*台灣民眾黨立法院黨團新聞稿*

【七年級的居住正義：夾心世代 房子孩子二選一？】

高房價不只是經濟問題，更是國安問題，民眾黨立院黨團29日上午由蔡壁如委員與邱臣遠委員共同舉行記者會，揭露當前七年級生所面臨的嚴峻房價考驗。根據統計，民眾首次購屋年齡已經往後遞延一個世代，10年前首購主力為30~35歲，而今則要到35~40歲才能晉升有殼一族，民眾黨已提出居住正義修法三大方向，除主張囤房稅外，更將實價登錄資訊揭露到戶、地號，同時預售屋納入登錄範圍，預售屋與自建自售屋在簽訂買賣契約書30日內，就需納入實價登錄，希望能實質保障青年朋友的居住正義，讓夾心世代不再只能房子、孩子二選一。

邱臣遠委員表示，根據2017年營建建署委託住宅學會針對六都房價負擔能力與生育率長期趨勢進行研究，發現全國總生育率與房屋貸款負擔率呈現負向關係，也就是房價負擔能力越低，總生育率就越低。另外，根據yes123求職網去年的調查，勞工不想生小孩的原因，第一是怕賺的錢不夠養小孩，

第二則是覺得買不起房子，沒法給小孩一個家。青年世代居住不公的問題，可能會加劇人口出生率持續探底，人口負紅利帶來的結果，將不利未來社會與經濟的永續發展。青年安居已成重中之重，政府著手制度改革無可迴避。

高房價碾壓希望，夾心世代只能房子、孩子二選一?

邱臣遠也指出，民眾首次購屋年齡已經往後遞延一個世代，根據聯徵中心最新資料統計，10年前首購主力為30~35歲，而今則要到35~40歲才能晉升有殼一族，再再顯示大環境下，薪水不增加，青年購屋壓力只能依賴時間分散。

根據聯徵中心的資料，今年上半年，以各年齡層來看，35~40歲新增貸款族15,190人，占比約兩成（19.6%）最多，其次為40~45歲，也達 13,732 人，占比17.7%，合計35至40歲房貸族占 37.3%，每三人購屋，就有一人在此年齡層。

而這個世代也稱為夾心世代（年齡介於30歲到50歲之間），上有父母要奉養、下有子女要撫養，一肩扛起全家經濟重責，可以說是「一人倒、全家跟著倒」，如果再加上每個月負擔不小的房貸壓力，許多人可能被這股無形的壓力壓得透不過氣來。 根據富邦人壽日前發布的「國人健康生活型態大調查」，發現40世代（41~50歲）最大壓力來源有三，包括「經濟問題、占62.9%」、「工作壓力、占50.3%」和「家庭問題、占38.5%」。

民眾資訊不對等 不動產資訊越來越不透明

蔡壁如委員表示，在大家面臨高額房價買不起房的同時，卻有很多房子都空著沒有人住，空屋率不斷的攀升，甚至還有投機客會藉此炒作房價，賺取利差。就是因為目前對空屋的持有成本真的太低了，對於那些囤房大戶來說根本就是不痛不癢。

此外，我國房屋市場的資訊透明化非常不足，民眾因為資訊嚴重不對等，在買房議價時無法取得公平的售價，就有如砧板上的魚肉，任憑房屋業者宰割，就連台灣在全球不動產透明度的排名，也從2016年的23名，掉到2018年的26名，可以看出我們的不動產資訊不僅沒有完全公開，甚至是越來越不透明。

蔡壁如重申，房子是拿來住的，不是拿來炒的！推動囤房稅和實價登錄2.0改革已經是刻不容緩，而民眾黨的居住正義也從不是喊口號，而是執行力的展現。因此，在上個會期，民眾黨率先提出囤房稅和實價登錄2.0的相關修正法案，就是希望能夠藉此改善高房價與房屋資訊不對稱的現況。

真正實踐居住正義 民眾黨力推三大修法方向

蔡壁如委員強調，民眾黨的居住正義是靠身體力行的實際行動與成績。全國在108年第4季的六都住宅價格較107年同期成長3.32%，而本黨主席柯文哲所執政的台北市只有 0.73%，為六都最低，相較於歷史高點更是下降了11.22%。比照台北經驗，本黨也提出三個修法方向:

1. 修改「房屋稅條例第五條、第十一條條文修正草案」：採累進稅率課徵「囤房稅」，並將房屋標準價格評定由 3 年縮為2年，並延伸台北模式，降低單一自住稅率但課徵累進稅率，1戶是1.2%，2~3 戶是1.5%~2.4%，4~5戶就是 2.4 %~3.6%，6房以上則是3.6%~4.8%。預售屋則是在徵房屋稅的1年內沒售出，按房屋現值的1.5%課稅。

2. 透過修正「平均地權條例第四十七條及第八十一條之二條條文修正草案」，將實價登錄資訊揭露到戶、地號，同時預售屋納入登錄範圍，以完備實價登錄 2.0 制度的公開透明，健全房市。

3. 透過「不動產經紀業管理條例第二十四條之一、第二十九條及第四十條條文修正草案」，讓預售屋及自建自售屋自「簽訂買賣契約書30日內」就需納入實價登錄，更增訂違反預售屋定型化契約備查相關規定之罰則，保障人民權益。

綜合上述，本黨以務實為根基，希望透過法律層面的修正、執政縣市的落實，讓房市更加公開透明、制度也越趨健全，不再讓當年的住房三箭，只能在夢裡相見。

民進黨在野時一直督促執政黨實現居住正義，但當年公開疾呼居住正義的花教授成為花次長後，公開表態認為「囤房稅是無效且無理的錯誤建議」，對於這種「選前房市三箭，選後亂放冷箭」的言論，我們感到惋惜。
　
民眾黨的居住正義從不是喊口號，而是靠身體力行的實際行動與成績。
　
全國在108年第4季的六都住宅價格較107年同期成長3.32%，而本黨主席柯文哲所執政的台北市只有0.73％，為 #六都最低，相較於歷史高點更是下降了11.22%。
　
#北市興建公宅數量不減且增，目前總目標達22,685戶，社區交易履歷4.0更是彌補實價登錄模糊難解的問題，囤房稅則透過累進稅率並同時也縮短建商興建住家用房屋的待銷售期間為1年，目標使建商儘速釋出房屋，抑制房價成長。
　
比照台北經驗，本黨也提出三個修法方向：
　
1. 修改「房屋稅條例第五條、第十一條條文修正草案」
採累進稅率課徵「囤房稅」，並將房屋標準價格評定由3年縮為2年，並延伸台北模式，降低單一自住稅率但課徵累進稅率，1戶是1.2％，2～3戶是1.5％～2.4%，4～5戶就是2.4％～3.6％，6房以上則是3.6％～4.8％。預售屋則是在徵房屋稅的1年內沒售出，按房屋現值的1.5％課稅。
　
2. 透過修正「平均地權條例第四十七條及第八十一條之二條條文修正草案」，將實價登錄資訊揭露到戶、地號，同時預售屋納入登錄範圍，以完備實價登錄2.0制度的公開透明，健全房市。
　
3. 透過「不動產經紀業管理條例第二十四條之一、第二十九條及第四十條條文修正草案」，讓預售屋及自建自售屋自「簽訂買賣契約書30日內」就需納入實價登錄，更增訂違反預售屋定型化契約備查相關規定之罰則，保障人民權益。
　
本黨希望透過法律層面的修正、執政縣市的落實，讓房市更加公開透明、制度也越趨健全。本黨以務實為根基，絕不辜負158萬選民對我們的期待，期待中央政府能儘速跟進，不再讓當年的住房三箭，只能在夢裡相見。
　
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#居住正義 #實價登錄 #囤房稅

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時代力量 2020 競選政見：
居住正義，給年輕世代一個住得起的未來
　
房屋是一輩子買過最昂貴的東西，許多人畢生辛勤工作、省吃儉用，就是為了讓家人、小孩能夠有個棲身之所，不需要扛著大大小小的家當行李，在城市之中不斷漂泊。然而，台灣房價在過去20年內飆漲到一般人無法想像的程度，買房子從目標變成夢想、再從夢想變成妄想。
　
時代力量希望找回這個國家的居住正義，讓所有願意勤奮工作的人們，都能夠負擔得起一個家，而不需要為了買房而犧牲生活品質，身兼數職背著貸款勞碌一生。
　
在居住正義，時代力量提出四大政見：

📌完成實價登錄2.0

📌修法課徵囤房稅

📌監督社會住宅加速落實

📌改善學生宿舍及租屋環境
　
● 實價登錄2.0：

「定型化契約備查」：時力版本獨有，因為買賣契約內容複雜，當中可能會有不當條款偷走消費者的權利。以往是「抽查建商契約」，但要屢次違規才能開罰，造成嚇阻力不足，因此我們建議透過備查權（建商須繳交契約給政府留存），保障消費者不被惡意建商欺騙。
　
「預售屋即時登載」：要求預售屋成交即時登載，解決現行預售屋價格黑箱、登錄時機過晚（代銷契約結束後落差約三年到五年）的問題。
　
「政府查核權」：如同勞檢一樣，讓政府能行使公權力、比對平台及真實資料，導正買低報高這種不實資訊。
　
「房價依門牌揭露」：要求房價逐戶揭露，解決現行房價模糊、不公開的問題；這在全世界許多國家都有實行，以昂貴的房屋來說，也是很基本的要求。目前民間已有多個平台「永慶房屋 實價登錄3.0」、「樂居」、「實價登錄比價王」執行此功能。
　
● 囤房稅：

依低度用電的空屋認定，全台空屋數已達九十一萬戶，但過去三年的房租及房價指數卻還是持續攀升。各學者都指出這代表市場失靈，原因是台灣不動產持有成本太低，制度面必須要予以矯正。
　
雖然現在已經有「囤房稅」的規定，但因為母法空白授權的關係，導致全國卻只有三個縣市有實行累進稅率（擁有越多的房屋，適用稅率越高），所以 時代力量立法院黨團 提出囤房稅法案，在「不影響自住，提高囤房者的持有成本」的原則下，將差別稅率的區間明定出來，並訂定稅率樓地板要求各地方政府依循，以達到「有效課徵」及「量能課稅」的精神。同時透過「出租稅率減半」的設計，鼓勵多屋房東報稅納管希望讓「持有多戶者」釋出房屋進入租屋及買賣市場，解決租屋黑市問題、增加租屋市場供給，也讓房屋買賣市場回歸正常。法條裡並規定課徵的稅，應專款專用至租屋補貼政策。
　
針對「空店」的狀況，則課徵空店稅；針對「建商」的持有狀況，修改為一年的緩衝期，超過一年則適用囤房稅率。我們希望透過政策工具，抑制不動產炒作，鼓勵空屋、餘屋進入市場。
　
●改善學生宿舍及租屋環境：

台灣的大學宿舍涵蓋率僅12%、缺少二十六萬床，學生只能在不透明的租賃市場尋覓住處，也讓學生暴露在嚴重的公安危險。
　
在租屋問題中，政府的預算投入和補助利多都無法解決租屋黑市，我們認為解決方式是「透過囤房稅及出租獎勵」，讓租屋市場物件增多，並應建立「房客吹哨者保護及檢舉獎勵機制」，以導正房東房客不平等權力關係的狀況。同時，教育機關及建管機關應協力針對「學校附近違建租屋定期稽查」，從消費者和政府端雙管齊下，保障租屋權益。
　
●監督社會住宅加速落實：

台灣社會住宅目前興建比例僅有0.174，是世界之末；我們認為，社宅應持續監督落實程度，並參考首爾目前的都市計畫「2030 Housing Project for Young People」中，在交通轉運點推動興建學生宿舍及青年混合社宅，減低年輕人及學生的通勤成本及住宿成本，有效降低年輕人負擔。
　
此外，參考韓國住宅政策，政府與企業的聯開住宅，應規定一定比例建成小型社宅，以年輕人能接受的房型及租金出租。

目前預售屋買賣定型化契約
房屋總價的15%作為訂金
而第24條違規之處罰
竟然就將15%訂金沒入
對消費者而言
非常不合理
訂金是訂金
違規處罰就是違規處罰
不可混為一談
地政局務必盡速
與內政部、消基會討論
修改契約條款
保障民眾權益!!