昨天是家鳳的市政總質詢，因進入孕期後半段，發現要站50分鐘還真是一件不容易的事，本會期特別針對了以下幾個重點進行質詢，希望透過與市府正式對談的機會，反映地方鄉親的需求與陳情，希望市府予以重視並詳加規劃。

#疫苗施打長輩問題頻傳，從17號開始疫苗施打統一改為以1922平台登記為主，但之前65歲以上長輩仍有部分尚未施打，提醒市府要注意資訊落差問題，不能僅靠網路，要採多元管道，協助安排施打。

#補教業幼兒園托嬰中心何時能解封，受疫情影響，警戒第三級時間延長，教育機構未列入微解封，長期下來，業者經營困難，小朋友又不能送，沒人照顧，家長也無法上班，市長回復中央預計7/26以後解封，正跟中央了解相關規定及容留人數限制。

#廟宇布袋戲歌仔戲何時能開放，家鳳接到陳情，已經無法生存，希望在微解封指引下，適度開放，政府擔心群聚因此禁止演出，事實上目前演出除大型活動有人潮聚集，一般都是酬神為主，觀賞屈指可數，市府表示將再請示中央，研議戶外部分能否適度開放。

#特色遊戲場 ，日前中央核准補助1億元在南瀛綠都心興建全民運動館，但這個在場所去年家鳳已經爭取到1千萬元經費設置特色遊戲場，很擔心經費會被收回，市府回應會保留，並評估能否整合或是另外尋找適合地點興建。

#國圖南館進度 ，國圖南館一波三折，已經三次流標，地方殷切盼望，擔心無法如期完工，文化局回復由於疫情關係，材料、人工皆漲，導致無人投標，日前國圖館已經提高9千多萬預算，並在上星期招標，會中央地方合作順利結標。

#八翁酪農區問題 ，民眾對生活環境品質要求日漸增高，大新營區對汙染投訴時有所聞，但畜牧業又有存在必要，可是廢棄物無法有效處理，造成產業升級瓶頸，家鳳要求在業者有心自主改善情況下，市府要能盡力協助，市府目前已經向中央提出計畫，有望順利通過。

#財政結餘應改善社會福利 ，家鳳提出市府財政有盈餘，建議用來提升社福津貼。市長表示，財政有結餘是全體市民一起努力的成果，社福措施會在財政狀況允許下一步一步加強，例如台南市生育津貼第一胎原本補助六千元，明年將從善如流增加到1萬元，但對於不遵守財政紀律的做法，台南市不會這麼做。

#遊戲場安全資訊地圖 ，兒童遊戲場設施安全管理規範通過後，事後陸續編列經費改善公園及學校器材，並取得相關安全認證，但法規規定各場所會因性質有不同的管理機關，如親子餐廳是衛生局，而百貨遊戲場是經發局，對家長來說如何知道合格且安全的遊戲場很重要，家鳳要求應該跨局處整合設置相關資訊地圖，方便使用。

#增設非營利幼兒園，今年各區公幼紛紛出現缺額，但新營的非營利幼兒園卻一支獨秀超額申請，家鳳也接到不少陳情，細探原因是公立收費且有私幼時間彈性優勢，符合家長需求，現雖少子化，但民眾對公幼需求仍相當高，家鳳提議增加非營利幼兒園比例，可利用閒置空間，且可因需要設立，需求消失就退場，避免師資人員過剩；教育局長也回覆會努力增加公幼課後留園的時間已滿足雙薪家庭需求。

#從家出發為民鳳獻
#做得更好過得更好
#家鳳永遠在您身邊

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教育部宣布自5月19日至6月14日停課的消息，家鳳服務處陸續收到幼教人員、托育人員、家長及相關業者的陳情，針對疫情造成的困擾，除在第一時間就向市府主管單位要求應積極處理外，也了解到目前狀況仍屬中央統一規定，也請台南市應立即反映，早日將規範及政策確定公布，以免增加困惑。

▋幼兒園、托嬰中心、居家托育、補習班及安親班退費問題
幼兒園：公立/非營利/準公共/私立幼兒園：按比例退還停課期間之午餐費及點心費，其餘項目不予退費。
托嬰中心：依各托嬰中心訂定的退費標準辦理。
居家托育：依家長與保母簽訂之服務契約退費標準辦理。
補習班：按比例退費，若學生同意補課（或線上教學、扣除下期）不在此限。
安親班：按比例退費。
另外由於照目前規定，「幼兒園明明停課，#學費卻仍得全額照繳。」使得許多家長叫苦連天，目前已請市府反映教育部應盡速協調相關單位取得共識，研擬幼兒園及家長雙方平衡方案，避免加重家長經濟負擔。

▋孩子停課了，老師只能跟著放無薪假？
教育部公文說明：在維持園務運作及部分幼兒有到園需求之人力安排前提下，提高『居家上班』人數。停止到園期間，教保人員可引導家長為幼兒提供多元學習的機會，每日並應主動聯繫關懷幼兒的生活情形。
既然有提供勞務的義務，當然必須支付薪水。另一方面則是因為《幼兒教育及照顧法》，幼兒園的收費項目、用途、退費標準，必須由地方主管機關訂明；私幼的收費方式，也必須報主管機關備查。依規定，家長所繳的『 學費』就是 ＃專指用以支付幼兒園教保或人事所需的費用。而學費多數是『採學期為單位』收取，即便是有『月費』的方式，5月份的也已經繳納。因此教育部在5月21日公告，依各地方的收退費辦法，『學費及雜費』不在退還範圍。
＃既然還有收到支付員工薪水的學費就要支付薪水。

▋簽署無薪假同意書？
在『勞基法』以及『勞工請假規則』中，並沒有所謂真正的『無薪假』規定，而是勞動部訂定的《勞資雙方協商減少工時應行注意事項》，可以讓雇主『暫時縮減工作時間及減少工資』。
實施的前提是『事業單位受景氣因素影響致停工或減產，為避免資遣勞工』。
回到目前教育部函令下的幼兒園處理情況，『學費』既然不在退還範圍，因此幼兒園沒有遭遇因為停課導致發不出薪水而有資遣教職員工的必要， ＃不符合實施無薪假的前提。

▋業者無法收費，撐不下去怎麼辦?
政府一聲令下，全國補習教育、課後照顧、才藝教學及幼兒園， 均配合防疫停課不停班，隨之而來的房租、人事、利息、及各項營業成本，都將是壓垮業者的最後一根稻草。
教育部表示，針對 #紓困 4.0，本次再爭取納入對私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心補貼。為協助受疫情衝擊影響的教育產業，減輕營運負擔與紓困，本次追加預算再爭取納入對私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心之 #停課紓困補貼，以及高中以下學校配合停課補償已備團膳食材成本所需經費。

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幼兒園停課不退月費讓家長崩潰 政府新紓困可能有解？
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紓困4.0全面擴大　補習班、安親班等教育產業都補貼
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教育部宣布5月19日至5月28日停課的消息（現已延長到6月14日），我們王婉諭委員陸續收到不少幼教人員以及家長的陳情，包含部分幼教人員面臨『簽署自願休無薪假同意書』的困境。不禁讓人好奇，究竟是哪裡出了問題？

▋『居家上班』與『防疫照顧假』大不同

首先是幼教人員的工作情形，我們先來看教育部的公文是怎麼說的：在維持園務運作及部分幼兒有到園需求之人力安排前提下，提高『居家上班』人數。停止到園期間，教保人員可引導家長為幼兒提供多元學習的機會，每日並應主動聯繫關懷幼兒的生活情形。

雖然看起來與『防疫照顧假』相同，都是留在家中，但『居家上班』仍是處於一種待命服勞務的給付狀態， 概念很簡單， 仍有服勞務的義務，雇主就應該給付薪資。

這也是教育特別強調：＃居家上班非防疫照顧假不用請假的緣由。

▋停課期間不付薪水？

就像前面講的，停課期間依照教育部函示，仍有勞務給付的義務，當然必須支付薪水。

另一方面則是因為《幼兒教育及照顧法》，幼兒園的收費項目、用途、退費標準，必須由地方主管機關訂明；私幼的收費方式，也必須報主管機關備查。依目前規定，家長所繳的『 學費』就是 ＃專指用以支付幼兒園教保或人事所需的費用。

而學費多數是『採學期為單位』收取，即便是有『月費』的方式，5月份的也已經繳納。因此教育部在5月21日公告，依各地方的收退費辦法，『學費及雜費』不在退還範圍。

＃既然還有收到支付員工薪水的學費就要支付薪水。

▋簽署無薪假同意書？

在『勞基法』以及『勞工請假規則』中，並沒有所謂真正的『無薪假』規定，而是勞動部訂定的《勞資雙方協商減少工時應行注意事項》，可以讓雇主『暫時縮減工作時間及減少工資』。

實施的前提是『事業單位受景氣因素影響致停工或減產，為避免資遣勞工』。

回到目前教育部函令下的幼兒園處理情況，『學費』既然不在退還範圍，因此幼兒園沒有遭遇因為停課導致發不出薪水而有資遣教職員工的必要， ＃不符合實施無薪假的前提。

▋隨著停課時間的延長，原先的處理機制足夠嗎？

📌 停課時間已經由5月28日延長到了6月14日，如果學費的收費標準有『學期制』或『月費制』，隨著停課延長進入6月份，原來的處理機制是否仍一體適用？或是會有其他配套？

以準公共幼兒園為例，政策推動當時教育部的說明就是將幼兒園原來全學期的學費、雜費及代收代辦費（不包括課後留園費、交通費等）『 所有項目的總額』，計算出每月平均的收費，其中由家長『 每月繳交』一部分的費用，剩下的差額由政府直接幫忙支付給幼兒園。

由此看來，在家長 ＃每月繳納的月費裡可能包含有支付人事費的學費部分，進入6月份之後就不是原本單純『不退費』可以解決。

📌 不同型態的幼稚園之間（如公幼、私幼、準公共、非營利），家長所需繳納的費用並不相同，同樣是都受到國家照顧義務下的幼童，在停課期間都是無法到園，但以家長端必須負擔的費用繳納基準仍不同，這部分當然也涉及幼兒園的營運問題。是否因應疫情有配套，也尚待教育部的說明。

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對於疫情會需要多久時間才能平復，也許沒有人可以給一個明確的答案，但是教育部身為主管機關，建議應該要盡快作出相應及明確的說明，帶領大家一同走過。

一、什麼樣的配套!?可鼓勵開車族「節能環保改搭大眾運輸」以利緩和尖峰時刻龐大車潮?
【時間】01:15~04:02

二、相片中，豪大雨造成民宅邊坡坍塌，請問該由哪個單位負責補強？
【時間】04:07~08:53

三、市府各局處所長上班時，辦公室的門該呈現什麼狀態？
【時間】08:55~11:28

四、市府各專線，若公務人員漏接民眾洽公電話，該如何回應？
【時間】11:30~13:52

五、林口市區近來飆車族深夜呼嘯競速，擾鄰狀況日益嚴重，警察公權力如何伸張？
【時間】13:54~17:59

六、以下哪些地點適合設置銀髮俱樂部及老人共餐據點？
【時間】18:01~20:09

七、目前在林口規畫中的里民活動中心有哪些？
【時間】20:11~22:58

八、零到兩歲公共托育中心，哪些是侯市長上任後積極且已定案？
【時間】23:01~23:58

九、三到五歲非營利幼兒園，哪些是侯市長上任後積極規劃且已定案？
【時間】24:07~25:14

十、針對政府招商案，如國際媒體園區、新北影視城（民視二期、ＴＶＢＳ)、工一開發等，市長您態度為何？
【時間】25:21~30:50

1.105年動工的林口國民運動中心什麼時候試營運？何時開幕？
【時間】30:53~31:39

2.上個會期6月6日所提的文中1(文化北路與忠孝路口)校舍興建評估，答案是：
【時間】31:40~32:32

3.105線道林口到八里這段因直線縱坡落差達15%，周邊又是保護區林地，不知該如何規劃及克服，經費及時程？
【時間】32:33~34:27

4.康橋的交通無解嗎???!!!
【時間】34:29~35:34

5.謝謝消防局協調北市消防局處理將近2年的賠償案
【時間】35:36~36:38

6.空汙問題有解嗎???!!!
【時間】36:39~39:28