路使用者，也在網路上查了一些相關網站的資料。我留意到第一、相關的點閱率不高。第二、資料比較老舊。像是是「衛生署安心專線號碼」，號碼其實已經改了，而衛生署現在也轉制了。還有一個內政部的男性關懷專線，也早併入衛福部了。這些資料其實都需要更新、需要維護。 甚至，我也提出可以研發app把相關線上資源統合，可嘉惠更多的官兵。

此外，提升軍中心輔人員的專業性也非常重要，目前軍中心衛人力的結構中，心輔官及心輔士主要由政戰學院相關科系，或非本科105-165小時的職前訓練來擔任(心輔員則主要是引進民間非軍職，具有專業證照者)。心輔官及心輔士(具軍職者)，不一定要如民間考取諮商心理師，需要相關科系、且具備碩士學位，才得以考取、取得執照，然而民間招聘之心輔人員編制僅30人，為總編制7%；而目前具有心理師或社工師執照者僅有77人(若包含本身就有照的心輔員)，其考照率僅近兩成，實有予以提升之必要。

接續針對二級專業輔導的部分，則有賴軍中專業的心輔人員來支援。目前國軍現役人員約20餘萬人，在平時的心理健康促進及專業輔導上僅由現有編制405人來協助，平均一個人負責500人的心理健康，更遑論戰時要進行戰鬥壓力控制(找到壓力源預防處置)、處理戰鬥疲乏、戰時心理疾患處置，人力應有持續成長之空間。

然而，還有一個軍中的文化並非統計數字可凸顯的問題，就是所謂的「權力關係」難以突破，從相關質性研究及評論可知：無論是軍階高的長官要向軍階較低的請求輔導諮詢，可能礙於面子有執行的困難；而軍階低者有時也可能擔心被標籤化，或礙於軍階的關係無法真實透漏心中壓力。

其中也會面臨「倫理」議題：國軍心輔人員其身份角色上，具備心輔專業、政戰專業兩者雙重身份，在謹守長官命令及期待之際，完成專業輔導諮詢工作，還須維持著諮商倫理，這其中確實形成組織文化、心輔實務推動上的矛盾與衝突點。需要保密？還是揭露諮商的內容？甚至國軍提供鏈結的民間諮商機構，也必須將諮商內容撰寫成報告回報軍中，恐怕亦有專業倫理上的問題。因此本席認為，增加「非軍職」的心輔專業資源是重要的。比如政戰局推出「鏈結民間輔導資源方案」，由國軍地區心衛中心辦理招商來鏈結民間諮商機構，提供國軍多元諮詢管道。

另外，退除役心理官具備在軍中的經驗及輔導實務，立法院曾決議應於其退除役後協助增強其專業及實務能力，並作為回流軍中以非軍職身分服務。目前觀察退輔會已有相當的輔導作為，根據退輔會所提供的數據：為增進退除役官兵專業學能，就讀大校院全額補助學雜費用2-8萬元， 108 學年度申請心理諮商類就學及進修補助，計有 43人，也請「國防部」來持續研議這類人員以「非軍職」回聘之機制，提升國軍心輔能量。

所以我特別向國防部建議：
1. 更新線上心輔資源資訊及調整相關心輔提材以提升點閱率，甚至研發app來統合相關資訊。

2. 應在營中盡可能增聘「非軍職」心輔專業人員，有助於提升專業度以及擺脫軍中的權力關係，讓「具軍職」的心輔專業人員來研擬初級的心理健康促進計畫，避免權力關係上的敏感。

希望說未來在國軍心理衛生層面，我們應可以「work hard play hard 」。除了認真的訓戰外，在心理健康這邊， 也要跟我們的防疫一樣 ，有國際級的部署、世界級的水準！

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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