建商倒閉的事件越來越多，之前在中和有數十名苦主，繳了百萬頭期款買預售屋，把錢全都信託到銀行，總計3622萬元，但沒想到建商無預警倒閉，原本信託在銀行資金卻只剩下624萬，錢拿不回來。

前陣子有跟大家分享，我去參加了中山區某個與日商百年營造廠合作的建案記者會，每坪一度喊價130萬元，在當年市場不景氣創下熱銷，但建商卻在完工前夕申請破產，坑殺住戶與地主，不幸淪為爛尾樓。

內政部的預售屋履約保證機制，總共分為「價金返還之保證」、「價金信託」、「同業連帶擔保」、「公會連帶保證」，以及「不動產開發信託」這五種，其中以「不動產開發信託」最常見。

以「不動產開發信託」來說，建商將興建資金信託給建經公司或是銀行，建商再依工程進度提用資金。

但大家知道嗎？

信託只是在確保興建資金「不會被挪做他用」，也就是「專款專用」，並無保證錢一定拿的回來。

舉凡建案廣告、建築師設計、工程施作等費用，都可以向第3方保管機構支用這個信託資金。

一旦信託資金被支用，建商營運岀問題、建案無法蓋下去，信託及債權銀行居中協調，卻沒有其他建商願意繼續承接此建案，因此債權銀行才決定拍賣土地、拿回已抵押的債權，所以民眾因此拿不回購屋款。

最近疫情的衝擊，工人避免群聚、施工期拉長，看房人來少，建案的銷售期拉長，槓桿大、風險高的公司可能就承擔不了，可能會淘汰許多不良小型建商，大家買房要特別留意。

可以點開下方連結聽聽我們的podcast，邀請游嵥彥律師 聊關於建商倒閉錢拿不回來？搞懂預售屋「履約保證」，「專款專用」有用嗎？

我們的新書裡，也會有關於預售屋履約保證的內容。#努力寫書中

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#地產好學聲
#地產秘密客

圖說：疫情期間翻翻之前去荷蘭一個人旅遊的照片，好想念曾經的美好。

『對此，本刊向消基會請教，消基會房屋委員會委員林旺根表示，所謂的信託是指財產放在一個專戶裡面，由信託業、建經公司或銀行負責管理，如果要用於建築，就只能專款專用在建築上。而一份不動產開發信託契約裡面，所謂的「財產」包含了建商自備款、建商向銀行融資款項，以及民眾的購屋款項，「今天會發生民眾權益受損的狀況，最主要的原因是，動用信託款的『指示權』常常在開發商身上，也就是說，由建商決定哪種款項先用。」林旺根點出關鍵。

原本建商動用信託款項的合理順序，應該依序是建商的自備款、銀行的融資款，接下來才是消費者的購屋款。但實際上，民眾的購屋款多半會先被建商拿來使用，一旦哪天房子蓋不下去，如果連融資款、自備款都被用得差不多了，消費者能拿回來的錢就會只剩下一點點。「一般來說，消費者的購屋款不該先用，但這部分卻偏偏沒有明文規範，金管會沒有規範銀行對信託契約進行管理，是造成消費者受害的最大元凶。」林旺根直言。

到底消費者購買預售屋要如何不踩雷？林旺根提醒，信託有5種安全機制，其中又以「價金返還保證」最有保障，即使房子蓋不起來，民眾的錢也能全數領回，「問題是，民眾不能自己選擇要哪一種信託方式，是由建商決定的。」

「實務上，預售屋買賣還是以『不動產開發信託』及『價金信託』最常見，依然會有風險。所以，較可行的做法，還是消費者在買房前，盡量對建商的信用做好評估，這會更實際。」林旺根建議。』

（共有 1~4 篇）

【你的錢是花在 #買房？還是在幫銀行 #作保？】

民眾購買 #預售屋 時，
常聽建商說該建案有「#履約擔保」，
會把承購戶付的錢放到「#不動產開發信託」或「#價金信託」的專戶中，讓資金「依工程進度專款專用」；
一般民眾以為這代表房子完工就一定能交屋
或就算房子沒能完工、也還拿得回繳出去錢。

但您知道嗎？
這類履約擔保信託機制，
其實是建商的「自益信託」，
受益人是建商或地主，
同樣付出價金到信託專戶的承購人並非「受益人」，
要等到建商無法履約交屋時，
才能和其他債權人分配那筆可能已經快用光的信託資金。

您是否又知道，很多時候民眾把價金放進履約擔保信託，
其實是把半輩子的積蓄拿去擔保銀行的債權？
這是因為信託專戶中所謂資金的「專款專用」，
其實包含了建商支付建案的貸款本息！

永昌發現：
銀行往往一手對建商提供預售屋建案的貸款，
另一面充任該建案履約擔保信託的受託人。
這種球員兼裁判的作法顯然有違信託制度上受託人的忠實義務，
陷於利益衝突的銀行只會把信託的資金拿來優先滿足自己的債權！

根據永昌瞭解，
實務上甚至有銀行在信託專戶資金用罄後，
要還不出錢的建商拿建案的房屋來抵償，
導致預售屋的承購戶落至房屋和價金兩空的境地！

永昌質詢內政部 #花敬群 次長，
指出這種受託銀行同時對建商放貸、圖利自己的弊病，
花次長當場回答內政部的方向上是以保護預售屋承購人為優先、
並承諾會跟金管會討論如何修正制度運作上的扭曲。

但永昌進一步發現：
信託公會其實在去（108）年11月就將修定的規範由金管會送交給內政部，主要內容就是在辦理建物所有權第一次登記、
確定預售屋竣工及產權後，
才能動支信託專戶中承購戶的價金。
時隔一年，內政部竟然完全沒有作為！

永昌不禁懷疑，主管機關是否真有把預售屋承購戶的權益當一回事？
如果內政部不作為，那就由永昌來替大家把關：
盡速修正「預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」，不讓您繳交的價金去幫銀行作保！